Правовой статус личности

     2.2 Специальный, или родовой статус 

     Специальный, или родовой статус определенных категорий граждан отражает особенности  положения отдельных категорий  граждан (например, пенсионеров, школьников, студентов, военнослужащих, вузовских  работников, учителей, рабочих, крестьян, инвалидов, участников войны и т.д.).

     Указанные слои, группы, базируясь на общем  конституционном статусе гражданина, могут иметь свою специфику, дополнительные права и обязанности, льготы, предусмотренные  текущим законодательством.

      

     2.3 Индивидуальный статус личности 

     Индивидуальный  статус личности фиксирует конкретику отдельного лица (пол, возраст, семейное положение, выполняемая работа, иные характеристики). Он представляет собой  совокупность персонифицированных прав и обязанностей гражданина. Твердое знание каждым своего личного статуса, своих прав, обязанностей, ответственности, возможностей – признак правовой культуры, юридической грамотности.

     Индивидуальный  правовой статус личности подвижен, динамичен, он меняется вместе с теми изменениями, которые происходят в жизни человека.

     Рассмотренные три вида статуса соотносятся  между собой как общее, особенное  и единичное. Они тесно взаимосвязаны  и взаимозависимы, наслаиваются друг на друга и на практике неразделимы.

     Каждый  индивид выступает одновременно во всех указанных качествах –  гражданина своего государства (общий  статус), он принадлежит к определенному  слою (группе) и, следовательно, обладает родовым статусом, и он же представляет собой отдельную, неповторимую личность, т.е. имеет индивидуальный статус.

     Общий правовой статус у всех один, специальных  статусов - множество, а индивидуальных ровно столько, сколько граждан.

     Само  собой разумеется, что специальные, индивидуальные и все прочие статусы  не могут противоречить общему (конституционному) статусу. Напротив, они должны соответствовать  ему как базовому, первичному, исходному. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Глава III Основные права, обязанности и конституционные гарантии прав и свобод человека и гражданина.

     3.1. Основные права и обязанности человека и гражданина РФ 

     Статьи Конституции РФ представляют собой определенную систему, имеющую логические основания, отражающую специфику прав и свобод, тех сфер жизнедеятельности человека и гражданина, которых они касаются. Это имеет далеко не техническое значение, а отражает соответствующую концепцию правового статуса личности, которой придерживается государство.

     Как отмечалось ранее, в действующей Конституции, основанной на новой концепции прав человека, перечень прав и свобод зафиксирован в такой последовательности: сначала указаны личные, затем политические, а потом социально-экономические права и свободы. Именно такова последовательность во Всеобщей декларации прав человека, принятой Генеральной Ассамблеей ООН в 1948 г.

     Личные  права и свободы человека –  это совокупность естественных и  неотчуждаемых основополагающих прав и свобод, принадлежащих человеку от рождения и не зависящих от его  принадлежности к конкретному государству. Эти права и свободы составляют основу всего правового статуса  человека.

     Личным  правам посвящены статьи 20-29 Конституции  РФ 1993 г.

     Конституция РФ закрепляет такие основополагающие личные права, как:

     1. право на жизнь;

     2. право на достоинства;

     3. право на свободу и личную неприкосновенность;

     4. неприкосновенность жилищ;

     5. неприкосновенность частной жизни;

     6. свобода телефонных, телеграфных, почтовых и иных сообщений;

     7. свобода информации;

     8. свобода определения национальности и выбора языка;

     9. право на свободу передвижения и выбор места пребывания и места жительства;

     10. право на выезд из России и возвращение обратно;

     11. свобода совести и вероисповедания;

     12. свобода мысли и слова.

     Закрепление данных прав в Конституции означает следующее:

     - жизнь человека является главной  ценностью; все формы лишения  человека жизни незаконны и  подлежат юридической ответственности, (убийство является тягчайшим  преступлением, эвтаназия (умерщвление  врачами больного по его просьбе)  запрещена и т.д.); единственным  способом законного лишения человека  жизни является смертная казнь  по приговору суда; в настоящее  время смертная казнь в исполнение  не приводится;

     - достоинство человека неприкосновенно,  запрещены жестокие, бесчеловечные,  унижающие человеческое достоинство,  обращение и наказание, в том  числе пытки и принудительные  медицинские опыты на людях;

     - ограничение свободы человека  недопустимо, кроме случаев, строго  регламентированных в законе (например, при правоохранительной деятельности);

     - запрещается вмешательство в  частную жизнь человека, сбор  сведений о ней без его согласия, аудиовизуальное наблюдение за  его домом либо средствами  связи (кроме случаев, предусмотренных  законом);

     - одним из неизменных атрибутов  любого демократического государства  является свобода передвижения  и поселения. Она представляет  собой возможность беспрепятственно  передвигаться, выбирать место  пребывания и жительства в  любой части территории государства,  а также покидать территорию  государства и возвращаться на  нее при соблюдении ряда требований  закона;

     - каждый имеет право определять  свою национальность или не  определять никакой, выбирать  язык общения;

     - каждый имеет право исповедовать  любую религию или не исповедовать  религию вообще, свободно мыслить  и высказываться.

     Конституция РФ 1993 года наделяет граждан России всей полнотой политических прав в  их современном понимании. Изложены эти права в самой Конституции  достаточно кратко, всего в трех статьях: 31 (право проводить собрания, шествия, митинги, демонстрации, пикетирование), 32 (право на участие в управлении делами государства, избирательные  права, право на равный доступ к государственной  службе и на участие в осуществлении  правосудия) и 33 (право индивидуальных и коллективных петиций).

     В отличие от основных личных прав, которые  по своей природе неотчуждаемы и  принадлежат каждому от рождения как человеку, политические права  принадлежат только гражданам конкретного  государства и связаны с обладанием гражданством государства. Это различие отражает Конституция, адресуя личные права «каждому», политические – «гражданам». В соответствии с Конституцией гражданин Российской Федерации может самостоятельно осуществлять в полном объеме свои права и обязанности с 18 лет (ст.60). Эта норма, прежде всего, касается политических прав и свобод.

     Система политических прав и свобод граждан  состоит из двух взаимосвязанных  подсистем. Первая из них включает в  себя права граждан, содержащие правомочия по участию в организации и  деятельности государства и его  органов. Сюда мы относим: избирательное  право; право на референдум; право  петиций.

     В РФ активное Избирательное право  принадлежит всем гражданам без  различия пола, достигшим 18 летнего  возраста, кроме граждан, признанных судом недееспособными, а также  содержащихся в местах лишения свободы  по приговору суда; обладание пассивным Избирательным правом требует наличия дополнительных условий, устанавливаемых Конституцией РФ и федеральными законами для выборов в федеральные органы власти, и законодательными актами субъектов РФ для выборов в органы власти субъектов РФ и органы местного самоуправления.

     Вторая  группа субъективных прав и свобод, входящих в систему политических, состоит из правомочий, представляющих собой неотъемлемые права граждан, целью реализации которых является активное участие индивида в жизни  общества. Сюда относятся: свобода слова  и печати; свобода союзов; свобода  собраний.

     Социально-экономические  права и свободы по-прежнему занимают весьма важное место в системе  конституционного регулирования правового  статуса личности в Российской Федерации.

     В Конституции РФ социально-экономическим  правам посвящены статьи 34-41, которые  включают в себя:

     1. право на свободу предпринимательства и права частной собственности;

     2. право частной собственности на землю;

     3. свобода труда;

     По  конституции РФ 1993 года в группу трудовых прав входят право свободно распоряжаться своими способностями  к труду, выбирать род деятельности и профессию, запрет принудительного  труда, право на охрану труда, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации  и не ниже установленного федеральным  законом минимального размера оплаты труда, на защиту от безработицы, на индивидуальные и коллективные трудовые споры, включая  право на забастовку, право на отдых.

     4. право на социальное обеспечение;

     5. право на жилище;

     Согласно  Конституции РФ 1993 г. (ст. 40), право  на жилище является правом каждого  и означает запрет произвольно лишать человека жилища, а также юридическую  возможность малоимущих и иных указанных  в законе граждан, нуждающихся в жилье, получить его бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и иных жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами. Согласно той же статье 40, органы государственной власти и местного самоуправления должны поощрять жилищное строительство.

     6. право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

     Основное  содержание права на охрану здоровья составляет возможность получения  бесплатной медицинской помощи в  государственных и муниципальных  учреждениях здравоохранения. Сюда также входит обязанность государства  принимать общие меры по охране и  укреплению здоровья населения, по развитию системы здравоохранения всех видов  и медицинского страхования, содействовать  развитию физической культуры и спорта. В таком виде это право закреплено в статье 41 Конституции РФ 1993 г.

     В последние годы в мировой конституционной  практике помимо вышеуказанных основных категорий прав и свобод стали  признаваться на конституционном уровне все новые виды прав и свобод, что отражает тенденции расширения сферы конституционного регулирования, а также постоянного расширения числа жизненно важных ценностей  человека, нуждающихся в конституционной  защите.

     В особую группу выделяют часто культурные права и свободы - особый комплекс прав и свобод человека, представляющих собой гарантированные Конституцией или законом возможности человека в сфере культурной и научной  жизни. К культурным правам человека относятся свобода преподавания (академическая свобода), свобода  творчества и др. Все эти права нашли отражение в статье 44 Конституции РФ 1993 г. Многие ученые, однако больше склонны относить культурные права к группе социально-экономических прав.

     Наконец, следует упомянуть еще об одном  достаточно специфическом праве - праве  политического убежища. Это право  заключается в возможности иностранца неопределенно долгое время оставаться на территории данного государства, если у себя на родине этот иностранец подвергается преследованиям по политическим, религиозным, научным и иным основаниям подобного рода. Предоставление политического убежища не влечет, однако, автоматического предоставления гражданства. Согласно ст. 63 Конституции РФ 1993 г., РФ предоставляет политическое убежище иностранным гражданам и лицам без гражданства в соответствии с общепризнанными нормами международного права.

     Обязанность – это мера должного поведения  человека в обществе.

     Основными обязанностями человека и гражданина в РФ называются те, которые установлены  Конституцией РФ и наряду с правами  составляют основу конституционно-правового  статуса человека в РФ.

     К основным обязанностям человека и гражданина в РФ относятся обязанности: