Понятие личности и основ ее правового статуса

    а) выступают за насильственное изменение  основ конституционного строя Российской Федерации или иными действиями создают угрозу безопасности Российской Федерации;

    б) в течение пяти лет, предшествовавших дню обращения с заявлениями  о приеме в гражданство Российской Федерации или о восстановлении в гражданстве Российской Федерации, выдворялись за пределы Российской Федерации в соответствии с федеральным законом;

    в) использовали подложные документы  или сообщили заведомо ложные сведения;

    г) состоят на военной службе, на службе в органах безопасности или в правоохранительных органах иностранного государства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

    д) имеют неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленных преступлений на территории Российской Федерации или за ее пределами, признаваемых таковыми в соответствии с федеральным законом;

    е) преследуются в уголовном порядке  компетентными органами Российской Федерации или компетентными  органами иностранных государств за преступления, признаваемые таковыми в соответствии с федеральным законом (до вынесения приговора суда или принятия решения по делу);

    ж) осуждены и отбывают наказание в  виде лишения свободы за действия, преследуемые в соответствии с федеральным  законом (до истечения срока наказания.¹⁰

    Гражданство некоторых лиц зависит от гражданства других лиц. Так, гражданство несовершеннолетних детей по законодательству ряда стран соответствует гражданству родителей и меняется вместе с гражданством родителей. Однако по достижении определенного возраста  изменение гражданства родителей влечет за собой изменение гражданства несовершеннолетних детей не автоматически, а лишь с письменного согласия самих детей.

    Двойное (множественное) гражданство - правовая принадлежность одного и того же лица одновременно двум (или более) различным государствам. Обычно государства стремятся избежать двойного гражданства, так как бипатризм порождает массу разнообразных и зачастую трудноразрешимых проблем (служба в армии, уплата налогов). В силу указанных причин государства идут на взаимное признание двойного гражданства редко даже в условиях достаточно глубокой и всесторонней интеграции, причем заключается соответствующий международный договор, в котором регулируются и разрешаются сложные вопросы и противоречия.

    Способы прекращения гражданства:

    1. Выход из гражданства на основе добровольного волеизъявления. Для осуществления выхода из гражданства заинтересованное лицо подает в компетентные органы соответствующее заявление. Вместе с тем, свобода выхода из гражданства, как правило, законодательно ограничена. Выход из гражданства Российской Федерации лица, проживающего на территории Российской Федерации, осуществляется на основании добровольного волеизъявления такого лица в общем порядке, за исключением случаев, предусмотренных статьей 20 Федерального Закона РФ «О гражданстве Российской Федерации».

    Выход из гражданства Российской Федерации  не допускается, если гражданин Российской Федерации:

    а) имеет не выполненное перед Российской Федерацией обязательство, установленное  федеральным законом;

    б) привлечен компетентными органами Российской Федерации в качестве обвиняемого по уголовному делу либо в отношении его имеется вступивший в законную силу и подлежащий исполнению обвинительный приговор суда;

    в) не имеет иного гражданства и  гарантий его приобретения.

    2. Лишение гражданства, которое представляет собой санкцию за нарушение законодательства. В некоторых странах граждане по рождению не могут быть лишены гражданства. В ряде стран разрешается лишать гражданства только натурализованных граждан за преступления, указанные в законе .

    3.  Утрата гражданства. Основаниями для утраты гражданства может быть поступление на иностранную государственную службу, непостановка на консульский учет в определенные сроки и др.

    Гражданские права и свободы так же входят в содержание конституционно-правового статуса личности. Их можно разделить на личные, политические, социально-экономические и культурные.¹¹

    Личные  права:

1. Право на жизнь (статья 20 Конституции РФ);
2. Право на достоинство личности (статья 21 Конституции РФ);
3. Право на свободу и личную неприкосновенность (статья 22 Конституции РФ);
4. Право на неприкосновенность частной жизни (статья 23 Конституции РФ);
5. Право на неприкосновенность жилища (статья 25 Конституции РФ);
6. Право на свободу совести (статья 28 Конституции РФ);
7. Право на свободу передвижения, выбора места жительства и места пребывания (статья 27 Конституции РФ);
8. Право свободно определять и указывать свою научную принадлежность и пользуется родным языком (статья 26 Конституции РФ).

    Политические  права:

1. Свобода мысли и слова (статья 29 Конституции РФ);
2. Право на информацию (часть 2 статьи 24, часть 4 статьи 29 Конституции РФ);
3. Право на объединение (статья 30 Конституции РФ);
4. Право граждан на проведение публичных мероприятий (статья 31 Конституции РФ) и другие.

    Социально-экономические и культурные права и свободы:

1. Право частной собственности и её наследия (статья 35 Конституции РФ);
2. Право на свободу предпринимательской и иной не запрещенной законом деятельностью (статья 36 Конституции РФ);
3. Право на труд и на вознаграждение за труд ( часть 3 статьи 37 Конституции РФ);
4. Право на образование (статья 43 Конституции РФ);
5. Право на охрану интеллектуальной собственности (статья 44 Конституции РФ) и другие.¹²

    Обязанности так же составляют конституционно-правовой статус личности. Например такие, как: соблюдение Конституции и других законов, не нарушать права и свободы других лиц, обязанность гражданина защищать отечество и многие другие.

    Важным  элементом содержания конституционно-правового  статуса личности являются его принципы: свобода, равенство личности, неотъемлемость прав и свобод, взаимосвязь прав и свобод.

    Принцип равенства означает отсутствие закрепленной в праве дискриминации по каким-либо признакам, т.е. формальное равноправие граждан. Это своеобразная основа всей системы прав и свобод личности. Свое отражение принцип равенства нашел в статье 19 Конституции Российской Федерации. По части первой данной статьи « все равны перед законом и судом». Часть вторая гласит:  « Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности». В третьей же части отмечается, что «мужчина и женщина имеют равные права и свободы и равные возможности для их реализации».¹³

    Равенству граждан противостоит дискриминация, являющаяся формой насилия над человеком. По классическому мусульманскому праву мужчины имеют преимущество перед женщинами. В ряде стран женщинам не предоставляются избирательные права, а женщины - наследницы получают лишь половину той доли, которую получают мужчины; в суде наказания двух женщин приравниваются к наказаниям одного мужчины. В Латвии и Эстонии действуют законы, дискриминирующие русскоязычное население. В США и странах Западной Европы распространена дискриминация иностранных рабочих, иммигрантов.

    В Российской Федерации данного разграничения  нет. Напротив, дискриминация запрещается. Статья 3 Трудового Кодекса о запрещении дискриминации в сфере труда гласит: «каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав; никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества независимо от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, политических убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника; не являются дискриминацией установление различий, исключений, предпочтений, а также ограничение прав работников, которые определяются свойственными данному виду труда требованиями, установленными федеральным законом, либо обусловлены особой заботой государства о лицах, нуждающихся в повышенной социальной и правовой защите; лица, считающие, что они подверглись дискриминации в сфере труда, вправе обратиться в суд с заявлением о восстановлении нарушенных прав, возмещении материального вреда и компенсации морального вреда» ( а так же статья 9 ФЗ от 12 января 1996 г. N10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности", статья 14 Конвенции 
о защите прав человека и основных свобод 
(Рим, 4 ноября 1950 г.) и многие другие нормативно-правовые акты).¹⁴

    Следующий не менее значимый принцип конституционно-правового  статуса личности: это принцип неотъемлемости основных прав и свобод граждан, их нерушимости. Так, в статье 17 Конституции Российской Федерации сказано: «Основные права и свободы человека и гражданина неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения». Поскольку ни государство, ни иной субъект не дарует человеку принадлежащие ему от рождения права, следовательно, никто не имеет права их отнять. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

    Принцип справедливости – это ограниченное связывание интересов граждан без противопоставления друг другу. Уголовный Кодекс РФ раскрывает данный принцип в статье 6 следующим образом: « Наказание и иные меры уголовно-правового характера, применяемые к лицу, совершившему преступление, должны быть справедливыми, то есть соответствовать характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного; никто не может нести уголовную ответственность дважды за одно и то же преступление». Этот принцип отражается еще в таких нормативно-правовых актах, как Федеральный закон от 2 августа 1995 г. № 122-ФЗ 
«О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов», Семейный Кодекс РФ от 29 декабря 1995 г. и многие другие.

    Принцип ассиметричности означает, что все права и обязанности разведены содержательно.

    Гарантии  прав и свобод граждан мы может увидеть в таких нормативно-правовых актах, как Федеральный конституционный закон от 28 июня 2004 г. № 5-ФКЗ «О референдуме Российской Федерации» , Федеральный конституционный закон от 30 мая 2001 г. № 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении» и многие другие Законы, Уставы и подзаконные акты. Под гарантиями понимается система средств, условий, способствующих реализации, охране и защите прав и свобод человека и гражданина. Гарантии зависят от уровня демократии, развития экономики, правовой культуры общества, от степени независимости судебной власти и других факторов.

    Они подразделяются на две большие категории: внутригосударственные и международно-правовые.

    К международно-правовым гарантиям относится прежде всего право индивида обращаться в международные учреждения  за защитой своих прав.

    Внутригосударственные гарантии принято подразделять на социально-экономические, политические, идеологические и юридические.

    Социально-экономическими гарантиями прав граждан считаются обладание собственностью, что даёт возможность человеку независимо осуществлять свои права; существование социального государства.

    Политические гарантии прав связываются с различными формами осуществления власти народа, особенно со свободными и регулярными выборами, проведением референдумов, многопартийностью, свободой оппозиции, с участием граждан в управлении, т.е. зависят от степени демократичности политического режима.

    Под идеологической гарантией понимается наличие в господствующей идеологии концептуальной значимости прав и свобод человека, приоритетности прав и интересов человека в общественной жизни, рассмотрение блага человека как одной из основных ценностей или высшей ценностью, обоснования важности соблюдения и защиты прав и свобод человека.¹⁵ 
 
 
 

    3. Конституционные  принципы взаимоотношений личности и государства 

    Современные конституционные принципы взаимоотношения  государства, общества и человека являются результатом исторического развития человечества и политической мысли. Поэтому истоки современных конституционных принципов необходимо искать в истории развития общества и государства, в концепциях и теориях прошлого и настоящего.