Юридическая ответственность

Крайняя необходимость. Этот вид противоправного деяния допустим в случаях устранения опасности, угрожающей интересам государства, общественным интересам, личности или  правам данного лица или другим гражданам, если опасность не могла быть устранена  другими средствами, а причиненный  вред является менее значительным, чем предотвращенный.

Малозначительность правонарушения не представляющего общественной опасности. Вопрос о признании деяния малозначительным решается на основе фактических обстоятельств  каждого конкретного дела. Здесь  учитываются характер деяния, условия  его совершения, отсутствие существенных вредных последствий, незначительность причиненного ущерба и т.д. Кроме  того, действие или бездействие признается малозначительным только в том случае, если совершившее его лицо не только не причинило существенного вреда  общественным отношениям, но и не намеривалось его причинить.

 

 

 

3. Функции и принципы юридической ответственности

Функции юридической ответственности  обусловлены целями, ради которых  она устанавливается. Среди них  можно выделить следующие:

штрафную (карательную, репрессивную);

правоостановительную (восстановительную, компенсационную);

предупредительную (превентивную).

Штрафная функция. Для  нее характерно следующее:

1. она является главной функцией;

2. выступает как реакция общества в лице государства, на вред причиненный правонарушителем;

3. реализуется в наказании правонарушителя – в акте возмездия;

4. является средством самозащиты общества от правонарушений.

Штрафная функция выражается в наказании виновного лица, причинение ему личных, имущественных либо организационных  обременений, в неблагоприятных  последствиях.

Правовосстановительная  функция. Для нее характерно:

1. компенсация (возмещение) причиненного правонарушителем вреда;

2. восстановление нарушенного права;

3. принадлежность к имущественной ответственности.

Компенсационная функция  позволяет взыскать с правонарушителя  причиненный вред, возместить убытки, компенсировать потери, обеспечивая  неудовлетворенный интерес уполномоченного  субъекта.

Превентивная функция. Для  нее характерно следующее:

1. она формирует у адресатов права мотивов, побуждающих соблюдать законы и законные интересы других лиц;

2. воздействует на общественное сознание, формируя установку правомерного поведения (общая превенция);

3. воздействует на сознание отдельных правонарушителей, формируя установку правомерного поведения в будущем (частная превенция).

Учебная и научная литература называет и другие функции юридической  ответственности:

  - воспитательную, призванную  формировать у субъектов мотивы  к правомерному поведению, предупреждать  совершение как новых правонарушений  со стороны лица, подвергнутого  ответственности;

  - сигнализационную (информационную  функцию) – анализ динамики  юридической ответственности позволяет  судить об уровне правонарушений  в обществе, об эффективности  мер государственного принуждения,  о состоянии правосознания и  правосознания в обществе. (М.Х.  Хутыз, П.Н.Сергейко, О.П.Алейникова, О.А.Ковтун);

  -  охраны правопорядка  и воспитания людей. Обе эти  функции преследуют конкретную  цель – предупреждение правонарушений. Она достигается только через  исправление и перевоспитание  правонарушителей, воспитание всех  граждан в духе уважения законов. (И.Н.Сенякин).

В.М.Сырых полагает, что  в механизме правового регулирования  юридическая ответственность выполняет  три функции – общепревентивную, частнопревентивную и правовосстановительную.

      Принципы  юридической ответственности. К  основным принципам юридической  ответственности относят следующие  принципы:

1. обоснованности;

2. неотвратимости;

4. презумпции невиновности;

5. законности;

6. справедливости.

Принцип обоснованности ответственности. Он предлагает следующее:

1. собранные по делу обстоятельства соответствуют действительности;

2. противоправное деяние раскрыто полностью, а лицо изобличено в совершении правонарушения;

3. по делу выявлены обстоятельства смягчающие и отягощающие вину правонарушителя.

Принцип неотвратимости ответственности. Он предлагает следующее:

1. ни одно правонарушение не должно оставаться «незамеченным» для государства;

2. быстрое и оперативное применение ответственности за совершенное правонарушение;

3. высокий профессионализм работников правоохранительных органов;

4. эффективность применяемых мер по отношению к правонарушителям.

В литературе разграничивается принцип неотвратимости ответственности  и принцип неотвратимости наказания. Это связано, прежде всего, с тем, что уголовная ответственность  перестала сводиться исключительно  к наказанию – появились и  иные ее формы, скажем уголовное осуждение, применение принудительных мер воспитательного  характера и т.д.

Презумпция невиновности гражданина – это предположение, согласно которому лицо считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в установленном законом порядке. Принцип презумпции невиновности  выражается:

1. в требовании полной и несомненной доказанности обвинения;

2. в правиле «всякое сомнение трактуется в пользу обвиняемого»;

3. в уголовном, административном и трудовом законодательстве.

В гражданском праве действует  презумпция виновности, согласно которой  лицо при наличии объективной  стороны правонарушения предполагается виновным до тех пор, пока не будет  доказано обратное.

Принцип законности. Он означает, что юридическая ответственность:

налагается лишь за те деяния, которые предусмотрены законом;

применяется в строгом  соответствии с процедурно-процессуальными  требованиями закона;

предполагает конкретное обоснованное применение, т.е. факт совершения конкретного правонарушения должен быть установлен как объективная  истина;

предполагает конституционность  закона, устанавливающего меры ответственности.

Принцип справедливости ответственности. Он предполагает следующее:

за правонарушение отвечает тот, кто его совершил;

применение санкции реально  восстанавливает нарушенное право  и возмещает ущерб;

соответствие наказания  содеянному;

наступление ответственности  за одно и те же правонарушение только один раз;

нельзя за проступки устанавливать  уголовное наказание;

недопустимо вводить меры наказания, унижающие человеческое достоинство;

закон, устанавливающий ответственность, или усиливающий ее не может иметь  обратной силы.

Ученые называют и другие принципы:

  - ответственность субъекта  права лишь за свои поступки, а не мысли; ответственность  только за виновные деяния; принцип  гуманизма; принцип быстроты (своевременности) (В.К.Бабаев, В.М.Баранов, В.А.Толстик,  В.М.Спиридонов);

  - сочетание восстановительной  и карательной функций; защита  интересов государства, общества, коллективов, физических лиц (А.Б.Венгеров);

  - состязательность процесса  и право на защиту лица, привлеченного  к ответственности (О.Э.Лейст).

4. Виды юридической ответственности.

Юридическую ответственность  классифицируют по различным основаниям:

1. по форме осуществления  различают:

• ответственность, осуществляемую в судебном порядке;
• ответственность, осуществляемую в административном порядке;
• в ином порядке;

2. по органам государства,  которые возлагают ответственность  выделяют:

• ответственность, возлагаемую законодательными органами;
• ответственность, возлагаемую исполнительно- распорядительными               органами;
• ответственность, возлагаемую судебными и иными юрисдикционными органами государства;

3. по отраслевому признаку  различают:

• уголовно-правовую ответственность;
• административно-правовую ответственность;
• гражданско-правовую ответственность;
• материальную ответственность;
• дисциплинарную ответственность;

4. по порядку привлечения  к ответственности выделяют: 

• ответственность, налагаемую компетентными государственными органами (уголовно-правовая, административно-правовая, дисциплинарная);
• ответственность, налагаемую по инициативе уполномоченного лица    

      (гражданско-правовая  ответственность);

5. по характеру правонарушения  и содержанию санкции за его  совершение выделяют:

• штрафная, карательная ответственность;
• правовосстановительная ответственность.

Штрафная (карательная) ответственность. Ее особенности:                  

1. применяется за три вида правонарушений: преступления, административные и дисциплинарные проступки;

2. ее возникновение и движение осуществляется только в процессуальной форме;

3. она включает следующие стадии: обвинение в совершении правонарушения; исследование обстоятельств дела; принятие решения о применении (неприменении) санкций; исполнение вынесенной меры ответственности;

4. последствием применения штрафной санкции является «состояние наказанности» (судимость – в уголовном праве, наличие взыскания – в трудовом и административном).

Правовосстановительная  ответственность. Ее особенности:

1. она заключается в восстановлении незаконно нарушенных прав, в принудительном исполнении невыполненной обязанности;

2. в ряде случаев правонарушитель сам, без вмешательства государственных органов восстановить общественные права;

3. ответственность возникает с момента правонарушения и завершается восстановлением нарушенного правопорядка;

4. процессуальная форма не всегда обязательна. Процессуальные нормы действуют в случае спора либо отказа исполнить нарушенное право.

Уголовная ответственность. Ее особенности:

1. она наступает за преступления;

2. содержит наиболее строгие санкции, вплоть до смертной казни;

3. предусматривает следственные действия;

4. имеет уголовное процессуальное законодательство;

5. налагается только судом.

Административная  ответственность. Ее особенности:

1. применяется за правонарушения, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях;

2. имеет специфические санкции (предупреждение, штраф, лишение специального права, конфискация и т.п.);

3. по жесткости санкций следует за уголовной ответственностью. Она предусматривает исправительные работы на срок до 2-х месяцев, арест до 15 суток;

4. имеет специфический круг органов, управомоченных рассматривать административные нарушения: суды, административные комиссии, государственные инспекции и другие органы.

Гражданская ответственность. Ее особенности:

1. применяется, прежде всего, для восстановления нарушенных прав граждан, иных лиц в случае неисполнения должником своих обязанностей;

2. может исполняться правонарушителем добровольно, без мер государственного принуждения;

3. устанавливается общими или арбитражными судами, а в некоторых случаях и другими государственными органами по заявлению участниками правоотношения;

4. рассмотрение гражданского дела основывается на принципе диспозитивности, предоставляющем сторонам право самостоятельно распоряжаться своими материальными и процессуальными правами;

5. возбуждение гражданского дела, определение предмета и основания иска, обращение к исполнению решения суда зависят от волеизъявления истца.

Дисциплинарная  ответственность. Ее особенности:

1. наступает за нарушение трудового законодательства;
2. имеет место в отношениях служебной подчиненности;
3. основывается на специфических санкциях: увольнение, выговор и т.п.;
4. имеет ограниченные короткие сроки наложения – как правило, не позднее одного месяца со дня обнаружения;
5. имеет несколько разновидностей: а) ответственность, предусмотренную правилами  внутреннего распорядка, б) ответственность в порядке подчиненности, в) ответственность в соответствии с уставами и положениями, действующими в некоторых сферах (обороны, внутренних дел, водного, воздушного, железнодорожного транспорта).

Некоторые авторы выделяют два вида дисциплинарной ответственности: общую и специальную (С.А.Комаров). Общая устанавливается в кодексах законов о труде, правилах внутреннего  распорядка; специальная – в дисциплинарных уставах.

На предприятиях дисциплина определяется нормами трудового  законодательства и правилами внутреннего  распорядка. В учебных заведениях законодательством об образовании, положениями о среднем и высшем учебном заведениях, уставами школ и правилами поведения учащихся.

Конституционная ответственность. Конституционная ответственность в российской и зарубежной общетеоретической и отраслевой юридической литературе стала выделяться в особый относительно самостоятельный вид правовой ответственности сравнительно недавно. Ее особенности: