Частное и публичное право в системе права

Таким образом, в основу разделения права на частное и публичное должен быть положен формальный критерий разграничения. Это разграничение должно проводиться в зависимости от способа построения и регулирования юридических отношений, присущего системе частного и системе публичного права.

IV. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ЧАСТНОГО И ПУБЛИЧНОГО ПРАВА

Частное и публичное право — два необходимых компонента системы права. Однако, отмечая сам факт существования двух подсистем права — частного и публичного, нельзя не обратить внимание на взаимодействие между ними. В.Ф. Яковлев справедливо указывает: «Если нет развитого частного права, рассчитывать на эффективное развитие общества не приходится. Если нет развитого публичного права, частное право не может быть действенным»[33]. Системный характер связи частного и публичного права обусловливает невозможность реального совершенствования правового регулирования в рамках лишь одного из них, без учета взаимодействия. Так, Ф.М. Раянов отмечает, что частное и публичное право есть «парные категории, которые работают во взаимодействии друг с другом»[34]. Т.Н. Нешатаева считает, что «деление права на публичное и частное... предполагает постоянное взаимодействие частноправовых и публично-правовых норм. Совершенство правовой системы зависит от соблюдения баланса между этими частями, разумного использования отсылок от одних норм к другим»[35]. Характеризуя связь частного и публичного права, В.Ф. Яковлев справедливо подчеркивает: «Нужно, чтобы было обеспечено тесное взаимодействие публичного и частного права... без этого частное право эффективно функционировать не может. Оно должно подкрепляться нормами публично-правового воздействия и защитой, исходящей от публичного права».

Рассмотрим направления, в которых происходит взаимодействие частного и публичного права. М.Ю. Челышев на примере административного права и права интеллектуальной собственности обозначает следующие направления взаимодействия: «...во-первых, это известное единство целей, достигаемых средствами административного и гражданского права; во-вторых, это общность законодательных источников, которая обусловливает и третье направление такого взаимодействия — использование одинаковых понятий и терминов»[36]. Т.Н. Нешатаева обращает внимание на такую форму взаимодействия частного и публичного права, как «использование особого метода правового регулирования — отсылочного и норм особого рода — отсылочных норм».

Таким образом, на основании вышеизложенных мнений авторов,  исследовавших взаимодействие частного и публичного права можно заключить: -  частное и публичное право тесно взаимодействуют между собой;

-  эффекивное развитие одного не может идти без другого, они развиваются совместно;

- необходим баланс между частным и публичным правом.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Таким образом, в результате предпринятого исследования нами были сделаны следующие выводы.

- Структурирование права по типу "частное- публичное" направлено на ограничение государственной власти, гарантирует "область свободы" субъектов права от проявлений всевластия государства. Такое деление права объективно по своему характеру, отражает бытие двух относительно самостоятельных сфер - гражданского общества и государства. Для этих сфер характерны различные меры дозволенного и запрещенного; одни задачи решаются в рамках публичного права, другие - частного. Вместе с тем право едино в обоих своих проявлениях - частном и публичном - и лишь в совокупности может обеспечить сочетание интересов общества, государства и личности.

- Публичное право — система централизованного регулирования, обеспечиваемая правовым блоком, включающим нормы права, институты и отрасли, определяющие область реализации публичных интересов, регулирующие публично-правовые отношения - отношения органов публичной власти между собой, а также отношения между ними и частными лицами и их объединениями, построенные на началах субординации субъектов. Для неё характерны особенности, обусловленные правовым режимом публичной власти: преимущественно разрешительный способ правового регулирования, односторонние волеизъявления властных органов как участников соответствующих правоотношений, иерархические связи и вытекающая отсюда императивность правовых норм.

- Частное право - система децентрализованного регулирования, обеспечиваемая правовым блоком, включающим в себя нормы права, институты и отрасли, определяющие область реализации частных интересов, регулирующие частноправовые отношения - отношения частных лиц и (или) их объединений между собой, закрепляющие свободу договорных связей, построенные на началах координации субъектов. Для неё характерен преимущественно общедозволительный способ (гражданско-правовой метод) правового регулирования, отличающийся началами автономии, юридического равенства субъектов, их несоподчиненностью и обусловленной этим диспозитивностью правовых норм.

- В основу разграничения права на частное и публичное должен быть положен формальный критерий, т.е. различие следует проводить в зависимости от способа построения и регулирования юридических отношений, присущего частному и публичному праву. Наиболее приемлемым среди формальных критериев разграничения является положение субъекта в правоотношении и признак централизации или децентрализации правового регулирования.

- Частное и публичное право тесно взаимодействуют между собой, без этого тесного взаимодействия невозможна эффективная работа по правовому регулированию. Развитие частного права идет равномерно с развитием публичного права и наоборот.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ:

1. Абдулаев М.И. Теория государства и права: учеб. для ВУЗов.- М.: Финансовый контроль, 2004. С. 202-209.

2. Агарков М.М. Ценность частного права//Правоведение. 1992. №1,2.

2. Алексеев С.С. Не просто право — частное право// Известия. 1991.

3. Алексеев С.С. Право: азбука-теория-философия: Опыт комплексного исследования. М., 1999. С.42.

4. Алексеев С.С. Восхождение к праву. Поиски и решения. 2-е изд., М.: НОРМА, 2002. С. 436-446.

5. Васьковский Е. В. Учебник гражданского права. - М.: Статут, 2003. С.46.

6. Гражданское право. Учебник: Том 1. 6-е изд., перераб. и доп. / Отв. ред. д.ю.н., проф. А. П. Сергеев, д.ю.н., проф. Ю. К. Толстой - М.: Проспект, 2003. С.

7. Гражданское право. Учебник / Отв. ред. д.ю.н.. проф. Е. А. Суханов. - Т. 1. - М.: Волтерс Клувер. 2004. С. 3 - 5.

8. Дигесты Юстиниана. Д. 1.1., 1.2. / Перевод с латинского; Отв. ред. Л. Л. Кофаиов. Т.1. - М.: Статут, 2004.

9. Иоффе О.С. Из истории цивилистической мысли // Иоффе О. С. Избранные труды по гражданскому праву.М.: Статут, 2000. С. 20, 81.

10. Кавелин К. Д. Права и обязанности по имуществам и обязательствам // Избранные произведения по гражданскому праву. - М.: ЦентрЮрИнфоР, 2003. С. 430 — 458.

11. Кавелин К.Д. Что есть гражданское право и где его пределы? // Избранные произведения по гражданскому праву. - М.: ЦентрЮрИнфоР, 2003. С. 40 - 42, 157 – 161.

12. Кулагин М.Н.  Предпринимательство и право: опыт Запада // Кулагин  М.Н. Избранные труды. - М.: Статут, 1997. С. 189 — 200.

13. Ленин В.И. Письмо Д.И.Курскому: 17 мая 1922 г.// Полн.собр.соч. Т.44. М., С.398.

14. Нешатаева Т.Н. О соотношении публичного и частного права // Публичное и частное право: проблемы развития и взаимодействия, законодательного выражения и юридической практики: Материалы конференции. Екатеринбург. 1999. С. 40.

15. Покровский И. А. Основные проблемы гражданского права. - М.: Статут. 1998. С. 37 - 40.

16. Раянов Ф.М. К вопросу о понятиях публичного и частного права // Публичное и частное право: проблемы развития и взаимодействия, законодательного выражения и юридической практики: Материалы конференции. Екатеринбург, 1999. С. 55.

17. Шершеневич Г. Ф. Наука гражданского права в России. - М.: Статут, 2003, С. 40.

18. Шершеневич Г. Ф. Учебник русского гражданского права (по изд. 1914 г.). - М.: Спарк, 1995. С. 9.

19. Хропанюк В.Н. Теория государства и права: 3-е изд., дополн. и испр. -М.: Омега-Л, 2008.С.384.

20. Черепахин Б. Б. К вопросу о частном и публичном праве // Черепахин Б. Б. Труды по гражданскому праву. - М.: Статут, 2001. С. 96- 121.

21. О задачах Наркомюста в условиях новой экономической политики // Ленин В. И. ПСС Т.44. С. 398.

22. Челышев М.Ю. Взаимодействие гражданского права с публично-правовыми отраслями: (на примере права интеллектуальной собственности) // Актуальные проблемы права интеллектуальной собственности: Сб. научи, трудов / Отв. ред. М.И. Никитина. Казань, 1997. С. 8.

23. Яковлев В.Ф. О взаимодействии публичного и частного права // Публичное и частное право: проблемы развития и взаимодействия, законодательного выражения и юридической практики: Материалы конференции. Екатеринбург, 1999. С. 3.

[1]              Хропанюк В.Н. Теория государства и права. М., 2008. С.182

[2]              Там же.

[3]              Хропанюк В.Н. Теория государства и права. М., 2008. С.182

[4]              Шершеневич Г. Ф. Учебник русского гражданского права (по изд. 1914 г.). - М., 1995. С. 9.

[5]              Абдулаев М.И. Теория государства и права. М., 2004. С. 203-209.

[6]              Покровский И. А. Основные проблемы гражданского права. М., 1998. С. 43–44.

[7]              Алексеев С.С. Право: азбука — теория — философия: Опыт комплексного исследования. М., 1999. С. 42.

[8]              Абдулаев М.И. Теория государства и права. М., 2004. С. 203-209.

[9]              Там же.

[10]              Кулагин М.Н. Предпринимательство и право: опыт Запада. М., 1997. С. 198-200.

[11]              Ленин В. И. Письмо Д. И. Курскому: 17 мая 1922 г. Т. 44. М., С. 398

[12]              Алексеев С. С. Не просто право – частное право!  Известия. 1991. 21 октября.

[13]              Кулагин М.Н. Предпринимательство и право: опыт Запада. М., 1997. С.189-200.

[14]              Там же.

[15]              Кулагин М.Н. Предпринимательство и право: опыт Запада. М., 1997. С.189-200.

[16]              Кавелин К.Д. Что есть гражданское право и его пределы? М. 2003. С. 40-42, 157-161.

[17]              Черепахин Б.Б. К вопросу о частном и публичном праве. М., 2001. С. 96-121.

[18]              Дигесты Юстиниана/ Отв. ред. Л.Л. Кофанов. Т.1. М., 2004.

[19]              Гражданское право/ Отв. ред. А.П. Сергеев, Ю.К. Толстой. Т.1. М., 2003. С.19.

[20]              Покровский И.А. Основные проблемы гражданского права. М., 1998. С. 37-40.

[21]              Кавелин К.Д. Права и обязанности по имуществам и обязательствам. М., 2003. С. 430-458.

[22]              Кавелин К.Д. Что есть гражданское право и где его пределы?. М., 2003. С. 40 – 42.

[23]              Там же.

[24]              Васьковский Е.В. Учебник гражданского права. М., 2003. С. 46.

[25]              Черепахин Б.Б. К вопросу о частном и публичном праве. М., 2001. С. 96-121.

[26]              Там же.

[27]              Черепахин Б.Б. К вопросу о частном и публичном праве. М., 2001. С. 96-121.

[28]              Черепахин Б.Б. К вопросу о частном и публичном праве. М., 2001. С. 96-121.

[29]              Покровский И.А. Основные проблемы гражданского права. М., 1998. С. 37-40.

[30]              Там же.

[31]              Там же.

[32]              Черепахин Б.Б. К вопросу о частном и публичном праве. М., 2001. С. 96-121.

[33]              Яковлев В.Ф. О взаимодействии публичного и частного права. Екатеринбург, 1999. С. 3.

[34]              Раянов Ф.М. К вопросу о понятиях публичного и частного права.Екатеринбург, 1999. С. 55.

[35]              Нешатаева Т.Н. О соотношении публичного и частного права. Екатеринбург, 1999. С. 40.

[36]              Челышев М.Ю. Взаимодействие гражданского права с публично-правовыми отраслями. Казань, 1997. С. 8.