Контрольная работа по "Теории государства и права"

МИНИСТЕРСТВО  ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФИЛИАЛ  ГОСУДАРСТВЕННОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«УРАЛЬСКАЯ  ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЮРИДИЧЕСКАЯ АКАДЕМИЯ»

В Г. УФЕ 
 
 
 
 
 

Контрольная работа

по дисциплине: Теория государства и права

Вариант 5 (Р – Т) 
 
 
 

                                          Выполнила:  

                                          Проверил:       

Уфа – 2010 
 

Вариант 5.

    1. Дайте характеристику  политического режима  и его основных  форм. Проанализируйте  изменения политического  режима в российской  истории. Каким  образом форма  политического режима Российской Федерации закреплена в действующем законодательстве? Как бы вы охарактеризовали политический режим современной России?

    Политический  режим — это методы осуществления  политической власти, итоговое политическое состояние в обществе, которое складывается в результате взаимодействия и противоборства различных политических сил, функционирования всех политических институтов и характеризуется демократизмом или антидемократизмом.¹           

    Эта категория помогает уяснить, как, какими способами и методами власть управляет обществом, взаимодействует с другими структурами (элементами) политической системы, наконец, каково отношение власти к своим гражданам. Политический режим дает ответ и на вопросы о том, какова мера использования демократических, правовых методов в соотношении с методами давления или даже с неправовыми методами; каково отношение государства к демократическим свободам в обществе, к основным правам граждан. ²

    Итак, политический режим - это организация власти в рамках какой-либо политической системы. Категории «политическая система» и «политический режим» тесно взаимосвязаны между собой. Если первая показывает весь комплекс провозглашенных  институтов, правовых норм, конституционных актов,  участвующих в политической жизни общества и в осуществлении политической власти, то, как позиционирует себя государство; вторая – как эта власть реализуется, какие возникают различия и противоречия между официальными  и  реально-происходящими процессами.       

    Если  это методы убеждения, согласования, законности, парламентаризма, если применяется только правовое принуждение, то налицо прогрессивный, демократический режим. Когда же на первый план выходят методы насилия, в государстве складывается режим реакционный, антидемократический. Существуют режимы, где в той или иной степени сочетаются оба начала. ³

    Основные  формы политического режима - демократический, авторитарный и тоталитарный. Видов политического режима много, поскольку от многих факторов, как внешних (международная обстановка), так и внутренних (состояние экономики, исторически сложившиеся традиции и обычаи, общественно-политическая «атмосфера») зависит та или иная разновидность.

    Демократия (греч. dеmokratía, буквально — народовластие, от dеmos — народ и krátos — власть) - это политический режим, при котором народ или его большинство является (считается) носителем государственной власти. Демократия ассоциируется со свободой, равенством, справедливостью, соблюдением прав человека, участием граждан в управлении.

    Выделяют три основных способа реализации демократии:

    1. Прямая демократия – весь народ (имеющий право голоса) непосредственно принимает решения и следит за их исполнением.

    2. Плебисцитарная демократия народ принимает решение лишь в определенных случаях, например, во время референдума по какому-то вопросу.

    3. Представительная демократия - народ избирает своих представителей, и они от его имени управляют государством или каким-то органом власти. Представительная демократия является наиболее распространенной и наиболее эффективной формой народовластия. ⁴

   Важнейшие признаки демократии:

• Юридическое признание верховной власти народа
• Периодическая выборность основных органов власти.
• Всеобщее избирательное право, гарантирующее каждому гражданину принимать участие в формировании представительных институтов власти.
• Равенство прав граждан на участие в управлении государством, т. е. каждый гражданин имеет право не только избирать, но и быть избранным на любую выборную должность.
• Принятие решения по большинству поданных голосов и подчинение меньшинства большинству.
• Контроль представительных органов за деятельностью исполнительной власти.
• Подотчетность выборных органов своим избирателям. 
       Авторитаризм  политический режим, характеризующийся сосредоточением всей полноты власти у одного лица (монарха, диктатора) или правящей группы, можно определить как ограниченный плюрализм.  Характеризуется:
• командно-административные методы руководства;
• отчуждение народа от власти;
• власть неподконтрольна обществу;
• существенное ограничение или ликвидация основных демократических прав и свобод человека;
• законы принимаются на усмотрение власти;
• недопущение реальных оппозиционных партий и общественных  организаций;
• ограничение конституционности и законности.

    Авторитарные режимы могут различаться по целям и методам решения проблем, по формам организации власти, могут быть реакционными, консервативными или прогрессивными. Массовые репрессии не обязательны,  

режим может даже пользоваться популярностью, но при случае может прибегнуть к силе и не скрывает этого.⁵

    Авторитарный режим является переходным промежуточным периодом как при переходе от тоталитаризма к демократии, так и наоборот, с «размытыми», нечёткими свойствами.

    Главная особенность в том, что государственная власть не имеет тоталитарного характера и не достигает полного контроля над всеми сферами экономической, политической и культурной жизни. В нём нет единой государственной обязательной для всех идеологии, которая заменяется идеологическими конструкциями типа теории национального интереса, идеями патриотизма и т.п. Управление осуществляется не столь жесткими, как при тоталитарном режиме, средствами. ⁶

    Тоталитаризм (лат. Totalis - весь, целый, полный) - политический режим, при котором государство полностью подчиняет себе все сферы жизни общества и отдельного человека. Характеризуется:

• практически полным отсутствием разделения властей;
• монопольным господством в качестве правящей только одной партии;
• недопущением фракционности и оппозиционных партий внутри правящего класса;
• сращиванием партийного и государственного аппаратов;
• полной ликвидацией или ограничением прав и свобод граждан;
• господством единой идеологии;
• широким применением методов подавления и насилия.

    Для любого тоталитарного режима характерными чертами являются: военная и полувоенная организация общества; постоянный поиск внутренних и внешних «врагов», периодическое создание экстремальных ситуаций; перманентная мобилизация масс на выполнение очередных «неотложных» задач; требование беспрекословного подчинения вышестоящему руководству; жесткая вертикаль власти.

    Исторически Россия являлась монархическим,  самодержавным  государством, что, безусловно, повлияло  на уклад жизни, традиции, обычаи и во многом определило сложившийся менталитет - исторически сложившийся устойчивый умственный и духовный образ народа.

       Вековые монархия и самодержавие породили другую традицию — патернализм. Он выражается в насаждении в общественном сознании идеи о непогрешимости носителя верховной власти, его обожествлении и одновременно в неограниченном произволе, бесправии и раболепстве подданных, отрицании свободы и демократии. ⁷

    На рубеже  XIX – XX вв. встала проблема обновления всех сфер жизни от экономики до государственного строя. В  1905 году  появление Манифеста, затем революция положили начало конституционной монархии.⁸ Набирала силу идея установления в России конституционно-демократического строя. Падение монархии в 1917 году было предопределено и тем, что она сопротивлялась его введению.

     Смена политической системы, как правило, приводит к смене политического  режима, что и произошло в России в 1917 году.                

    Становление Советского Союза –предшественника современной российской государственности. Начался период становления тоталитаризма. Первым непродолжительным периодом в развитии молодого Советского государства был так называемый военный коммунизм с примитивной уравниловкой, прямым продуктообменом, трудовой армией, военным принуждением. По сути это было государство военной диктатуры. В. И. Ленин в числе первых увидел и признал ошибочность политики военного коммунизма.

     На  смену военному коммунизму пришёл самый  интересный и богатый по содержанию период в истории нашего общества и государства – нэп. Новые  правила хозяйственной деятельности на основе многоукладной экономики  стимулировали предприимчивость, трудолюбие, повышали жизненный уровень народа. В 1922 г. на добровольной договорной основе образуется  СССР, в 1924 г. принимается союзная Конституция, начинают утверждаться законность и демократия. Если бы нэп утвердился надолго и всерьёз, то Россия могла бы пойти по пути строительства справедливого социалистического типа.  

     Вместе  с тем уже в конце 20-х гг. нэп был ликвидирован. Партийный и государственный аппарат наводнили деклассированные элементы – люди без социальных корней, готовые безрассудно повиноваться сильному, обладающему в данный момент реальной властью. Именно они и составили основную опору сталинского режима. Психология вождизма, бюрократическое обожествление авторитета послужили питательной средой культу личности Сталина. К началу 30-х гг. тоталитарный режим стал суровой политической реальностью. И хотя Конституция СССР 1936 г. закрепила определенные права и свободы граждан, однако пик репрессий, произвола и беззакония пришелся именно на 1937 г. Следовательно, тоталитарный режим не считался не только с текущим законодательством, но и с Основным законом страны.

     Неограниченная и бесконтрольная высшая власть была сосредоточена в руках диктатора, осуществлялась по принципу строгого сверхцентрализма.  Произошло огосударствление общества, которое всеобъемлюще (тотально) контролировалось административно-карательным аппаратом. Политическая власть распространилась на экономику, на все народное хозяйство.  В стране существовала одна строго централизованная партия, верхушка которой стояла над государством обществом.   Массированной культовой идеологии удалось убедить многих в том, что происходящее необходимо и справедливо, что сталинский режим создает условия для строительства социализма, но поступательному движению к нему мешают многочисленные враги и реакционеры, против которых  в силу их особой опасности допустимы любые средства борьбы.  И люди самоотверженно трудились, выполняли и перевыполняли план, рапортовали вождю о трудовых и творческих достижениях, маршировали в праздничных колоннах, искренне веря, что строят социализм.