Понятие и сущность социального государства

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 24 Декабря 2010 в 09:35, контрольная работа

Описание

Целью данной работы является раскрытие понятия и сущности социального государства.
Объект исследования – механизм реализации основных положений и принципов социального государства в современной России.
Предмет исследования – направления деятельности государства для достижения своего идеального социального устройства.

Содержание

Введение……………………………………………………………………...….3
Глава 1. Основные положения и принципы социального государства..…..…4
Глава 2. Механизмы реализации основных положений и принципов социального государства……………………………………………………….11
Заключение…………………………………………………………………….21
Список нормативных актов и литературы………………………………..23

Работа состоит из  1 файл

КОНТРОЛЬНАЯ_РАБОТА_ПО_ОСНОВАМ соцгосударства.doc

— 132.00 Кб (Скачать документ)

АКАДЕМИЯ  ТРУДА И СОЦИАЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ

КРАСНОДАРСКИЙ ФИЛИАЛ

(350062, г.  Краснодар, ул. Атарбекова, 42)

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА 

по  Основам социального государства за 1 курс 

на тему: Понятие и сущность социального государства   вариант 3

      (полное  наименование и номер варианта)

студента-заочника______1_____курса                                          «Управление персоналом»

(фамилия,  имя, отчество – писать полностью)

Срок  представления по графику  Дата отправки работы

«___» ___________ 2010 г.                  «___» ___________ 2010 г.

№ по журналу   Дата поступления работы

                                                                 «__»___________20___ г.

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ОГЛАВЛЕНИЕ                                

                      стр.

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение

 

     Сегодня в отечественной социально-политической науке изучение теории и практики социального государства становится все актуальнее. Это связано с  тем, что Конституцией Российской Федерации Россия провозглашена социальным государством, и в ходе современной политической борьбы социальное государство все чаще выдвигается в качестве нового общественного идеала, способного объединить и модернизировать общество. Однако, ни политики, ни общественные деятели, ни даже социальные ученые не уделяют должного внимания рассмотрению вопроса «Что же такое социальное государство и в чем его специфика?».

       В лучшем случае, социальное государство  отождествляется с преимуществами  социальной политики советского периода.

     Необходимо  отметить, что концепция социального  государства впервые оформилась в трудах немецких ученых ХIХ века: Л. фон Штейна, Ю. Оффнера, Ф. Науманна, А. Вагнера и явилась провозглашением  новой роли государства, берущего на себя ответственность осуществлять не свойственные ранее, но в дальнейшем становящиеся для него главными, социальные функции. Научный приоритет в разработке первой теоретической концепции социального государства, содержащей новаторские для своего времени идеи, принадлежит выдающемуся немецкому философу, историку и экономисту – Лоренцу фон Штейну (1815-1890), предложившего альтернативный марксизму путь построения государства [1].

     Целью данной работы является  раскрытие понятия и сущности социального государства.

      Объект  исследования механизм реализации основных положений и принципов социального государства в современной России.

      Предмет исследования – направления деятельности государства для достижения своего идеального социального устройства. 

 
 

1. Основные положения и принципы социального государства

 

 

    Социальное  государство – это правовое демократическое  государство, которое провозглашает  высшей ценностью человека и создает  условия для обеспечения достойной  жизни, свободного развития и самореализации творческого (трудового) потенциала личности. [2]

    Под достойной жизнью человека понимается его материальная обеспеченность на уровне стандартов современного развитого  общества, доступ к ценностям культуры, гарантированность прав личной безопасности, а под свободным развитием человека – его физическое, умственное и нравственное совершенствование.

    Социальное  государство – наиболее целесообразный способ соединения начал свободы  и власти в целях обеспечения  благополучия личности и благоденствия общества, обеспечения социальной справедливости и солидарности в распределении продуктов труда.

    Социальная  справедливость и социальная солидарность предусматривают реализацию на практике таких положений, как: солидарная ответственность  поколений и сословий – богатые  платят за бедных; здоровые платят за больных; трудоспособные платят за еще или уже нетрудоспособных; обеспечение равных прав и равных возможностей мужчин и женщин.

    Опыт  многих европейских государств, являющихся по Конституции  социальными, показывает, что они строят свою социально-экономическую политику, опираясь на такие важнейшие принципы, как [3]:

    · экономическая свобода человека, его право на свободный выбор любого вида деятельности в сфере наемного труда и предпринимательства;

        · доверие к регулирующей роли рынка и, при необходимости, его регулирование с использованием экономических методов;

    · развитие и экономическая эффективность социального рыночного хозяйства; 

    · социальная справедливость и социальная солидарность общества, которые обеспечиваются на основе  развития акционерной собственности работников, а также путем налогового перераспределения доходов от богатых к бедным и большей загрузки наиболее трудоспособных членов общества для того, чтобы помочь менее трудоспособным;

    · гендерное равенство мужчин и женщин;

    · участие всех граждан в управлении государственными и общественными делами, участие работников в управлении производством, развитие системы социального партнерства.

    Критериями  оценки степени социальности правового  демократического государства также являются [3]:

    · соблюдение прав и свобод человека;

    ·  проведение  активной и сильной социальной политики;

    · обеспечение стандартов достойной жизни для большинства граждан;

    · адресная поддержка наиболее уязвимых слоев и групп населения, сокращение и ликвидация бедности;

    · гарантии создания благоприятных условий для реального участия граждан в выработке и социальной экспертизе решений на всех уровнях власти и управления;

    · соблюдение прав и гарантий, признающих и развивающих систему социального партнерства в качестве основного механизма достижения общественного согласия и баланса интересов работника и работодателя при регулирующей роли государства;

    · гарантии, при которых любой хозяйствующий субъект, любой собственник должен нести конкретную социальную ответственность;

    · права и гарантии, ориентированные на укрепление семьи, духовное, культурное, нравственное развитие граждан и, прежде всего, молодежи; на бережное отношение к наследию предков и преемственность поколений, сохранение самобытности национальных и исторических традиций.

    На  современном этапе становления  социального государства в Российской Федерации устанавливаются следующие  приоритеты [3,4]:

    В сфере демографического развития: разработка и реализация государственной демографической политики, направленной  на ликвидацию тенденций депопуляции (сокращения) населения страны, снижения смертности (особенно детской и в трудоспособном возрасте)  и увеличения продолжительности жизни населения.

    В сфере обеспечения  достойного уровня жизни:  создание социально-справедливой и эффективной системы распределения вновь созданной стоимости между государством, трудом и капиталом, обеспечение роста реальной заработной платы и доходов населения и на их основе – рост качества и уровня жизни; установление государственных гарантий в сфере оплаты труда, обеспечивающих в полной мере воспроизводство рабочей  силы.

    В сфере систем жизнеобеспечения населения: сохранение и приумножение жилого фонда, повышение его комфортабельности; развитие коммунального хозяйства, транспорта и связи за счет бюджетного финансирования и  средств населения по мере роста доходов; создание нормальных условий жизни в населенных пунктах.

    В сфере социальной защиты населения: разработка и осуществление государственной программы преодоления бедности; создание эффективной системы защиты населения от социальных рисков; реформирование системы социального страхования (пенсионного, социального и медицинского), социального обеспечения,  социального вспомоществования и благотворительности; осуществление социальной защиты малообеспеченных семей, а также инвалидов, пожилых и других слабо защищенных категорий граждан.

    В сфере занятости: обеспечение гражданам России возможности трудиться на условиях свободно избранной, полной и продуктивной занятости;  защита трудовых прав и интересов работников через систему социального партнерства.

    В сфере охраны окружающей среды: обеспечение достойного качества жизни и здоровья населения при условии сохранения природных систем,  поддерживание их целостности и жизнеобеспечивающих функций для устойчивого развития общества, обеспечение экологической безопасности страны. 

    В сфере формирования социокультурной  среды: повышение роли и качества общего и профессионального образования; государственная поддержка системы образования и учреждений культуры;  сохранение национальной самобытности языка и культуры народов, населяющих Российскую Федерацию.

    Развитие комплекса отраслей социального обслуживания и обеспечения населения - (здравоохранения, медицинской, легкой и пищевой промышленности, жилищно – коммунального хозяйства, общественного питания, бытового обслуживания  и др.).

    Проведение в жизнь эффективной молодежной политики, направленной на создание стартовых условий для учебы, получения работы и жилья, предоставление государством гарантий по обеспечению занятости молодых граждан, воспитание  молодежи в лучших традициях российского общества и на основе общечеловеческих ценностей, приобщение молодежи к подлинной культуре, развитие их гражданской и трудовой активности, создание условий для широкого вовлечения молодежи в занятия физической культурой, спортом и туризмом.

    Социальное партнерство, которое как социальный институт и социальный процесс объективно присуще социальному государству. Участие власти в регулировании трудовых и связанных с ними экономических отношений на равноправной и равноответственной основе  с другими  субъектами   этих отношений  - работниками в лице их профсоюзов и работодателями ведет к ограничению стихии рынка и одновременно не позволяет  развиваться админитративно-командным методам управления.

    Сбалансированность централизации, децентрализации и самостоятельности (самоуправления) территорий и поселений российского общества.

    Реализация социальной ответственности  органов всех уровней власти и управления, общества, каждого гражданина:

      - Социальная ответственность органов власти. Государственные органы (федеральные и региональные), а также органы местного самоуправления:

    · несут ответственность за реализацию разрабатываемых ими социальных программ;

Информация о работе Понятие и сущность социального государства