Объект и предмет теории государства и права

Теория государства и  права изучает общие специфические  закономерности государства и права  в целом, которые вместе с тем  распространяются и на их структурные  части и стороны, служат теоретической  основой их познания. Это закономерности: возникновения, исторического движения и функционирования государства  и права;

единства и соответствия типа государства и права, перехода одного типа государства и права  к другому; сочетания в сущности государства и права общечеловеческих и классовых начал; соотношения  типа и формы государства и  права; формирования и функционирования государственного механизма и системы  права; правотворческой и правоприменительной  деятельности государства; соотношения  нормы права и правоотношения; развития демократии, законности и  правопорядка; формирования правового  государства. Тем самым теория государства  и права разрабатывает методологические основы научного понимания государства  и права, государственно-правовых явлений;

раскрывает взаимосвязь  государства, права и иных сфер жизни  общества и человека.

2. Круг вопросов, относящихся  к предмету теории государства  и права, не ограничивается  их закономерностями. Любая попытка  такого ограничения ведет к  искусственному упрощению и обеднению  наших представлений о предмете  данной науки. В действительности  она изучает еще целый ряд  важных, имеющих общее значение  для всех юридических наук  вопросов, которые, будучи тесно  связаны с закономерностями государства  и права, тем не менее не  могут быть с ними отождествлены.

Разумеется, не все многочисленные, в том числе весьма существенные, вопросы, изучаемые теорией государства  и права, могут быть включены в  определение ее предмета. Главное  требование – дефиниция должна отражать основные коренные вопросы, характеризующие  и раскрывающие государство и  право в целом, изучаемые и  разрабатываемые теорией государства  и права для всего правоведения: сущность, тип, формы, функции, структура  и механизм действия государства  и права, правовая система. С ними непосредственно связано рассмотрение и таких важных вопросов теории государства  и права, как эволюция и соотношение  современных государственных и  правовых систем;

основные проблемы современного понимания государства и права;

общая характеристика современных  политико-правовых доктрин.

3. Рассматриваемая нами  наука есть общая теория государства  и права. Изучая общие для  данной области знаний вопросы,  она разрабатывает и формулирует  основные теоретические понятия  или категории юриспруденции,  которыми руководствуются и пользуются  все без исключения науки о  государстве и праве; многими  из них оперирует правотворчсская  и правоприменительная практика.

Наиболее общие понятия  называются категориями. Особенность  понятий, вырабатываемых теорией государства  и права, по сравнению с частными или структурными юридическими науками, состоит в том, что они имеют  категориальный характер. В этих понятиях, отражающих государственно-правовую действительность, содержится теоретически обобщенный по содержанию и краткий по форме  изложения ответ на вопросы, что  представляет собой то или иное государственно-правовое явление, характеризующее государство  и право в целом, каковы определяющие, сущностные признаки данного явления.

Теория государства и  права вырабатывает и формулирует, например, понятия государства и  права, типа, формы, функций, органа и  механизма государства, правосознания, нормы права, формы (источника) права, отрасли и института права, правоотношения, субъективного права и юридической  обязанности, законности и правопорядка, применения и толкования норм права, юридической ответственности и  т.д.

Например, принято различать  теорию конституционного (государственного) права и теорию административного  права, теорию гражданского права и  теорию трудового права, теорию уголовного права и теорию уголовного процесса. Но теория той или другой отдельной  отрасли правоведения относится  только к ней самой, распространяется только на круг изучаемых ею вопросов и при этом опирается на понятийный и категориальный аппарат теории государства и права, конкретизируя  и развивая его.

Теория государства и  права по отношению к структурным  юридическим наукам выступает как  общая теория государства и права, общая теория для юридической  науки в целом. Именно этим определяется ведущая, методологическая роль общей  теории государства и права по отношению к историко-правовым, специально-отраслевым и другим юридическим наукам, ее приоритетное место в юриспруденции  как теоретической основы всей правовой науки.

4. Изучение государства  и права, государственных и  правовых явлений в их органическом  единстве и взаимном опосредовании  – специфическая особенность  правовой науки, всех ее отраслей .

Наглядно данная особенность  правоведения проявляется в теории государства и права. Это –  единая наука, предмет которой составляют государство и право, государственные  и правовые явления в их взаимосвязи, взаимопроникновении и взаимодействии. Такое двуединое содержание предмета теории государства и права, как  и других юридических наук, отражает неразрывность государства и  права в реальной жизни.

Взаимосвязь проявляется  в том, что: а) государство и право  возникают одновременно вследствие одних и тех же причин; б) в процессе своего исторического развития тип  государства и тип права совпадают, соответствуя определенной социально-экономической  формации. Переход их от одного типа к другому происходит одновременно и в силу одних и тех же причин; в) государство и право органически  связаны и тесно взаимодействуют  в процессе своего функционирования, практически они не могут существовать раздельно.

Право – регулятор отношений  между людьми, который исходит  от государства и охраняется от нарушений, наряду с воспитанием и убеждением, такой свойственной только праву  мерой, как возможность государственного принуждения. Эта взаимосвязь проявляется  в различных правовых явлениях, в  том числе в правотворчестве, правоприменении, правовом регулировании, юридической ответственности. С  другой стороны, с помощью права  закрепляются соответствующий данному  обществу государственный строй, права  и свободы человека и гражданина, формы правления, национально-государственного и административно-территориального устройства, политический режим; формируется  механизм (аппарат) государства, определяется правовой статус государственных органов, осуществляется их деятельность по выполнению задач и функций государства. Соответственно, вряд ли найдется какая-либо сторона содержания, проявления и  действия права, которую можно было бы научно объяснить вне тесной связи  с государством, и наоборот .

Поэтому трудно согласиться  с предложениями некоторых ученых разделить теорию государства и  права на две самостоятельные  научные и учебные дисциплины – теорию государства и теорию права.

С точки зрения методики изучения в пределах единой науки теории государства  и права вполне обоснованно и  даже необходимо структурное выделение  соответствующих разделов, специально посвященных либо государству, либо праву, которые, наряду с тем, что неразрывно связаны между собой, несомненно обладают и определенной самостоятельностью. Сообразно этому оправдано написание отдельных монографий или курсов лекций по теоретическим проблемам права или государства. Однако их научная польза и практические результаты прямо связаны с нацеленностью не на искусственное разъединение, а на дальнейшее обогащение и развитие сложившейся в течение многих десятилетий единой, самостоятельной юридической науки – теории государства и права.

Таким образом, все изложенное позволяет сделать вывод: предмет  теории государства и права составляют: 1) закономерности возникновения, развития и функционирования государства  и права; 2) сущность, типы, формы, функции, структура и механизм действия государства  и права, правовая система; 3) основные государственно-правовые понятия, общие  для всей юридической науки.

II. Методы теории государства  и права.

2.1. Общая характеристика  методологии теории

государства и права.

Знаменитый немецкий философ  Георг Вильгельм Фридрих Гегель говорил, что метод есть орудие, которое  стоит на стороне субъекта, есть средство, через которое субъект  соотносится с объектом. Таким  образом, метод как определенное средство может касаться любой сферы  человеческой деятельности, в том  числе и такой ее разновидности, как исследовательская, познавательная деятельность. (В пер. с греческого «methodos» означает «способ, путь следования».)

Метод в науке, в научной  деятельности — это знание, с  помощью которого добывается новое  знание. То есть один и тот же фрагмент знания в одном случае может рассматриваться  как теория (разрабатываемое знание), а в другом — как метод (знание, с помощью которого разрабатывается  теория). Это в полной мере относится  к общей теории права и государства, становление которой как теории происходит на базе своей методологии, в свою очередь, система ее знаний выступает как метод по отношению  к отраслевым юридическим наукам.

Слово «методология» в  научной литературе трактуется двояко

а) как учение о методе;

б) как система методов, используемых в той или иной науке, теории.

В основе методологии (системы  методов) общей теории права и  государства лежит философия, законы и категории которой являются всеобщими, универсальными и распространяются на все явления окружающего нас  мира, включая право и государство . Можно выделить следующие аспекты  методологической роли философии:

а) законы и категории философии  могут использоваться в изучении права и государства непосредственно (например, формы и содержания правоотношения);

б) в рамках философии разрабатывается  общее учение о методе — теория методологии. Здесь формируются  как общие подходы, например диалектический, так и конкретные философские  методы: методы анализа и синтеза, качественного и количественного  анализа, исторический и логический методы, формализации и содержательного  изучения, абстрагирования и конкретизации, сравнения и обобщения, раскрытия  причинно-следственных связей и т. п.;

в) философское знание является базой для формирования общенаучных  и частных методов общей теории права и государства.

Переходными от философских  категорий к специально-научным  понятиям являются так называемые общенаучные  категории, которые не отвечают признаку всеобщности и универсальности  философских понятий, но тем не менее  имеют общенаучное значение. Общенаучными являются категории системы, структуры, элемента, функции, информации, модели, вероятности и др. Общенаучные  категории — это качественно  новый тип понятий, появившийся  как следствие интеграции научного знания и выступивший теоретическим  основанием новых методологических подходов — системного, а также  структурного и функционального  как его разновидностей, информационного, метода моделирования, вероятностного (синергетического), метода экстраполяции  и др.

Специфическим общенаучным  методом является математический, который  своим предметом имеет количественную сторону явлений, немаловажную в  изучении права и государства . Практика использования философских и  общенаучных методов в исследовании права и государства обусловливает  появление в содержании этих методов  характерных, специфических элементов, и они предстают в виде историко-правового  метода, метода сравнительного право- и государствоведения, метода правового  моделирования и др. В таком  виде они обретают в правоведении название частных методов правовой науки, являясь, по существу, специфическим  преломлением общефилософских и  общенаучных методов.

Частнонаучные методы правоведения и, в частности, общей теории права  и государства могут складываться и путем использования данных, а также методологических приемов  других конкретных наук — статистики, социологии, кибернетики, психологии и  др. Метод социологии, например, сам  является комплексным и включает в себя математический, статистический методы, метод социального эксперимента.

В правовой методологии выделяют категорию специальных методов, к которым относят, в частности, формально-догматический метод (его  называют также специально-юридическим, формально-юридическим) и метод толкования. Иногда к этой группе относят сравнительно-правовой метод. Однако надо заметить, что формально-догматический  метод выделяется не столько по своим  методологическим особенностям, сколько  по объекту исследования -догме Права. Толкование же права отличает его  особая цель — практическое осуществление  юридических норм, а составляют его  те же приемы познания права, в том  числе и специально-юридический  метод.

Важное место в методологии  общей теории права и государства  занимает метод сравнения. Сравнительное  правоведение представляет собой, по существу, целое теоретическое направление (компаративизм). Родоначальником этого  метода является Аристотель, который  сравнил конституции 158 греческих  и варварских городов. Метод сравнительного исследования имеет своим объектом аналогичные или сходные институты  двух или нескольких политических и  правовых систем. Сравнительный метод может быть синхроническим (синхронным) и диахроническим (сравнительно-историческим).

Метод сравнения включает в себя следующие этапы:

а) изучение сравниваемых институтов по отдельности;

б) сравнение выявленных признаков  с позиций их сходства и различия;

в) оценку результатов.

По своей природе метод  сравнительного право- и государствоведения является комплексным (собственно, как  и другие частноправовые методы): он имеет философскую базу, использует метод аналогии, включает в себя формально-логические, специально-юридические  и другие приемы.

Конкретно-социологический  метод также олицетворяет собой  особое направление общетеоретических  исследований — социологию права, которая  изучает «право в действии»: связи  права с жизнью, эффективность  государственно-правового регулирования. Правосоциологический метод отличают прежде всего целевое назначение и содержание, а приемы используются традиционные (общесоциологические): наблюдение, анкетирование, опросы, анализ документов и др.

Большое значение для познания общих закономерностей права  и государства имеет метод  аналогии, который лежит в основе и метода моделирования, и метода экстраполяции и др. Так, основной признак и назначение модели —  быть аналогом прототипа, что позволяет  делать выводы по аналогии, то есть выводы, в которых посылки относятся  к одному объекту (модели), а заключение — к другому (прототипу, то есть моделируемому  явлению).