Внешняя политика СССР и стран Запада в период с 1939 по 1941гг

      Приготовления, требующие более продолжительного времени, если они еще не начались, следует начать уже сейчас и закончить к 15.5.41г.

      Решающее  значение должно быть придано тому, чтобы наши намерения напасть  не были распознаны.

      Подготовительные  мероприятия высших командных инстанций  должны проводиться, исходя из следующих  основных положений.

      I. Общий замысел.

      Основные  силы русских сухопутных войск, находящиеся  в Западной России, должны быть уничтожены в смелых операциях посредством  глубокого, быстрого выдвижения танковых клиньев. Отступление боеспособных войск противника на широкие просторы русской территории должно быть предотвращено.

      Путем быстрого преследования должна быть достигнута линия, с которой русские  военно-воздушные силы будут не в  состоянии совершать налеты на имперскую  территорию Германии.

      Конечной  целью операции является создание заградительного барьера против Азиатской России по общей линии Волга-Архангельск. Таким образом, в случае необходимости последний индустриальный район, остающийся у русских на Урале, можно будет парализовать с помощью авиации.

      В ходе этих операций русский Балтийский флот быстро потеряет свои базы и окажется, таким образом, не способным продолжать борьбу.

      Эффективные действия русских военно-воздушных  сил должны быть предотвращены нашими мощными ударами уже в самом  начале операции.

     II. Предполагаемые союзники и их задачи.

1. в войне против Советской России на флангах нашего фронта мы можем рассчитывать на активное участие Румынии и Финляндии.

   Верховное главнокомандование вооруженных сил  в соответствующее время согласует  и установит, в какой форме вооруженные силы обеих стран при вступлении в войну будут подчинены германскому командованию.

2. Задача Румынии будет заключаться в том, чтобы отборными войсками поддержать наступление южного фланга германских войск, хотя бы в начале операции, сковать противника там, где не будут действовать германские силы, и в остальном нести вспомогательную службу тыловых районов.
3. Финляндия должна прикрывать сосредоточение и развертывание отдельной немецкой северной группы войск (части 21 армии), следующий из Норвегии. Финская армия будет вести боевые действия совместно с этими войсками.

      Кроме того, Финляндия будет ответственна за захват полуострова Ханко.

      4. Следует считать возможным, что  к началу операции шведские  железные и шоссейные дороги  будут предоставлены для использования немецкой группе войск, предназначаемой для действий на Севере.

  III. Проведение операций.

    а) Сухопутные силы.(в соответствии с оперативными замыслами, доложенными мне.)

    Театр военных действий разделяется Припятскими  болотами на северную и южную часть. Направление главного удара должно быть подготовлено севернее Припятских болот. Здесь следует сосредоточить две группы армий.

    Южная из этих групп, являющаяся центром общего фронта, имеет задачу наступать особо сильными танковыми и моторизованными соединениями из районов Варшавы и севернее нее и раздробить силы противника в Белоруссии. Таким образом, будут созданы предпосылки для поворота мощных частей подвижных войск на север с тем, чтобы взаимодействии с северной группой армии, наступающей из Восточной Руси в общем направлении на Ленинград, уничтожить силы противника, действующие в Прибалтике. Лишь после выполнения этой неотложной задачи, за которой должен последовать захват Ленинграда и Кранштата, следует приступить к операции по взятию Москвы – важного центра коммуникаций и военной промышленности.

    Только  неожиданно быстрый развал русского сопротивления мог бы оправдать  постановку и выполнение этих обеих  задач одновременно.

    Важнейшей задачей 21-й армии в течении  Восточной кампании остается оборона Норвегии.

    Имеющиеся сверх этого силы (горный корпус) следует использовать на Севере прежде всего для обороны области Петсамо и ее рудных шахт, а так же трассы Северного Ледовитого океана. Затем эти силы должны совместно с финскими войсками продвинуться к Мурманской железной дороге, чтобы нарушить снабжение Мурманской области по сухопутным коммуникациям.

    Будет ли такая операция осуществлена силами немецких войск (две-три дивизии) из района Рованиеми и южнее его, зависит от готовности Швеции предоставить свои железные дороги в наше распоряжение для переброски войск.

    Основным  силам финской армии будет  поставлена задача в соответствии с  продвижением немецкого северного  фланга: наступлением западнее или  по обеим сторонам Ладожского озера  сковать как можно больше русских войск, а также овладеть полуостровом Ханко.

    Группе  армий, действующей южнее Припятских болот, надлежит посредством концентрических  ударов, имея основные силы на флангах, уничтожить русские войска, находящиеся  на Украине, еще до выхода последних  к Днепру.

    С этой целью главный удар наносится  из района Люблина в общем направлении на Киев. Одновременно находящиеся в Румынии войска форсируют р. Прут в нижнем течении и осуществляют глубокий охват противника. На долю румынской армии выпадает задача сковать русские силы, находящиеся внутри образуемых клещей.

    По  окончании сражений южнее и севернее Припятских болот в ходе преследования  следует обеспечить выполнение следующих  задач:

    на  юге – своевременно занять важный в военном и экономическом отношении Донецкий бассейн;

    на  севере – быстро выйти к Москве. Захват этого города означает как в политическом, так и в экономическом отношении решающий успех, на говоря уже о том, что русские лишатся важнейшего железнодорожного узла.

    Б) Военно-воздушные силы. Их задача будет заключаться в том, чтобы насколько это будет возможно, затруднить и снизить эффективность противодействия русских военно-воздушных сил и поддержать сухопутные войска в их операциях на решающих направлениях.

    Это будет прежде всего необходимо на фронте центральной группы армий и на главном направлении южной группы армий.

    Русские железные дороги и пути сообщения  в зависимости от их значения для  операции должны перерезаться или выводиться из строя посредством захвата  наиболее близко расположенных к  району боевых действий важных объектов(речные переправы) смелыми действиями воздушно-десантных войск. В целях сосредоточения всех сил для борьбы против вражеской авиации и для непосредственной поддержки сухопутных войск не следует во время операции совершать налеты на объекты военной промышленности. Подобные налеты, и прежде всего против Урала, встанут на прядок дня только по окончании маневренных операций.

    В) военно-морской флот. В войне против Советской России ему предстоит задача, обеспечивая оборону своего побережья, воспрепятствовать прорыву военно-морского флота противника из Балтийского моря. Учитывая, что после выхода к Ленинграду русский Балтийский флот потеряет свой  последний опорный пункт и окажется в безнадежном положении, следует избегать до этого момента крупных операций на море.

    После нейтрализации русского флота, задача будет состоять в том, чтобы обеспечить полную свободу морских сообщений  в Балтийском море, в частности  снабжение по морю северного фланга сухопутных войск (траление мин).

    IV. все распоряжения, которые будут отданы главнокомандующими на основании этой директивы, должны совершенно определенно исходить из того, что речь идет о мерях предосторожности на тот случай, если Россия изменит свою нынешнюю позицию по отношению к нам.

    Число офицеров, привлекаемых для первоначальных приготовлений, должно быть максимально ограниченным. Остальных сотрудников, участие которых необходимо, следует привлекать к работе как можно позже и знакомить только с частными сторонами подготовки, необходимыми для исполнения служебных обязанностей каждого из них в отдельности.

    Иначе имеется опасность возникновения  серьезнейших политических и военных осложнений в результате раскрытия наших приготовлений, сроки которых еще не назначены.

    V. я ожидаю от господ главнокомандующих устных докладов об их  дальнейших намерениях, основанных на настоящей директиве.

    О намеченных подготовительных мероприятиях всех видов вооруженных сил и  о ходе их выполнения докладывать  мне через верховное главнокомандование вооруженных сил.

    Адольф  Гитлер. Вверено: капитан (подпись).

 
    Пакт  о нейтралитете между  Союзом

    Советских Социалистических Республик

    и Японией.

    13 апреля 1941 г.

    Президиум Верховного Совета Советских Социалистических Республик и Его Величество Император  Японии, руководимые желанием укрепить мирные и дружественные отношения между  обеими странами, решили заключить Пакт о нейтралитете, и для этой цели назначили своими уполномоченными:

    Президиум Верховного Совета Советских Социалистических Республик:

    Вячеслава Михайловича Молотова, Председателя Совета Народных Комисаров и народного Комиссара Иностранных Дел Союза Советских Социалистических Республик;

    Его Величество Император Японии:

    Иосуке  Мацуока, министра иностранных дел, Жюсанми, Кавалера ордена Священного сокровища  первой степени, и Иосицугу Татекава, Чрезвычайного и Полномочного Посла в Союзе Советских Социалистических Республик, генерал-лейтенанта, Жюсанми, Кавалера ордена Восходящего Солнца первой степени и ордена Золотого Коршуна четвертой степени,

    Которые, по предъявлении друг другу своих соответственных полномочий, признанных составленными в надлежащей и законной форме, договорились о нижеследующем:

    Статья  первая.

    Обе Договаривающиеся Стороны обязуются  поддерживать мирные и дружественные  отношения между собой и уважать  территориальную целостность и неприкосновенность другой Договаривающейся Стороны.

    Статья  вторая.

    В случае, если одна из Договаривающихся Сторон окажется объектом военных действий со стороны одной или нескольких третьих держав, другая Договаривающаяся Сторона будет соблюдать нейтралитет в продолжении всего конфликта.

    Статья  третья.

    Настоящий Пакт вступает в силу со дня его  ратификации обеими Договаривающимися  Сторонами и сохраняет силу в  течение пяти лет. Если ни одна из Договаривающихся Сторон не денонсирует Пакт за год до истечения срока, он будет считаться автоматически продленным на следующие пять лет.

    Статья  четвертая.

    Настоящий Пакт подлежит ратификации в возможно кроткий срок. Обмен ратификационными грамотами должен произойти в Токио, также в возможно короткий срок.

    В удостоверение чего поименованные  выше уполномоченные подписали настоящий  Пакт в двух экземплярах, составленных на русском и японском языках, и  приложили к ним свои печати.

    Составлен в Москве 13 апреля 1941 года, что соответствует 13 дню четвертого месяца 16-го года Сиова.

    В. Молотов 

    Иосуке  Мацуока, Иосицугу Татекава 

    Декларация

    [13 апреля 1941 г.]

    В соответствии с духом Пакта о  нейтралитете, заключенного 13 апреля 1941 г. между СССР и Японией, Правительство  СССР и Правительство Японии, в  интересах обеспечения мирных и дружественных отношений между обеими странами, торжественно заявляют, что СССР обязуется уважать территориальную целостность и неприкосновенность Маньчжоу-Го, а Япония обязуется уважать территориальную целостность и неприкосновенность Монгольской Народной Республики.

    Москва, 13 апреля 1941 г.