НОУ ВПО  «Академия права и управления (институт)»

Пермский филиал

юридический факультет

кафедра государственно-правовых дисциплин 

КУРСОВАЯ  РАБОТА

 

ПО ДИСЦИПЛИНЕ «Теория государства и права»

Тема: Гражданское  общество и государство  

Вариант № 28

Зачетная книжка № 03с – 10/088 
 

Выполнил: студент – заочник 1 курса 1 группы

                          Пастухова Наталья Николаевна

            Бульвар Гагарина 73-3

        Тел. 8-902-800-11-75

                                                    Научный руководитель: К.Ю.Н Каминский Б.Б. 
 
 
 

Пермь 2011

 

СОДЕРЖАНИЕ

 

ВВЕДЕНИЕ

     Важнейшей предпосылкой и одновременно фактором формирования политической системы демократического типа является наличие гражданского общества. Описываемое понятием «гражданское общество» состояние общественных связей и отношений является качественным показателем гражданской самодеятельности жителей той или иной страны, основным критерием разделения функций государства и общества в социальной сфере. Однако, довольно часто взаимодействие гражданского общества и государства характеризуется рядом отрицательных явлений, наносящих вред и обществу, и самой государственной системе.

     Проблема  соотношения гражданского общества и государства, являющаяся предметом исследования, принадлежит к числу фундаментальных научных проблем, которая волновала человечество на протяжении многих веков. Она появилась с возникновением государства, с тех пор вопрос о взаимоотношении власти и общества стоит в центре всеобщего внимания, что явилось причиной многих социальных конфликтов, политических переворотов и революций. Эта проблема актуальна и сейчас. В течение долгого времени граждане нашей страны жили в тоталитарном государстве и были во многом лишены защиты со стороны власти. В настоящее время в России продолжает формироваться гражданское общество, основанное на свободе граждан. Несмотря на общеупотребимый характер самого понятия "гражданское общество", в политической науке до сих пор существует достаточно большое число разнообразных определений его конкретного содержания. В разных источниках гражданское общество и правовое государство рассматривается по-разному. Учёные расходятся в своих оценках этого феномена.

     Целью данной работы является исследование тенденции взаимного функционирования гражданского общества и государства  на примере России.

     Для достижения поставленной цели необходимо решить ряд следующих задач:

     1) рассмотреть понятие, сущность, структуру и признаки гражданского общества;

     2) изучить особенности развития и становления гражданского общества на примере России;

     3) выявить характер соотношения гражданского общества с государством;

     4) изучить проблемы развития гражданского общества в России и возможные пути их преодоления.

     Объектом  исследования в работе является гражданское общество, предметом исследования – особенности его развития в Российском государстве.

     Решение поставленных задач в работе осуществляется на основании метода непосредственного изучения литературы по обозначенной тематике.

 

1. ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО И ЕГО ОСОБЕННОСТИ

1.1. Гражданское общество и развитие учения о нем

     Рассматривая  особенности развития учений о гражданском  обществе, стоит отметить, что на протяжении всей  своей  истории  наиболее  прогрессивные,  мыслящие представители человечества пытались создать модель идеального  общественного устройства, где царили бы разум,  свобода,  благополучие  и  справедливость.

     Формирование    гражданского    общества    увязывалось     с     проблемами совершенствования государства, возвышения роли права и закона. Античные мыслители  не  разделяли  «Общество»  и  «Государство». 

     Отделение государства от общества  и  превращение  его  и  общества  в относительно  самостоятельные  феномены  произошло   только   в   результате буржуазных революций и утверждения  полного  господства  обменных  отношений как  средства,  связующего  людей  в   общественные   организмы.   Общество, освободившееся   от   тирании   государства   и    объединившее   отдельных самостоятельных субъектов, получило название гражданского¹.

     В результате  развития  общественных  отношений  трансформировались  и взгляды ученых о гражданском обществе. На рубеже XVI-XVII вв. в работах Н. Макиавелли, Г. Гроция, Т. Гоббса, Дж. Локка, Ш. Монтескье, Ж.-Ж.  Руссо уже мотивировалось  соответствие  гражданскому  обществу   не   всех,   а   лишь прогрессивных, по их мнению, форм  государственного  устройства,  основанных на естественно-правовых, договорных началах. В частности, Дж.  Локк  считал, что  абсолютная  монархия несовместима  с  гражданским  обществом  и, следовательно, не  может  вообще  быть  формой  гражданского  правления.

     Макиавелли  полагал наилучшей  формой  государства  смешанную,  состоящую  из монархии, аристократии и демократии, каждая из которых  призвана  сдерживать и оберегать другие.

     Характеризуя  гражданское общество, И.Кант  главными  считал  следующие идеи о том, что: человек все должен создавать собственными силами и должен  отвечать за созданное; столкновение  человеческих  интересов  и  необходимость  их  защиты являются побудительными причинами самосовершенствования людей; гражданская  свобода,  законодательно  обеспеченная  правом,  есть необходимое условие самосовершенствования, гарантия сохранения и  возвышения человеческого достоинства.

     Эти  идеи  легли  в  основание  теории  гражданского  общества.  Кант, перенеся концепцию антагонизма между индивидами как стимула их  саморазвития на отношения между государствами, делает вывод о том, что  для  человечества величайшей проблемой, разрешить  которую  его  вынуждает  природа,  является достижение всеобщего правового гражданского общества.

     Важную  роль в формировании представлений  о гражданском обществе сыграл Гегель, определив его как сферу  действия  частного  интереса.  Сюда  же  он включал семью, сословные отношения,  религию,  право,  мораль,  образование, законы и вытекающие из них  взаимные  юридические  связи  субъектов.  Особую роль Гегель отводил противостоящим  друг  другу  индивидам.  Согласно Гегелю, в  гражданском обществе “каждый для  себя  -  цель,  все другие  для него  ничто.  Но  без соотношения с другими он не может достигнуть всего объема  своих  целей”. Гражданское  общество,  по  Гегелю,   -   отнюдь   не   высшая   форма "всеобщности" (коллективности). Оно результат разложения  кровнородственных связей и объединения людей на иной - обменной - основе  в  народ,  в  нацию².

     Чтобы наиболее полно раскрыть понятие  гражданского общества, необходимо определить основные его отличия от общества обычного. Стоит отметить, что общество как совокупность отношений между людьми становится гражданским лишь на определенной стадии своего развития зрелости, при определенных условиях. Категория гражданского общества отражает новое качественное состояние общества, основанное на развитых формах его самоорганизации и саморегуляции, на оптимальном сочетании публичных (государственно-общественных) и частных (индивидуально-личностных) интересов при определяющем значении последних и при безусловном признании в качестве высшей  ценности такого общества человека, его прав и свобод. Поэтому гражданскому обществу противостоит не просто «не гражданское» общество, т. е. общество, не обладающее качествами гражданского, а общество насилия подавления личности, государственного тотального контроля за общественной и личной жизнью его членов.

     Гражданское общество представляет собой многообразие не опосредованных государством взаимоотношений свободных и равноправных индивидов в условиях рынка и демократической правовой государственности³. Это сфера свободной игры частных интересов и индивидуализма. Гражданское общество, в некотором роде, представляет собой продукт буржуазной эпохи и формируется преимущественно снизу, спонтанно, как результат раскрепощения индивидов, их превращения из подданных государства в свободных граждан-собственников, обладающих чувством личного достоинства и готовых взять на себя хозяйственную и политическую ответственность.

     В гражданском обществе в отличие  от государственных структур преобладают  не вертикальные (подчиненности), а  горизонтальные связи - отношения конкуренции и солидарности между юридически свободными и равноправными партнерами.

     Также гражданское общество можно определить, как закономерный этап, высшую форму самореализации индивидов. Оно вызревает по мере экономического, политического развития страны, роста благосостояния, культуры и самосознания народа.

     Важно отметить, что обязательным условием возникновения гражданского общества является появление возможности у всех граждан экономической самостоятельности на базе частной собственности. Важнейшей предпосылкой формирования гражданского общества являются ликвидация сословных привилегий и возрастание значения человеческой личности, человека, который превращается из подданного в гражданина с равными юридическими правами со всеми другими гражданами. Политическим фундаментом гражданского общества служит правовое государство, которое обеспечивает права и свободы личности. В этих условиях поведение человека определяется его собственными интересами и на него ложится ответственность за все действия. Такая личность превыше всего ставит собственную свободу, уважая вместе с тем и законные интересы других людей.

     Некоторые авторы определяют гражданское общество как объективно сложившийся порядок реальных общественных отношений, который основан на признанных самим обществом требованиях справедливости и меры достигнутой свободы, недопустимости произвола и насилия⁴. Данный порядок складывается на основе внутреннего содержания этих отношений, что превращает их в критерий «справедливости и меры свободы». Тем самым отношения, составляющие гражданское общество, обретают способность нести в себе определенные требования, нормативные модели поведения граждан, должностных лиц, государственных органов и государства в целом в соответствии с идеалами справедливости и свободы. Это означает, что в отношениях, составляющих гражданское общество, воплощаются идеи права как высшей справедливости, основанной на недопустимости произвола и гарантировании равной для всех членов гражданского общества меры свободы.

     Таким образом, сущность гражданского общества заключается в возможности граждан пользоваться своей экономической свободой и в соблюдении ими установленных норм поведения, которые рассматриваются в качестве общепринятых и недопустимых к нарушению. Для того, чтобы наиболее полно понять содержание гражданского общества, необходимо изучить его признаки и структуру.

1.2. Признаки и структура гражданского общества

     Удалось определить, что гражданское общество представляет собой общество с развитыми экономическими, политическими, правовыми, культурными отношениями между его членами, независимое от государства, но взаимодействующее с ним. Также гражданское общество - это союз индивидов, обладающих развитой, целостной, активной личностью, высокими человеческими качествами (свободы, права, долга, морали, собственности и др.). Кроме того, гражданское общество обладает рядом признаков, которые отличают его от обычного общества. Схематично данные признаки отображены на рисунке 1⁵.

     Также стоит отметить, что основная функция гражданского общества заключается в наиболее полном удовлетворении материальных, социальных и духовных потребностей его членов. Разнообразные экономические, этнические, региональные, профессиональные, религиозные объединения граждан призваны содействовать всесторонней реализации индивидом его интересов, устремлений, целей и т. д. 

     Рисунок 1 – Признаки гражданского общества 

     В рамках выполнения этой основной функции  гражданское общество выполняет  ряд важных социальных функций⁶:

     1) на основе законности оно обеспечивает защиту частных сфер жизни человека и гражданина от необоснованной жесткой регламентации государства и других политических структур;

     2) на базе ассоциаций гражданского общества создаются и развиваются механизмы общественного самоуправления;

     3) гражданское общество является одним из важнейших и мощных рычагов в системе «сдержек и противовесов», стремления политической власти к абсолютному господству. Оно защищает граждан и их объединения от незаконного вмешательства в их деятельность государственной власти и тем самым способствует формированию и упрочению демократических органов государства, всей его политической системы. Для выполнения этой функции у него есть немало средств: активное участие в избирательных кампаниях и референдумах, акциях протестов или поддержки тех или иных требований, большие возможности в формировании общественного мнения, в частности, с помощью независимых средств массовой информации и коммуникаций;