Понятие, предмет и методология теории государства иправа

1.3 Предмет изучения теории права и государства

Каждый существенно новый общественный этап, новый период в развитии науки всегда сопряжен с необходимостью возвращения к рассмотрению ее предмета. Это закономерно, ибо само развитие не только влечет за собой количественное расширение и качественное изменение в объекте исследования, но и заставляет всесторонне и углубленно проникать во все те явления, которые неизбежно включаются в орбиту исследования. Диалектика развития предмета такова, что, с одной стороны, выступает стабильность, связанная с всеобщим, типичным, неизменяемым, что характеризует право и государство на протяжении многих и многих сотен лет. С другой стороны, научное выявление новых свойств и качеств, более высокий уровень их познания, новые критерии системного подхода, необходимость их анализа во взаимодействии с другими отраслями знания со временем приводят к переосмыслению предмета науки, преобразованию его. Первая сторона относится в большей степени к предмету учебной дисциплины. Вторая  в значительной мере собственно научная, состоит в приращении научного знания, поиске, открытиях и ошибках, острых дискуссиях. Предмет остается в общем одним - право и государство. Акценты разные. В принципе предмет науки составляет то, что она изучает. Предметом общей теории права и государства, как это вытекает уже из ее определения, являются правовые и государственные явления, закономерности их возникновения, развития и конечных судеб. В предмет данной науки и соответственно учебной дисциплины, очевидно, должны входить объективные социальные закономерности, определяющие особые свойства, черты, признаки права и государства, их взаимосвязь и взаимодействие, их задачи и роль по отношению к другим явлениям общественной жизни. Предмет составляют правовые и государственно-властные отношения, государственные и правовые явления, категории и понятия, которые позволяют познать сущность, содержание и формы права и государства, совершенствовать их служебную роль в обществе, их управленческие, регулятивные и охранительные функции, наконец, использовать право и государство в целях реформирования экономических основ общественной жизни, преобразования общественно-политических процессов, ориентиров и ценностей. Это такие сложные правовые категории, как, например, правоотношения и реализация права, правопорядок и законность, правовые системы и формы права и т.п. То же относится и к категориям и понятиям государствоведения, таким, как формы правления и формы государственного устройства, политический (государственный) режим и государственный аппарат. Наиболее объемные и богатые по содержанию категории, наиболее сложный понятийный аппарат из всех областей научного знания, составляющий правоведение, принадлежат теории права и государства. Расположенные в определенном логическом порядке, скрепленные причинно-следственной связью, общими принципами и закономерностями, они, собственно, и образуют структурно-логическую конструкцию, системное «здание» научно-теоретических знаний о праве, государстве, правовой культуре. Наконец, в предмет теории права и государства входят не только реальные государственно-правовые отношения, процессы, явления и категории, но и представления людей на этот счет. В предмет теории права и государства включена та часть общественного сознания, которая связана с правом, опосредуется им. Право, государственная власть, законодательство, правовые отношения существуют и строятся существенным образом в соответствии с определенными представлениями людей, связаны с их сознанием, психологией, идеологией. Теорию права и государства при этом интересует не только правосознание общества в целом, но и правосознание групповое, индивидуальное, а в особенности профессиональное правосознание должностных лиц, представителей власти, юристов-практиков,дправоведов.                                                                                                                                                                            Таким образом, предметом общей теории права и государства выступают право и государство как явления общественной жизни, закономерности их возникновения, функционирования, их классово-политическая и общечеловеческая сущность, содержание и формы, юридические отношения и связи, особенности правового сознания и правовой культуры. Сопоставление предмета теории права и государства с предметами других общественных и юридических наук позволяет не только дать содержательную характеристику данной науки, но и показать ее динамику. Традиционно в предмет теории права и государства входят вопросы общей характеристики данной учебной дисциплины (предмет и метод, место ее в системе других юридических и общественных наук), вопросы, связанные с происхождением и периодизацией права и государства (происхождение права и государства, понятие и сущность права, понятие и сущность государства, типология права и государства). Обширны вопросы общей теории права (право в системе нормативного регулирования общественных отношений; принципы, формы, источники, социальная ценность права; право и нравственность, правосознание и правовая культура, профессиональное правосознание юриста; норма права  понятие, признаки, структура, виды; правовые и нормативно-правовые акты понятие, принципы, структура, виды; система права и система законодательства; правоотношения понятие, структура, виды; правотворчество, правореализация, правовые системы). Вопросы общей теории государства составляют понятия политической системы, государственной власти, управления, государственного аппарата, а также характеристика форм государства (форма правления, форма государственного устройства, государственный режим), его функций и механизма. К самостоятельной группе вопросов относятся проблемы правопорядка (правомерное поведение; правонарушения понятие, виды, состав; юридическая ответственность понятие, признаки, виды; законность и правопорядок; безопасность, правовоепгосударство). Предмет теории права и государства не меняется из-за того, сосредоточивает ли наука свое внимание на общих или специфических закономерностях развития права и государства, поскольку общее действует через особенное и единичное, а последние проявляются как отдельные стороны, черты, элементы общего. Более того, теория права и государства в процессе исследования сводит общие, особенные и отдельные объективные закономерности к единству. Единство и целостность предмета общей теории права и государства не мешают дифференциации внутри данной науки ее отдельных составных частей, на чем основаны «разделение труда» среди ученых-теоретиков и их специализация на проблемах государствоведения и правоведения.                                                                                                                                                                                                                                                                         Сс                                                                                                                                                                      сс     1.4  Функции теоретической науки о праве и государстве и ее развитие                         оооо                                                                                                                               сссс Функции теории науки есть те направления ее действия, которые требуются, которые необходимы для решения стоящих перед ней задач. Понятие "функция" применительно к теории, как и применительно к любой системе, дает нам описание, характеристику именно требуемого, должного действия  или состояния, и в этом плане функцию теории (науки), как и функцию любой системы, следует отличать от ее реального, фактического действия и состояния, которые на практике от функции могут отклоняться. Поэтому функция - один из критериев (эталонов) оценки состояния и действия теоретической системы. При освещении этого вопроса прежде всего нужно разобраться, что же понимается под задачами и функциями теории государства и права Задача - это цель, стоящая предварительно исследователями данной научной области. Функция — это направление деятельности исследователей для достижения этой задачи. Задачи теории государства и права  можно представить двояким образом:  задачи внутреннего характера, т. е. задачи самопознания, освобождение через всего того, что мешает теории быть подлинной наукой. Например, свобода через апологетики, политизации, этатического подхода к праву (От франц. еtat— государство.) Этатизм означает явный приоритет государства над правом, «огосударствление» права. Право понимается как исходящее от государственной власти нормативное веление; грубо говоря, любой приказ государства признается правом.).  Задачи теории «вовне», внешнего характера. Это - задача формирования правового государства;  использование юридических средств для создания принципиально новой экономической и политической систем; переход к дозволительному принципу регулирования в максимально широких масштабах;  обеспечить развитие самоуправления в обществе. Самоуправление должно стать структурой не государства, а всего общества. Развитое общество это  во многом саморегулирующаяся уловка, не требующая широкого и мелочного вмешательстваббгосударства.                                                                                                                                                                      Рррр Функции теории государства и права: - Онтологическая функция («онтос»— по-гречески «сущее»). Онтология о сущем. В рамках данной функции происходит познание существа государственно-правовых явлений. Теория государства и права занимается добыванием нового знания о государственно-правовой действительности, накоплением и систематизацией этого знания — все это относится к онтологической функции учение государства и права.  Эвристическая функция («эуриско»— по-гречески «нахожу»). Эвристика — искусство нахождения истин. Эта функция связана с развитием науки. Теория государства и права обладает системой логических приемов, правил исследования, которые позволяют ей не всего познавать наличествующее, так сказать, состояние государственно-правовых явлений, только открывать новые закономерности в развитии права и государства. Значение этой функции особенно важно в «нетрадиционные» времена, в периоды реформ и социальных сдвигов. Методологическая функция— одна из основных чтобы теории государства и права "методос"— по-гречески «исследование».  Эта функция раскрывает соотношение теории государства и права и отраслевых и специальных юридических дисциплин. Функция выражается в часть, что понятие и концепции общей теории права и государства выступают отправными точками отраслевых и специальных наук.  Политическая функция теории государства и права. Она выделяется не всеми авторами ""политика"— по-гречески «искусство управления государством». Эту функцию называют также политико-управленческой alias организационно-управленческой. Политика - это деятельность, направленная на завоевание и сохранение власти в государстве, это направление деятельности государства как внутри страны, беспричинно и в отношениях с иностранными государствами. Политический курс страны отражается и в правотворческой деятельности, и в действующем законодательстве, что и должна учитывать теория государства и права, которая разрабатывает принципы преобразования  правовых и государственных институтов. Эта функция ни в коем случае не означает, что доктрина теории государства и права должна быть политизированной. В целом данная функция сводится к разработке конкретных средств и методов преобразования правовых и государственных институтов применения норм права и укрепления законности, образования и строения органов государства.  Прогностическая функция — теория государства и права занимается не сиюминутными проблемами, кроме решения уже существующих норм (этим занимается практическая занятие) пытается предвидеть появление новых проблем. Теория государства и права выводит из всего комплекса научного знания, добытого человечеством на определенном этапе развития, те закономерности, которые определяют тенденции государственно-правового развития. На основании полученных таким образом знания теория государства и права выдвигает гипотезы, делает прогнозы. Успешное развитие теоретической науки о праве и государстве предполагает теснейшую связь всех функций между собой, ибо открытие и прогнозы могут основываться только на практике, а она невозможна без надлежащей реализации онтологической и методологической функций, которые, в свою очередь, без учета политической и идеологической функций могут не достичь своих целей. Впечатляющие перспективы у науки теории права и государства, долгий и славный путь пройден ею. Большой творческий вклад в ее становление и развитие в разные исторические эпохи, в разных странах внесли многие выдающиеся умы. Это и легисты Китая, и безвестные составители Законов Ману, и известные каждому знаменитые мудрецы Греции, и политические ораторы Древнего Рима. Это теоретики мрачных столетий средневековья и блестящего периода Возрождения. Это основоположники современных представлений о праве, государстве, политике эпохи рубежа Нового времени и буржуазных революций. Это философы классического немецкого идеализма, французские просветители и итальянские политологи. Весом вклад российской дореволюционной юридической мысли в мировую науку. До сих пор привлекают интерес многочисленные работы теоретиков права и государства советского периода. Переживаемый сейчас этап может оказаться весьма плодотворным для развития целого ряда направлений правоведения и государствоведения.

2 Методология  теории государства и права

2.1 Значение методологии в познании права и государства. Связь               предмета и метода науки. Методология предмета теории государства               и права

Термин «метод» введена научный оборот древними греками. Под ним понимается способ познания, исследования явлений природы и общественной жизни. Виднейшие ученые придавали методам познания исключительное значение. Так, Ф. Бэкон сравнивал метод с фонарем, освещающим путь ученому, считая, что даже хромой, идущий с фонарем по дороге, опередит того, кто бежит впотьмах без дороги. Иначе говоря, плодотворность научного поиска, степень и глубина познания реальной действительности во многом зависят от методов, используемых исследователями. Сами по себе методы — продукт творческой, интеллектуальной деятельности человека, они неразрывно связаны с предметом изучения. Постоянный поиск новых исследовательских приемов, способов, методов обеспечивает прирост научных знаний, углубление представлений о присущих предмету закономерностях.

Теория государства и права не собрание готовых истин, канонов или догм. Это постоянно развивающаяся, живая наука, находящаяся в непрерывном поиске. Обновляя и развивая свои методы познания, она приближается к осуществлению своего основного предназначения — служить научным ориентиром государственно-правовой практике.

Таким образом, методы теории государства и права — это приемы, способы, подходы, которые используются ею для познания своего предмета и получения научных результатов. Учение о методах научного познания называется методологией.

Многовековой мировой опыт государственно-правового развития вызвал к жизни многочисленные и многообразные политико-правовые теории и доктрины. Все они опираются на различные методы, подходы и получают далёко не одинаковые выводы и результаты: одни теории отвергают саму возможность познания сущности государства и права, другие считают, что государство и право возникают и развиваются спонтанно, третьи утверждают, что государство и право создаются и совершенствуются по воле людей, и т. д.

Любая теория, использует свои методы познания, несет крупицы знаний в общую копилку, позволяет глубже и полнее понять те или иные стороны, грани изучаемых феноменов. Сегодня самым, пожалуй, приемлемым для теории государства и права является конструктивно-критический подход к оценке и анализу прошлых и настоящих государственно-правовых учений.

В настояще время существует много способов, подходов к изучению государства и права, плюрализм учений и мнений, идеологическое многообразие. Хотя верно и то, что о государстве и праве нельзя сказать почти ничего такого, что бы прямо или косвенно не затрагивало интересов различных социальных групп, классов, партий и политических течений. Но науке надлежит дистанцироваться от групповых, классовых, националистических интересов во имя истины и правды.

Методы теории государства и права, как уже говорилось, тесно связаны с ее предметом. Последний отвечает на вопрос, что изучает теория, методы — как, какими способами она это делает. В основе методов лежит предмет теории, ибо без теории метод остается беспредметным, а наука — бессодержательной. В свою очередь лишь теория, вооруженная адекватными методами, может выполнить стоящие перед ней задачи и функции. Теория и методы возникают одновременно, к ним предъявляются сходные требования: не только результаты, но и путь к ним должен быть истинным. Но теория и методы не тождественны, не могут и не должны подменять друг друга.

Методология предмета теория государства и права достаточно сложна. Она включает в себя  самые  различные  по  степени  общности  и познавательными задачами приемы:

              1)Всеобщий философский метод – его всеобщность  выражается  в  том, что данный метод используется во всех конкретных науках  на  всех стадиях, этапах научного познания;

              2)Общие  методы  –  анализ,  синтез,  абстрагирование,   системно-структурный подход, восхождение от  абстрактного  к  конкретному. Общие методы также используются во всех конкретных науках. Однако сфера  их   применения   ограничивается   решением   определенных познавательных  задач  и  не  охватывает  всех  стадий   научного познания;                                                                                                  3)Специальные  методы  –  статические,  конкретно-социологические, психологические,   математические,   разработанные    конкретными науками и используемые для познания  правовых  и  государственных явлений;

              4)Частнонаучные методы – к их  числу  относят  методы  толкований  права, сравнительно-правовой метод и некоторые другие;

              5)Историко-правовой метод –  является  основным  способом  познания закономерностей становления и развития права и государства.

              6)Прогностический метод – представляет собой совокупность  приемов, позволяющих  составить  научно-обоснованные  прогнозы  о  будущих состояниях  государственно-правовых   явлений.   Знание   будущих состояний процессов  и  явлений  представляет  собой  необходимое условие компетентного и целенаправленного  управления  обществом, экономическими,    политическими    или     иными     социальными процессами.

Философский метод. Содержание философского метода составляют всеобщие  принципы  познания. Совокупность этих  принципов  зависит  от  того,  какое  философское  учение разделяет  исследователь.  В   частности,   ученый-юрист,   придерживающийся диалектического     материализма,      должен     реализовать      требования  объективности  и все сторонности  познания,  исторического  и  конкретно-исторического  подходов,  познания  отдельного   явления   через   выделение противоречивых его сторон и др. Любой метод, как бы ни велика  была  его  роль  в  познании,  позволяет получить  плодотворные  результаты  лишь  в  ограниченном  взаимодействии  с философскими методом в качестве одной  из  форм  конкретизации  определенной совокупности его принципов. В  совокупности  общих,  специальных  и  частных методов, составляющих методологию теории государства  и  права,  философский метод реализуется полностью.

              Принципы философии не связаны с какими-то одними  общими,  специальными или частными  методом,  а  реализуется  в  нескольких  методах,  выполняющих одинаковые познавательные задачи.            

       В методологии предмета теории государства и права имеется широкий  круг способов  изучения  социально-правовой   практики,   анализа   и   обобщения единичных  фактов,  что  свидетельствует  о   весьма   высоком   уровне   ее разработки.  Философский  метод  оставляет  большую  свободу  для  выбора  и исследования  отдельных  общих  и  специальных  методов  в  соответствии  со спецификой фактического материала, задачами исследования, уровнями  науки  и т.д. Чем разнообразнее и совершеннее метод конкретной науки,  чем  полнее  в нем  отражены  достижения  науки  и  условия  в  которых  протекает  процесс познания,  тем  полнее  и  глубже  осуществляется  познания  предмета   этой науки.

              Таким образом, основой философского метода теории государства  и  права выступает диалектика – то есть  учение  о  наиболее  общих  закономерностях, становлении и развитии бытия и познания.                  

Общие методы изучения предмета Теории государства и права  Среди общих методов изучения  предмета  Теории  государства  и  права существенное место занимают взятые  в  единстве  исторический  и  логический методы. До последнего времени  эти методы  рассматривались не иначе  как  в качестве   составляющих   частиц   исторического    материализма.     Однако исторический и логический методы имеют и самостоятельное значение. Совпадая по  конечной  цели  исследования,  исторический  и  логический методы   различаются   между   собой   исходными   материалами,   а    также непосредственными задачами исследования.

              В качестве общих методов изучения предмета  Теории государства и права используются анализ и синтез, представляющие  собой  процессы  мысленного  и фактического разделения целого на составные части  и  воссоединение   целого из частей. Условия всестороннего познания  государства  и  права,  различных государственно-правовых явлений –  многогранность  их  анализа.  Расчленение целого  на  составные  части   позволяет   выявить     строение,   структуру изучаемого объекта, (структуру механизма государства, системы  права).  Одна из  форм  анализа  –  классификация  предметов  и   явлений   (классификация государственных  органов,  функций  государства,   норм   права,   субъектовправоотношений, юридических фактов).               

              Синтез – есть процесс  объединения  в  единое  целое  частей, свойств,отношений, выделенных посредством анализа. Например, на  основе объединения и обобщения основных признаков, характеризующих государство формируется  их общие понятия. Синтез дополняет анализ  и  находится  с  ним в  неразрывном единстве.                                                                                                    Исторический метод характеризуется конкретно – историческими, историко-эмпирическими  формами  материалов;  Логический   метод   –   абстрактно   – теоретическими формами. Обобщенным отражением  исторического  аспекта  в рассмотрении вопросов государства и права является логическое.  Это  тот  же исторический способ, только  освобожденный  от  его  формы  и  случайностей, который позволяет выявить в  историческом  процессе  наиболее  существенное, закономерное и выразить в научных категориях. Исторический и  логический методы  рассматривают  государство  и  право  не  просто  в  развитии  а   в последовательной смене одного исторического плана другим, как правило  более прогрессивным и совершенным, при этом ни  один  из  исторических  темпов  не может рассматривается в качестве исторического образца.                  

Частнонаучные методы. Наряду с общими  теориями  государства  права  используются  так  же  и частнонаучными методами современного познания, а именно,  методами  системно –  структурного  анализа,  функциональные,  статистические,   моделирования, конкретных социологических исследований, сравнительным и др. Системный метод  в  теории  государства  и  права  –  это  совокупность методологических   подходов,   принципов   изучения   и    конструктирования осударства и права,  многих  государственно-правовых  явлений  как  систем. Данный метод исходит из того что:

              1)Система  представляет  собой  целостный  комплекс   взаимосвязанных элементов она образует единство со средой;