Разделение властей в правовом государстве

Правовое государство - это демократическое государство, где обеспечивается господство права, верховенство закона, равенство всех перед законом и независимым судом, где признаются и гарантируются права и свободы человека и где в основу организации государственной власти положен принцип разделений законодательной, исполнительной и судебной властей.

Современное правовое государство - это демократическое государство, в котором обеспечиваются права  и свободы, участие народа в осуществлении  власти (непосредственно или через представителей). Это предполагает высокий уровень правовой и политическое культуры, развитое гражданское общество. В правовом государстве обеспечивается возможность в рамках закона отстаивать и пропагандировать свои взгляды и убеждения, что находит свое выражение, в частности в формировании и функционировании политических партий, общественных объединений, в политическом плюрализме, в свободе прессы и т.п. ²⁷Признаки правового государства:

8. Верховенство закона во всех сферах жизни общества.
9. Деятельность органов правового государства базируется на принципе разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную.
10. Взаимная ответственность личности и государства.
11. Реальность прав и свобод гражданина, их правовая и социальная защищенность.
12. Политический и идеологический плюрализм, заключающийся в свободном функционировании различных партий, организаций, объединений, действующих в рамках конституции, наличии различных идеологических концепций, течений, взглядов.
13. Стабильность законности и правопорядка в обществе.
14. К числу дополнительных факторов и условий становления правового   государства, видимо, можно отнести следующие:

• преодоление правового нигилизма в массовом сознании;

• выработка высокой политико-правовой грамотности;
• появление действенной способности противостоять произволу;
• разграничение партийных и государственных функций;
• установление парламентской системы управления государством; 
• торжество политико-правового плюрализма;
• выработка нового правового мышления и правовых традиций, в    том числе:

а) преодоление узконормативного восприятия правовой действительности, трактовка права как продукта властно-принудительного нормотворчества;

б) отказ от догматического комментирования и апологии сложившегося законодательства;

в) преодоление декоративности и декларированности юридических  норм;

г) выход юридической  науки из самоизоляции и использование общечеловеческого опыта. ²⁸

Суверенная правовая власть должна быть противопоставлена  любым проявлениям огосударствления. Отторжение правовой государственности  возможно по двум каналам: государственно-властному  и законодательному. К политическим рычагам могут рваться различные перерожденческие антиправовые структуры, своего рода политические аномалии (авторитарная ранее, бюрократическая олигархия - реакционно-реставраторские силы, а также воинствующая охлократия, антигуманная технократия - демагогически-популистские силы).

Особенности механизма  правового государства заключаются  в следующем. Все его структурные  части и элементы функционируют  на основе принципа разделения властей, строго в соответствии со своим целевым  назначением. Наделенные властными полномочиями, структурные части и элементы правового государства в своей специфической форме деятельности реализуют волю общества. Структурные части и элементы правового государства всю свою деятельность строго сообразовывают с действующим законодательством.

Должностные лица несут  персональную ответственность за посягательство на права и свободы граждан, гарантированные  конституцией и другими нормативно-правовыми актами. Права и свободы граждан обеспечиваются органами правового государства. Механизм правового государства является способом его существования. Функции правового государства реализуются с помощью его механизма.

Таким образом в правовом государстве его механизм свободен от бюрократизма и административно-командных  методов управления. Его демократический характер обусловлен ответственностью перед обществом на службе которого он находится. Правовое государство есть концентрированное выражение гражданского общества. В силу этого его этапы развития в целом и общем совпадают с этапами развития гражданского общества. Вместе с тем, поскольку всякое государство обладает известной самостоятельностью по отношению к обществу, то этапам развития правового государства присущи определенные особенности, отражающие его политический характер. Первый этап развития правового гражданского общества - это становление рыночной экономики, предпринимательства, гласности, свободы средств массовой информации, социальной защищенности граждан; второй этап - утверждение рыночной экономики различных реформ предпринимательства, обеспечение социальной защищенности граждан, наличие гласности, свободной деятельности средств массовой информации

¹ История политических и правовых учений / Под ред. О.Э. Лейста. М., 1997. С. 185-193.

² Там  же. С. 274.

³ Локк Дж. Сочинения. В 3 т. Т. 3. М., 1988. С. 312.

⁴ Атаманчук Г.В. Теория государственного управления. М., «Омега - Л». 2006г. С.48

⁵ Атаманчук Г.В. Теория государственного управления. М., «Омега - Л». 2006г. С.50

⁶ Марченко М. Н. Разделение властей. М., Издательство Московского университета. 2004 г., С. 46

⁷ Булаков О.Н. Разделение властей, парламент и парламентаризм // “Черные дыры” в Российском законодательстве. М., 2004. С. 406

⁸ Бачило И.Л. Функции органов управления. М., «Юрист». 1976г. С. 43.

⁹ Атаманчук Г.В. Теория государственного управления. М., «Омега - Л». 2006г. С.29-30.

¹⁰ Булаков О.Н. Разделение властей, парламент и парламентаризм. М., “Мысль”, 2004г. С 86.

¹¹ Марченко М. Н. Разделение властей. М., «Издательство Московского университета», 2004г. С. 346.

¹² Косов Р.В. Пределы власти (история возникновения, содержание и практика реализации доктрины разделения властей): Монография. - Тамбов:  2005. - 176 с.

¹³ Черниловский З. М. Всеобщая история государства и права. М., “Юрист”, 1996 г. С. 401

¹⁴ Четвернин В. А. Демократическое конституционное государство. М., 1993. С. 61

¹⁵ Алексеев С. С. Правовое государство. М., Норма, 2006. С. 102

¹⁶ Четвернин В. А. Демократическое конституционное государство. М., 1993. С. 83

¹⁷ Четвернин В. А. Демократическое конституционное государство. М., 1993. С. 75

¹⁸ Смоленский М. Б. Теория государства и права. М., 2005. С. 143

¹⁹ Вишневский А. Ф. Общая теория государства и права. М., 2002. С. 324.

²⁰ Конституция Российской Федерации : принята всенародным голосованием 12 дек. 1993 г. // Рос. газ. - 25 дек.

²¹ Смоленский М. Б. Теория государства и права. М., 2005. С. 231.

²² Конституция Российской Федерации : принята всенародным голосованием 12 дек. 1993 г. // Рос. газ. - 25 дек.

²³ Вишневский А. Ф. Общая теория государства и права. М., 2002. С. 403.

²⁴ Вишневский А. Ф. Общая теория государства и права. М., 2002. С. 408.

²⁵  Участие государства в гражданско-правовых отношениях. М., 2006.  С. 314

²⁶ Смоленский М. Б. Теория государства и права. М., 2005. С. 208

²⁷ Четвернин В. А. Демократическое конституционное государство. М., 1993. С. 61

²⁸ Алексеев С. С. Правовое государство. М., Норма, 2006. С. 102