Понятие и виды правонарушений

Понятие и виды правонарушения.

Содержание: 
 

Введение....................................................................................................стр.3

I Правонарушение

§1.  Понятие и основные признаки правонарушения…………………стр.4-6

§2.  Состав правонарушения……………………………стр.6-11

§3.  Виды правонарушений……………………………………………..стр.11-13

§4.  Причины возникновения правонарушений в современном российском обществе…………………………………………………………………стр.13-17

II Юридическая ответственность

§1.  Понятие юридической ответственности………………………….стр.17-18

§2.  Цели и функции юридической ответственности………………....стр.19-20

§3.  Виды юридической ответственности…………………………….стр. 21-26

§4.  Основания освобождения от юридической ответственности.

Презумпция невиновности……………………………………………стр.27-28

Заключение............................................................................................стр.29

Библиография………………………………………………………...стр.30 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

                                                      Введение

     Наличие правонарушений, и их постоянный во времени, непрерывный прирост, на сегодняшний день, является одной из острейших проблем в нашем обществе. С каждым годом число правонарушений в Российской Федерации увеличивается, с появлением различных новых технологий, новых видов экономической деятельности, появляются и новые виды правонарушений. К сожалению, уровень нравственного развития граждан не растет вместе с технологическим развитием, и остается либо прежним, либо падает. Это связанно с большим числом различных факторов, как исторических, культурных, так и социальных.

     Правонарушение  может совершаться только человеком, и только в результате его поведения (действия либо бездействия). Правонарушение – является юридическим понятием, но корни его – сугубо социологический фактор. Отдельно, юридическая наука и институты государственной власти и государственного принуждения в виде санкций, не может полностью самостоятельно снизить порог преступности. Значительный эффект в этом, принесет реформация общества по воспитанию личности, повышения уровня самосознания. Цитата Ла Рош Фуко «…моя свобода кончается там, где начинается свобода другого…», не должна быть пустым звуком для индивидуума, и не перефразироваться в: «… моя свобода кончается там, где начинается ответственность…».

     Однако, наличие в настоящее время в российском обществе основополагающим критерием оценки личности как «потребителя», проведение образовательных реформ, которые, еще не проявили себя на желаемом уровне, оставляет нам, будущим юристам и правоприменителям, в «одиночку», без помощи других наук, рассматривать правонарушение только со своей, юридической «колокольни». А юридической науке искать новые «вакцины» от изменчивого «вируса преступности», в лице юридической ответственности.  
 
 
 
 
 
 

1. Понятие и основные признаки правонарушения.
1. Понятие правонарушения.

            Повторюсь, что правонарушение - всегда результат поведения индивидуума, но поведения неправильного - антисоциального, противоправного. Это - социальный и юридический антипод правомерного поведения, и оно наносит обществу немалый материальный и моральный вред, причиняет вред правам и интересам граждан, их коллективам и обществу в целом, оно затрудняет и дезорганизует развитие общественных отношений.

     Правонарушение  представляет собой действия, противоречащие нормам права. Противоправность правонарушения выражается в том, что гражданин, иное лицо нарушает какую-либо действующую норму права, действует вопреки ее предписаниям и тем самым противопоставляет свою собственную волю воле государства, вступает с ним в конфликт. Поскольку каждая норма права закрепляет не только обязанности, но и права, то всякое нарушение нормы права представляет собой посягательства на права других лиц и, следовательно, является социально-вредным, опасным.

     Так, преступления, предусмотренные Уголовным кодексом РФ, посягают на основы государственного строя, на личность, ее политические и экономические или социальные права, общественный порядок и иные социальные блага. Другие правонарушения, хотя и не являются столь общественно опасными, тоже же наносят вред общественным отношениям, личности, природной среде и т. д.

     Итак, правонарушением является общественно-вредное, виновное деяние дееспособного субъекта, противоречащее требованиям правовых норм и влекущее юридическую ответственность. 

1.2. Признаки правонарушения:

1. Правонарушение  - акт поведения, выражающийся в действии или бездействии (бездействие является воздержание от действий, когда закон предписывает их совершение). Не могут считаться правонарушениями мысли, чувства, политические и религиозные воззрения, не выраженные в действиях. Не считаются правонарушениями и качества, свойства личности, национальность, родственные связи человека и т.д.
2. Правонарушениями считаются только волевые действия – это действия, зависящие от воли и сознания участников. Нельзя назвать правонарушением действия не контролируемое сознанием, или поведение в ситуации, лишающей человека выбора иного варианта поведения. Поэтому правонарушением может считаться только варианты поведения дееспособных (деликтоспособных) лиц. Малолетних и душевнобольных закон деликтоспособными не считает.
3. Правонарушением признается только то деяние, совершая которое, индивид сознает, что действует противоправно, что своим поступком наносит ущерб общественным интересам, действует виновно.
4. Правонарушение – это действие противоправное, нарушающее требование норм права. Это или нарушение запретов, или невыполнение обязанностей. Воздержание от активной реализации права правонарушения собой не представляет. Признак противоправности характеризует правонарушение с формально-юридической стороны. Общеизвестно, что никто не может быть ограничен в своих правах и свободах и никакие действия, совершаемые в пределах правовых предписаний, не могут быть признаны противоправными. В отличие от правомерных действий, которые могут быть прямо предусмотрены нормой права, а могут рассматриваться так: «…разрешено все, что не запрещено…», противоправные деяния в виде запретов должны быть четко сформулированы в правовых нормах, что обеспечивает единство требований, предъявляемых ко всем гражданам и организациям.
5. Правонарушение всегда социально вредно, и наносит вред интересам личности, общества, государства. Повреждение или уничтожение имущества, смерть человека, ущемление его достоинства, потеря рабочего времени, все это негативные последствия правонарушения. Деяние может - не причинить реального вреда, а лишь поставить социальные, ценности под угрозу. Например, нетрезвое состояние водителя, не попавшего в аварию и не нанесшего своей нетрезвостью никому вреда. Степень общественной вредности может быть различной, но ее наличие обязательно для отнесения его к правонарушениям.

     Отсутствие  хотя бы одного из названных признаков  не позволяет рассматривать деяние как правонарушение. Следовательно, не является правонарушением вариант поведения, хотя и нарушающий правовые предписания, но не наносящий ущерба, социально полезный. Действие, хотя и социально опасное, но осуществляемое в рамках правовых предписаний, тоже не считается правонарушением, как не считается таковым и противоправное действие «недееспособного лица». ¹

     Эти особенности можно вывести из действующего законодательства. В частности, “преступлением признается виновно  совершенное общественно опасное  деяние, запрещенное настоящим Кодексом под угрозой наказания”,² административным правонарушением является “посягающее на государственный или общественный порядок противоправное, виновное... действие или бездействие, за которое законодательством предусмотрена административная ответственность”³.

     Приведённые выше признаки правонарушения являются основными, но не исчерпывающими. Кроме них существуют другие, не менее важные признаки и черты.

2. Юридический состав правонарушения.

     Состав  правонарушения разработан в науке уголовного права применительно к «составу преступления»⁴. Однако, категория состава правонарушения имеет и общеправовое, общественное значение, используется с определенной спецификой в различных отраслях права.

     Для правильной квалификации деяния как  правонарушения, необходимо не только оперировать знаниями понятия и общих признаков правонарушения. Категории «правонарушение» и «состав правонарушения» одинаково являются научными абстракциями, отражающими реальное, жизненное правовое поведение человека.

     Состав  правонарушения – система черт, отражающих наиболее общее, типичные и существенные признаки отдельных разновидностей правонарушения. Эта система признаков необходима и достаточна для привлечения правонарушителя к юридической ответственности. Без наличия хотя бы одного из них, лицо не может быть привлечено к ответственности.

     Эти принципы достаточны потому, что для  привлечения лица к ответственности  не требуется устанавливать каких-то иных, дополнительных признаков.

К числу обязательных элементов любого состава правонарушений относятся:

1. Объект правонарушения,
2. Объективная сторона правонарушения,
3. Субъект правонарушения,
4. Субъективная сторона правонарушения.
1. Объектом правонарушения являются общественные отношения, регулируемые и охраняемые правом.

     «Общественные отношения есть сложное явление социальной действительности, состоящее из различных элементов, К ним относятся субъекты, выступающие сторонами отношения, и объекты, по поводу которых устанавливаются регулируемые правом связи, и деяния сторон, и сама правовая норма как форма реального отношения»⁵.

     Безобъектных  правонарушений не существует. Насколько многообразны отношения, настолько многообразны и непосредственные объекты правонарушений. Ими могут быть имущественные, трудовые, политические и иные права  и интересы субъектов права, государственный и общественный строй, экологическое состояние окружающей среды, жизнь, честь, достоинство, здоровье человека.

2. Объективная сторона правонарушения определяет внешнее выражение. Содержание объективной стороны составляют: противоправное деяние, его общественно вредные последствия и причинная связь между деянием и наступившими последствиями.

Правонарушением может считаться только деяние человека, в форме волевого поступка. Мысли, чувства, рефлекторные действия человека, инстинктивные проявления не могут квалифицироваться как правонарушения, потому что право не в состоянии предопределить и контролировать их направленность, регулировать при помощи правовых установлений.

     Правонарушение  может совершаться как активными  действиями, так и противоправным бездействием человека, которое связано с невыполнением обязанностей, возложенных на него непосредственно нормативно-правовым актом, договором или актом применения права.

     Своим волевым противоправным поведением правонарушитель причиняет вред личным, коллективным, государственным или общественным интересам. Этот вред может иметь как имущественный характер (хищение, уничтожение имущества, упущенная выгода), так и неимущественный (причинение телесных повреждений, клевета, утрата возможности осуществить право).

     Для квалификации того или иного противоправного поведения как правонарушения необходимо установить прямую причинную связь между деянием правонарушителя и общественно вредными последствиями, наступившими в результате совершения этого деяния. Следует отметить, что противоправное деяние не всегда приводит к причинению реальных вредных последствий. Оно противоправно само по себе и может быть связано лишь с созданием опасности причинения того или иного непосредственного вреда. К числу таких деяний можно отнести: многие экологические правонарушения, нарушения должностными лицами техники безопасности, противопожарных правил и др. Поэтому различают не только реальные, но и формальные составы правонарушения.

     Связи между различными явлениями социальной действительности могут быть как  необходимыми, так и случайными. Правонарушитель, совершал противоправное деяние, должен осознавать его общественно опасный характер и предполагать возможность наступления вредных последствий. Следовательно, связь между поведением правонарушителя и наступившими последствиями должна быть не случайной, а необходимой, закономерно вытекающей из противоправного поведения.

     Правоприменитель, вынося решение по делу, должен установить характер всех этих связей, всесторонне  анализируя фактические обстоятельства правонарушения. Иногда эта деятельность представляет довольно сложную проблему.

3. Субъектом правонарушения признаётся достигшее определенного возраста деликтоспособное, вменяемое лицо, а также социальная организация.

     Законодатель  с учетом психологических возможностей человека, уровня его сознания, воли, принимая во внимание степень общественной опасности правонарушения и правонарушителя, устанавливает определенные рубежи социальной зрелости индивида. Индивид, совершающий противоправное деяние, становится субъектом правонарушения, а затем и ответственности при условии его способности правильно понимать социальный смысл своего поступка.

     Устанавливаемые российским законодательством рубежи социальной зрелости правонарушителя  отличаются весьма широким диапазоном. В некоторых отраслях права, социальная значимость объектов адекватно осознается индивидами с 14-16 лет⁶. Гражданское законодательство устанавливает ответственность в полном объеме частично с 14 лет, в основном с 18 лет⁷. В административном⁸, трудовом⁹ и других отраслях права субъектами правонарушений, как правило, считаются лица, достигшие 16 лет. Гражданское законодательство признает как индивидуальных (физические лица), так и коллективных (юридические лица) правонарушителей. Уголовное и административное право, в связи с необходимостью индивидуализации ответственности и наказания, признает только индивидуального правонарушителя. Однако косвенно через институт соучастия изучаются и коллективные субъекты (банда, мафиозная группа).