Гражданское общество и общественные объединения

                                                                                                                                2

  

                                               Содержание. 
 

Введение………………………………………………………………….. С.3 

Глава 1.Возникновение  и условия функционирования гражданского общества…………………………………………………………………… С.6

§1.Возникновение, концепции и функции  гражданского общества…………………………………………………………………… С.6

§2. Структура Гражданского общества. Общественные организации, объединения, неправительственные  организации……С.10 

Глава 2. Формирование и сегодняшнее  состояние гражданского общества в России……………………………………………………….. С.15

§1. Истоки гражданского общества в России…………………………С.15

§2.Общественные и неправительственные  организации в  России…С.18

§3. Перспективы гражданского общества в России………………….. С.23 

Заключение………………………………………………………………… С.25 

Список  используемой литературы………………………………………  С.27 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

                                                                                                                                 3

      

                                               Введение. 

Проблематика  гражданского общества по-прежнему не теряет своей актуальности. И это понятно, поскольку не везде ещё существуют государства и страны, которые стремятся строить свои взаимоотношения с обществом на принципах социального партнёрства и равноправия граждан этого общества, которые идут к созданию правового государства и гражданского общества. Вот почему всё, что связано с темой гражданского общества и его аспектов продолжает интересовать исследователей – гуманитариев: юристов, социологов, политологов, философов.

  Однако многие  из них считают, что гражданское общество является некоей загадочной категорией как правоведения, так и политологии. Оно существует, не имея единого организационного центра. Составляющие гражданское общество общественные организации и объединения возникают спонтанно. Без какого- либо участия государства гражданское общество превращается в мощную самоорганизующуюся и саморегулирующуюся сферу общественной жизни. Более того, в одних странах оно есть и успешно развивается, а в других , в частности в бывшем СССР, его не было многие десятилетия. Если такая огромная держава, как СССР, а также ряд других государств существовали без гражданского общества, может быть, в нем нет особой необходимости? Ведь есть государство, призванное управлять обществом, заботиться о его экономической и политической стабильности, росте благосостояния и о многом другом.

   Здесь уместно  обратить внимание, на тот факт, при  каком политическом  режиме формируется  гражданское общество. Если в стране царит тоталитаризм, то гражданское общество в ней невозможно, или оно «пробивает свои ростки», но успехов практически не достигает. В демократических же странах выбирать - быть или не быть гражданскому обществу - не приходится, ибо оно становится необходимым. Гражданское общество есть важнейшая составляющая демократического государства. Степень развития гражданского общества отражает уровень развития демократии.

   Социологические  опросы жителей  постсоветской России  показывают, что не  все россияне знакомы  с самим понятием  гражданского общества  и его сущностью.  Да это и понятно,  так как в СССР  основные права  человека и гражданина  в большинстве  своём, хоть и  были прописаны  в основном законе  страны, коим являлись её Конституции, но выполнялись не всегда. А многие так и оставались только «на бумаге». 
 

                                                                                                                                   4 

И только с распадом СССР и переходом  к демократическому обществу (которое, правда пока так до конца  у нас и не сформировано) фунционирование  гражданского общества с изменениями  адаптированными  так сказать к  российским условиям, стало возможным  в новой России. Но, тем не менее, изучение вопроса  о сущности гражданского общества и составляющих его инситутах, пока ещё не исчерпало  себя, поскольку каждый исследователь этой темы предлагает своё виденье сущности и перспектив гражданского общества, как в нашей стране, так и в мире в целом. К числу таких исследователей я тоже отношу и себя, и постараюсь в ограниченных рамках моей работы, насколько это возможно освятить вопрос о гражданском обществе в целом и входящих в него неправительственых организациях (НПО).

    Источниками для  моего исследования будут: социо-политологический анализ ,сделанный на основе социологических опросов, современного состояния гражданского общества и гражданской активности в нашей стране германскими политологами Сюзанной Ланг, Александрой Хертель и Михаэлем Бюршем в 2009г.1 А также доклад Общественной палаты РФ (Обще́ственная пала́та Российской Федерации — организация, обеспечивающая взаимодействие граждан Российской Федерации, общественных объединений с органами государственной власти и органами местного самоуправления в целях учета потребностей и интересов граждан Российской Федерации, защиты прав и свобод граждан Российской Федераци, официальный сайт http://oprf.ru) о состоянии гражданского общества в Российской Федерации за 2010 г.2

  Во всех этих  докладах и аналитических  записках, раскрываются  достаточно подробно, современное состояние  гражданского общества, в РФ.

   Что касается исследований  и справочного  материала по теме  моей работы, то  они представлены  монографиями и  коллективными трудами,  в которых всесторонне,  рассматривается  вопрос о сущности, сегодняшнем состоянии  гражданского общества, как в мире в  целом, так и  применительно к  России.

  Практически все  они выполнены  на основе анализа  или социологических  исследований тех  изменений, которые  связаны с тем  положением, в котором  сегодня находится  гражданское общество.

__________________________________________________________________

1.

   Ланг С. и др. Гражданское общество  и гражданская  активность в России. М.,2010

2.Доклад о состоянии гражданского общества в Российской Федерации за 2010 г. Общественная палата РФ. М.,2010 

                                                                                                                                  5

Таковы коллективные исследования о гражданском обществе 3, и материалы «Круглого стола» редакции журнала «Социс» совместно с социологическими структурами Российской академии Гос. службы (РАГС) на тему «Состоялось ли гражданское общество в России».4

    Кроме того будет  использован материал  учебного и справочного  характера. 5

    Перед тем, как  начать освещение  темы моей работы, необходимо обозначить  её цели: во-первых, рассмотреть, сущность  и концепции гражданского  общества, его структуру  с входящими в  неё неправительственными  организациями в  мировом масштабе. Затем, насколько это возможно в рамках учебного исследования выяснить процесс становления и развития гражданского общества в России и его дальнейшие перспективы. Следуя этим целям, я постараюсь по возможности достаточно подробно изложить выбранную мной тему о сущности гражданского общества и входящих в него общественных объединений. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

__________________________________________________________________

3.Гражданское общество: истоки и современность СПб.,2006

4. Состоялось ли гражданское общество в России//Социс.2007.№1

5. Мелехин А.В. Теория государства и права М.,2007

  Теория государства и права. Под ред. Корельского В.М. Перевалова В.Д.   М.,1997

    Гражданское общество//www.Википедия. Свободная энциклопедия.

    Общественные объединения//www.Там же.

     Некоммерческая организация//www.Там же.

    Неправительственные  организации//www.Мир словарей. 

                                                                                                                                 

                                                                                                                                 6

                                                  Глава 1. 

Возникновение  и условия функционирования гражданского общества. 
 

§1. Возникновение, концепции  и функции гражданского общества. 

Многие  исследователи гражданского общества отмечают, что нет его  единого определения. Каждый из них вкладывает в него своё понимание  и видение этого  понятия. Но, на мой  взгляд, наиболее приемлемым из них будет следующее  «Гражданское общество — это сфера самопроявления свободных граждан и добровольно сформировавшихся ассоциаций и организаций, независимая от прямого вмешательства и произвольной регламентации со стороны государственной власти.»6Поскольку именно в гражданском обществе индивиды реализуют свои частные интересы и осуществляют индивидуальный выбор.

    Основой гражданского  общества является  самостоятельный  и полноправный  гражданин. Но  для нормального  существования гражданского  обществанеобходимо  наличие и других  предпосылок: экономических  – частная собственность,  свободный рынок  и конкуренция,  многоукладная экономика;  социальных –  большой вес в  обществе средних  классов; политико-правовых  – юридическое  равенство граждан,  полное обеспечение  прав и их защита, политический плюрализм;  культурные –  обеспечение права  человека на информацию, высокий образовательный  уровень населения,  свобода совести.  Очень долгое время  гражданское общество  отождествлялось  с понятием государства.  «Это было обусловлено  уровнем развития  экономических и  социально-политических  отношений (огосударствление  общественной жизни,  кастовый характер  социальной структуры,  примитивные формы  разделения труда  и др.). Последовательное  развитие общественных  отношений предопределило  и трансформацию  взглядов учёных  о гражданском  обществе. Как известно  из многочисленных  исследований о  гржданском обществе, его формирование  началось в период  Нового времени.  На первом этапе  – XVI-XVII в.в., складывались экономические и политические предпосылки его существования, в связи с появлением буржуазной этики произошёл переворот в общественной идеологии.

На  втором этапе складывания  гражданского общества – XVIII-конец XIX в.в. под воздействием национально-освободительных движений и революций, гражданское общество стало складываться в наиболее раз

6.

   Гражданское общество//www. Википедия…

 

                                                                                                                                7

-витых  странах Европы  и США в виде  капитализма свободной  конкуренции. В это время в качестве основы политической жизни утверждаются принципы и ценности либерализма. И наконец, на третьем этапе -XX-началоXXI в.в. происходят значительные изменения в социальной структуре (средний класс превращается в основную социальную группу), идёт процесс становления правового социального государства.»7 Основные концепции гражданского общества формировались вместе с ним. Так философы XVII-XIX в.в. высказывали следующие взгляды о гражданском обществе: «Итальянский философ и политик Н.Макиавелли считал, что сущность политического организма заключается в согласовании повиновения и свободы. Народный суверенитет является высшим по отношению к государству. Он имеет право на свержение абсолютизма. Кроме того он считал наилучшей формой государства смешанную, состоящую из монархии, аристократии и демократии, каждая из которых призвана сдерживать и оберегать другие.  Английский философ Т. Гоббс , ещё в XVII в. утверждал, что гражданское общество- это союз индивидуальностей, коллектив, в котором все его члены обретают высшие человеческие качества. Но государство ещё превалирует над гражданским обществом.

Американский  просветитель Т.Пейн отмечал, что гражданское  общество – благо, а государство  – неизбежное зло. Чем совершенее гражданское  обшество, тем более  оно саморегулируется и тем менее  нуждается в регулировании  со стороны государства. Представитель немецкой классической философии  И.Кант выделял следующие  принципы гражданского общества 1)Свобода  каждого члена  общества; 2)Равенство  его  каждым другим как подданного; 3)Самостоятельность  каждого члена  общества как гражданина. В протвовес ему, другой немецкий философ Г. Гегель отмечал, что гражданское общество – сфера реализации особенных частных целей и интересов отдельной личности.

Подлинной свободы в гражданском  обществе нет, так  как в нём постоянно  присутствует противоречие между частными интересами и властью, носящее  всеобщий характер. Само гражданское общество не в состоянии справиться со своими проблемами. Приоритет принадлежит государству, которое способно интегрировать разрозненные интересы в цельное общество граждан. В гражданском обществе каждый для себя – цель, все другие для него ничто. Но без соотношения с другими он не может достигнуть всего объёма своих целей.