Московская  финансово-юридическая  академия

Факультет экономики и права

Кафедра государственно-правовых дисциплин 
 
 
 
 

КУРСОВАЯ  РАБОТА

По  дисциплине

Теория  государства и  права

На  тему:

Правонарушения: понятие, признаки 
 
 
 
 

Автор работы: студент

Павшенко  Николай Вячеславович

Научный руководитель:

Давитнидзе  И.Л 
 
 
 
 
 

Москва 2010

 

     Оглавление 

Введение

Понятие и признаки правонарушений

Состав  правонарушений

Виды  правонарушений

Заключение

Список использованной литературы

 

     

     Реферат 

     Целью настоящей работы явилось раскрытие понятия и сущности правонарушений, их основных признаков и свойств.

     Задачами работы были наиболее полное и всеобъемлющее толкование понятия правонарушения в современном обществе с позиций права и юридических последствий его совершения, истории вопроса и практики зарубежных государств, а также классификация и толкование основных признаков правонарушений, принципов юридической ответственности и борьбы с правонарушениями.

     Список  принятых сокращений:

     П – правонарушение;

     УК  – уголовный кодекс РФ;

     КоАП – кодекс об административных правонарушениях РФ;

     МВД – Министерство внутренних дел РФ;

     ПДД – Правила дорожного движения

     ГК  – Гражданский кодекс РФ 

 

     Введение 

     Всякое  П наносит вред интересам личности, общества, государства: имущественный, социальный, моральный, нравственный, политический. Неизмеримы масштабы вредных последствий международных П, а особенно таких преступлений против человечества, как войны, геноцид, расовая дискриминация. Нарушая общественные отношения, П одновременно покушаются и на те правовые нормы, которые регулируют эти отношения. Не случайно этимологически слово «правонарушение» составлено из двух слов – «нарушение» и «право»¹, т.е. П является нарушением права – уголовного, административного, гражданского, трудового и т.д., его норм.

     К сожалению, в современном обществе количество П не сокращается, а существующие государственные институты не всегда способны бороться с этой проблемой. Особенно настораживает рост серьезных  П – преступлений. Так, по данным МВД РФ, в январе – декабре 2009г. органами внутренних дел рассмотрено 22,79 млн. заявлений от граждан и организаций, что на 6,0% больше, чем за аналогичный период 2008г. Зарегистрировано 2994,8 тыс. преступлений, по которым возбуждено 2445,5 тыс. уголовных дел. В результате преступных посягательств погибли 46,1 тыс. человек, здоровью 55,4 тыс. человек причинен серьезный вред. Общий ущерб от преступлений составил 1147,2 млрд. руб. (!), что на 456,0% (!!) больше аналогичного показателя 2008 г². Особое беспокойство вызывает рост детской преступности. Так, каждое семнадцатое (5,7%) преступление было совершено несовершеннолетними или при их участии.

     Приведенные цифры позволяют судить о практической важности всестороннего изучения проблемы П для общества. Эта проблема признана неотъемлемой частью предмета науки теории государства и права, основными задачами которой является обеспечение методологического единства исследования отдельных видов П, раскрытие социальной сущности П. Это в свою очередь должно служить более глубокому и правильному решению юридических вопросов, связанных с П. Поэтому в комплекс задач данной науки входит также раскрытие юридической формы общественной вредности П, выявление необходимых элементов их объективной и субъективной сторон, анализ специфических черт преступлений и проступков. Таким образом, раскрытие понятия П и систематическое планомерное изучение динамики всех его видов, детальное исследование конкретных условий, способствующих совершению П, является важной предпосылкой для научной разработки проблемы сокращения данного общественного явления. Существует отдельная отрасль науки, изучающая преступность и ее причины. Эта наука получила название криминология.

     На  сегодняшний день проблема П остается в юридической науке столь  же сложной и противоречивой, как  и ранее. Ее актуальность несомненна. П существовали всегда. Они появились одновременно с возникновением самого права как такового³. В своей работе «О разделении общественного труда. Метод социологии» основатель французской социологической школы Эмиль Дюркгейм писал: «Преступление наблюдается не только в большинстве обществ того или иного вида, но во всех обществах всех типов. Правда, оно изменяет форму: действия, квалифицируемые как преступные не везде одни и те же…»⁴. Он также отмечал, что преступления являются элементом любого здорового общества, и даже высказывал спорное положение о некоторой полезности для общества существования преступности.

     Криминологи отмечают, что причинами противоправного  поведения являются около 300 различных факторов, из них только на 50 факторов в той или иной степени оказывает влияние (позитивное или негативное) деятельность национальных систем судебной власти и правоохранительных органов⁵.

     Ни  одно государство не может констатировать полное отсутствие П среди своих граждан. В СССР пытались полностью искоренить преступность и причины, ее порождающие. Исторический опыт показал полную несостоятельность таких попыток. Считалось, что причиной П в условиях капитализма являлись: антагонистические противоречия, их расширение и углубление; эксплуататорские отношения, основанные на частной собственности, существование которой разъединяет интересы людей, противопоставляет их, делая непримиримыми и враждебными. В то же время считалось, что социалистическому общественному строю органически чужда преступность. П, имевшие место в социалистическом обществе, объяснялись: остаточными явлениями прошлого; отставанием мышления от бытия; трудностями роста самого социализма.

     Жизнь показывает, что причиной П являются не только классовые, экономические и идеологические, но и биологические причины, отражающие сущность самого человека. Иначе как объяснить, что П совершают представители всех слоев населения? Часто в неблагополучных семьях вырастают замечательные дети. Бывает и наоборот. Итак, полностью искоренить П не может ни одно общество. Они появились одновременно с возникновением государства и права, существуют в любом современном обществе и будут существовать всегда.

     Криминология  имеет богатую историю развития. Первые криминологические концепции высказывались еще древними мыслителями, такими как Платон и Аристотель. Понятие преступления существовало в римском праве. Сохранилось высказывание Юстиниана: «Является преступлением, когда один человек строит козни другому»⁶. В дальнейшем принципы криминологии разрабатывались Г. Гегелем, К. Кантом, Ш. Монтескье, социалистами-утопистами Ш. Фурье, Сен-Симоном и др., юристом Ч. Беккариа, просветителями Вольтером и Ж.Ж. Руссо, а позднее основоположниками социализма К. Марксом и Ф. Энгельсом, в России – А.Н. Радищевым, А.И. Герценом, В.Г. Белинским, Н.Г. Чернышевским, Н.А. Добролюбовым, Д.И. Писаревым и многими другими⁷.

     правонарушение  юридический ответственность  борьба

 

     Понятие и признаки правонарушений

 

     В юриспруденции важная роль отводится  основополагающему понятию «правомерное поведение». Правомерное поведение – это деяния субъектов, соответствующие нормам права и социально полезным целям⁸.

     Антиподом правомерного поведения является П, т.е. неправомерное поведение. Правонарушение — это виновное, противоправное, наносящее вред обществу деяние праводееспособного лица или лиц, влекущее за собой юридическую ответственность⁹.

     Это определение содержит все основные признаки П. При этом у разных авторов можно встретить определенные различия как в определении понятия П, так и в выделении его признаков. Попробуем суммировать выделяемые признаки П и рассмотреть их более подробно.

     1) П обладают общественно-опасным  характером. Общественно-опасный характер  П может выражаться как в  причинении или угрозе причинения непосредственного общественного вреда, так и в нарушении принятых в обществе морально-этических норм (нецензурная брань, распитие спиртных напитков в общественных местах), а также в подаче дурного примера (переход улицы на красный свет).

     2) Противоправность П, связанная  с нарушением правовых предписаний, содержащих юридические обязанности и запреты. Противоправность объективна в том смысле, что означает нарушение норм объективного права. Но категория противоправности также и субъективна, поскольку применима лишь к сознательным волевым поступкам человека. Как и некоторые иные социальные категории, она имеет субъективно-объективный характер. Если общественная опасность – это внутренний признак правонарушений, то противоправность – их внешняя черта, означающая, что П – это деяние, направленное против права, совершенное вопреки ему. Общественная опасность П обусловливает их противоправность: если деяние опасно для отдельной личности или общества, то оно запрещается правовыми нормами. П – юридическое выражение общественной опасности деяния.

     Конкретным выражением П деяния могут служить либо нарушение запрета, прямо установленного законодателем, либо невыполнение или ненадлежащее выполнение обязанностей и обязательств, возложенных на субъектов права законом или заключенным на основании закона договором. ГК РФ особо оговаривает, что «обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательств и требованиями закона, иных правовых актов…»¹⁰.

     3) П всегда выражается в деянии (действии или бездействии). Деяние – акт сознательной воли человека. Не является деянием событие (землетрясение, наводнение, эпидемия и др.). Действие противоправно, если оно противоречит указанному в норме обязательному масштабу поведения. Бездействие противоправно, если закон предписывает, как необходимо действовать в соответствующих ситуациях. П может составить только акт поведения, внешне выраженный правонарушителем. Не проявленные через поступки мысли, чувства, эмоции нельзя считать П. Нельзя рассматриваться в качестве признаков П черты характера, образ мыслей или личные качества. Подобное рассмотрение может быть свойственно лишь тоталитарному государству.

     Идея  о том, что человек отвечает только за свои поступки, а не за убеждения, за намерения, была обстоятельно изложена Гегелем в «Философии права»¹¹. Позже К. Маркс выразил ее словами: «Помимо своих действий я совершенно не существую для закона, совершенно не являюсь его объектом... Законы, которые делают главным критерием не действия как таковые, а образ мыслей действующего лица, – это не что иное, как позитивные санкции беззакония»¹².

     4) Виновность деяния. Субъективным  моментом деяния является вина – психическое отношение правонарушителя к своему противоправному поведению и его результатам. Выделяют две формы вины – умысел (когда лицо, совершающее П, предвидит и желает наступления общественно вредных последствий) и неосторожность.

     Умысел  бывает двух видов: прямой и косвенный. Прямой умысел состоит в осознании правонарушителем общественно вредного характера совершаемого им деяния, предвидении возможности или неизбежности наступления противоправного результата, причинной связи между ними, и желания их наступления. Косвенный умысел устанавливается в том случае, если правонарушитель осознавал противоправность своего деяния, предвидел противоправный результат, но не желал его наступления, хотя сознательно допускал или относился безразлично к его наступлению.

     Неосторожность  также бывает двух видов: легкомысленность, когда лицо предвидит общественно вредные последствие своего поведения, но легкомысленно рассчитывает их избежать, и небрежность – лицо не предвидит общественно вредных последствий своего поведения, но может и должно их предвидеть. Исключением является невиновное причинение вреда. Так, согласно УК РФ,

     1. Деяние признается совершенным  невиновно, если лицо, его совершившее, не осознавало и по обстоятельствам дела не могло осознавать общественной опасности своих действий (бездействия) либо не предвидело возможности наступления общественно опасных последствий и по обстоятельствам дела не должно было или не могло их предвидеть.