Правонарушение и юридическая ответственность

Содержание:

1. Правонарушение и юридическая ответственность.

Правонарушения…………………………………………………………….2

- признаки правонарушений………………………………………………..2

- юридический состав  правонарушения……………………………………4

- классификация правонарушений…………………………………………4

Юридическая ответственность…………………………………………….5

- основные признаки  юридической ответственности…………………….5

- основания юридической  ответственности……………………………….6

- принципы юридической  ответственности……………………………….7

2. Статус нотариуса  и основы нотариальной деятельности.

- нотариус……………………………………………………………………7

- нотариальная деятельность……………………………………………….7

- нотариат……………………………………………………………………8

- принципы и история   развития нотариата…………………………….…9

- контроль за деятельностью частных и государственных нотариусов…11

- основание увольнения с должности нотариуса…………………………13

- финансовое обеспечение  деятельности нотариуса……………………...13

Список используемой литературы…………………………………………15

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Правонарушения и юридическая ответственность.

Правонарушение – виновное, противоправное общественно-опасное деяние праводееспособного лица или лиц, которое причиняет вред личности, обществу или государству, караемое по закону и влекущее за собой юридическую ответственность. Правонарушение -  родовое понятие, нарушающее какие-либо нормы права.

Признаки правонарушений.

Правонарушение имеет  ряд весьма характерных признаков  и черт, среди которых необходимо выделить следующие:

1. Любое правонарушение – это всегда определённое деяние, находящееся под постоянным контролем воли и разума человека. Это волевое, осознанное деяние, выражающееся в действии или бездействии человека. Если оно проявляется в конкретных противоправных деяниях – действиях или бездействии-, то в этом случае наступают юридические последствия.

2. Противоправность – следующий весьма важный признак правонарушения. Не всякое деяние - действие или бездействие – является правонарушением, а лишь то, которое совершается вопреки правовым велениям, нарушает закон.

3. Одним из важнейших  признаков правонарушения является  наличие вины. Не всякое противоправное деяние следует считать правонарушением, а лишь то, которое совершается умышленно или по неосторожности. Иными словами, происходит по вине лица. Вина – это внутреннее психическое отношение правонарушителя к содеянному. Правонарушитель должен осознавать общественную опасность совершённого им поступка, возможность наступления вредного последствия и должен иметь свободу выбора, возможность действовать по своему усмотрению по отношению к поступку. Вина – необходимое условие юридической ответственности. Нельзя считать правонарушением деяния лиц несовершеннолетних, признанных судом невменяемыми, даже если их деяния противоречат праву, поскольку эти лица не способны осознавать и понимать противоправность своих действий. Не считаются также правонарушениями так называемые объективно противоправные деяния, хотя они совершаются осознанно, по воле лица. Такого рода деяния совершаются в силу профессиональных или служебных обязанностей и не содержат в себе вины (например, действия пожарного, причинившего вред имуществу во время тушения пожара).

Различают две формы  вины: умысел и неосторожность.

Умысел предполагает то, что лицо, совершившее противоправное деяние, сознаёт общественно-опасный характер своих действий или бездействия, предвидит их последствия и желает (либо допускает) их наступления. Умысел бывает прямым и косвенным.

Неосторожность как форма вины бывает двух видов – самонадеянность и небрежность.

Самонадеянность предполагает, что лицо предвидит общественно-опасные последствия своего поведения, но легкомысленно рассчитывает их избежать.

Небрежность предполагает, что лицо не предвидит общественно-опасных последствий своих деяний, но может и должно их предвидеть.    

4. Правонарушение совершается  людьми деликтоспособными, т.е. способными контролировать свою волю и своё поведение, отдавать отчёт в своих действиях, осознавать их противоправность и быть в состоянии нести ответственность за их последствия.

5. К основным отличительным  признакам правонарушения юристы  относят наличие вреда, причинённого лицу или организации другим лицом или организацией, и наличие причинной связи между противоправным деянием и причинённым вредом. Правонарушением следует считать не только такие противоправные деяния, которые уже повлекли за собой вредные последствия, но и такие, которые могут причинить обществу, лицу или государству вред.

Причинение вреда имеет  два аспекта – юридический (когда нарушаются субъективные права участников правоотношений или же создаются такие условия, которые препятствуют исполнению субъектами права возложенных на них юридических обязанностей) и фактический (когда правонарушение состоит в причинении участнику правоотношения материального либо морального ущерба). 

Юридический состав правонарушения.

В понятии «состав  правонарушения» обобщаются и группируются все свойственные любому правонарушению признаки и черты.  Это происходит по схеме: объект, субъект, объективная и субъективная стороны правонарушения.

Объектом правонарушения являются те урегулированные и охраняемые правом общественные отношения, которым противоправными действиями или бездействием причиняется ущерб.

Субъектом правонарушения признаются физические и юридические лица, обладающие способностью и возможностью нести юридическую ответственность за свои противоправные деяния (деликтоспособность).

Классификация правонарушений.

Правонарушения классифицируются по разным основаниям: в зависимости  от характера правонарушений, степени  их вредности и опасности для  общественных отношений, а также  от характера применяемых санкций  за их совершение.   

     Правонарушения подразделяются  на проступки и преступления. Проступки (виновные, противоправные деяния, которые характеризуются меньшей степенью общественной опасности по сравнению с преступлением, и которые влекут за собой применение не уголовно-правовых санкций, а мер административного, дисциплинарного или гражданско-правового воздействия ) – гражданско-правовые (причинение вреда личности, имуществу гражданина или организации, распространение сведений, порочащих честь и достоинство гражданина или организации, и т.п.); административные (мелкое хулиганство, спекуляция, нарушение ПДД, и т.п.); дисциплинарные (прогул, опоздание на работу и др.) и другие. Наиболее опасным правонарушением является преступление (запрещённое уголовным законом общественно опасное деяние, наносящее существенный вред общественным отношениям и сложившемуся в обществе правопорядку). За правонарушение законом предусмотрена соответственно гражданская, административная, дисциплинарная и уголовная ответственность.

Юридическая ответственность – предусмотренная нормами права обязанность субъекта правонарушения претерпевать неблагоприятные последствия; вид социальной ответственности. К принципам юридической ответственности относятся : а) ответственность только за противоправное поведение, а не за мысли; б) ответственность лишь при наличии вины в действиях правонарушителя; в) законность; г) справедливость; д) целесообразность; е) неотвратимость наказания. В зависимости от отраслевой принадлежности юридических норм, закрепляющих такую ответственность, различаются: уголовная,  административная, гражданская и уголовная ответственность. 

Юридическая ответственность является одной из форм общесоциальной ответственности. Последняя включает в себя также  политическую, национальную, историческую, партийную и многие другие разновидности ответственности.

Основные признаки юридической ответственности.

Юридическая ответственность, в отличие от других видов ответственности, всегда связана с государственным  принуждением, с практическим применением к правонарушителю установленных законом санкций. Юридическая ответственность всегда влечёт за собой не только общественное, но и государственно-правовое осуждение поведения лица, нарушившего закон. Она сопровождается наступлением отрицательных последствий для правонарушителя в виде ограничений личного или имущественного порядка. Наконец, юридическая ответственность всегда выступает в форме общественного отношения, которое устанавливается между государством в лице уполномоченных на то органов (суд, прокуратура и т.д.) и правонарушителем. Государство при этом является управомоченной стороной, а правонарушитель – обязанной.

Основания юридической  ответственности.

Для возникновения и  осуществления юридической ответственности  требуются определённые, предусмотренные законом основания и условия. Согласно российскому законодательству основанием юридической ответственности является совершение правонарушения. Отсутствие в поведении лица хотя бы одного из признаков правонарушения снимает вообще вопрос о наступлении юридической ответственности.

Весьма важно также при решении  вопроса о характере и степени  юридической ответственности наличие  в действиях лица или группы лиц  всего состава правонарушения –  объекта, субъекта, субъективной и объективной  сторон правонарушения. Учёт каждого из элементов позволяет избежать ошибки при установлении самого правонарушения, а также при определении меры ответственности за его совершение.

Все действия участников правоотношения, возникающего в результате совершения правонарушения, строго регулируются законом и должны совершаться только в рамках закона. В особенности это касается действий, устанавливающих виновность того или иного лица в совершении противоправного действия, а также определяющих характер и меру юридической ответственности за его совершение.

По своему содержанию юридическая  ответственность проявляется либо в виде возложения на лицо штрафных, карательных санкций за совершённое  правонарушение, либо в виде вменения ему в обязанность восстановления там, где это возможно, незаконно  нарушенных прав и ранее существовавших общественных отношений.

 

 

Принципы юридической  ответственности.

Юридическая ответственность независимо от её видов реализуется в строгом  соответствии с установленными в рамках той или иной правовой системы принципами. Среди них общепризнанны такие принципы, как законность, обоснованность, справедливость, неотвратимость, целесообразность и недопустимость повторной или двойной (например, одновременно уголовной и административной) ответственности за совершение одного и того же правонарушения. Существуют и другие принципы юридической ответственности, которые не имеют, однако, столь глобального и важного значения.

 

2. Статус нотариуса  и основы нотариальной деятельности.

Нотариус – должностное лицо, специально уполномоченное совершать нотариальные действия в качестве предмета своей профессиональной деятельности. В РФ различаются частные и государственные нотариусы. Согласно ст.3 Основ законодательства РФ о нотариате от 11 февраля 1993 г. №4462-1 (Российская газета, № 49 от 13.03.1993) на должность нотариуса в РФ назначается в порядке, установленном указанными Основами, гражданин РФ, имеющий высшее юридическое образование, прошедший стажировку в государственной нотариальной конторе или у нотариуса, занимающегося частной практикой, сдавший квалификационный экзамен, имеющий лицензию на право нотариальной деятельности.

Нотариальная деятельность – юридически значимые действия, совершаемые нотариусами, занимающимися частной практикой, нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах. В случае отсутствия в населённом пункте нотариуса, действия совершают должностные лица органов исполнительной власти, уполномоченные на совершение этих действий. Нотариальная деятельность от имени РФ на территории других государств совершают должностные лица консульских учреждений РФ, уполномоченные на совершение этих действий.

Нотариат – система нотариальных контор, органов и должностных лиц, на которых специально возложено удостоверение сделок, удостоверение бесспорных прав и фактов, свидетельствование документов, выписок из них, придание документам исполнительной силы, оформление наследственных прав и совершение других действий, в целях обеспечения защиты прав и законных интересов граждан и юридических лиц, а также направленных на юридическое закрепление гражданских прав и предупреждение их возможного нарушения в дальнейшем (в отличие от суда, который рассматривает в гражданском процессе споры о праве). Нотариат призван обеспечивать защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путём совершения нотариусами предусмотренных законодательными актами нотариальных действий. Нотариальная деятельность не является предпринимательством и не преследует цели извлечения прибыли.

Нотариат, как публично-правовой институт, призван обеспечивать право каждого на получение квалифицированной юридической помощи, которая на них возложена.

Выполнение нотариатом этой функции не ограничивается сообщением заинтересованным лицам информации о действующем законодательстве по конкретному вопросу. Оказание квалифицированной правовой помощи включает в себя:

- обязательное проведение  правовой экспертизы всех условий  сделки;

- выяснение обстоятельств  дела;

- разъяснение участникам  смысла, значения и правовых последствий сделки;

- проверку соответствия  содержания сделки действительным  намерениям сторон и требованиям  законодательства;

- принадлежность прав  на недвижимость;

- правоспособность юридического  лица;

- полномочия сторон  и их представителей;

- установление личности, обратившейся за совершением нотариального действия; 

- проверка дееспособности  физического лица.

При подготовке проектов нотариальных документов, нотариус должен следить за тем, чтобы не возникало  ошибок, не были ущемлены интересы неопытных, недостаточно квалифицированных в правовом отношении участников.

Правовая помощь, оказываемая  нотариусом, не носит формализированного характера, т.к. в случае возникновения  сомнения относительно соответствия сделки закону или истинным намерениям сторон, нотариус обязан отказать в совершении нотариального действия, отложить или приостановить его совершение.

Принципы и история  развития нотариата.

Принцип – основное начало, или, другими словами, исходное положение  какой-либо теории. Принципы (основы) нотариальной деятельности перечислены в Основах о нотариате и к ним относятся:

- принципы законности, независимости;

- тайна совершения  нотариальных действий.

К принципам законности относятся:

- верховенство закона, т.е. главенство закона в системе  нормативных актов;

- точное соблюдение законов всеми без исключения.

Таким образом, принцип  законности является общеправовым принципом  и применительно к организации  деятельности нотариата содержит следующие  положения:

- нотариальные органы  создаются в строгом соответствии  с действующим законодательством;

- нотариусы в своей  деятельности обязаны неукоснительно  соблюдать требования законов,  правомерные требования государственных  органов и должностных лиц,  осуществляющих правоприменение;

- за нарушение положений  действующего законодательства, нотариусы несут установленную законом ответственность.

В зависимости от характера  и вида нарушений, адвокат может  быть подвергнут дисциплинарной, административной или уголовной ответственности.