Субъекты права по законодательству Российской Федерации

         Правосубъектность может быть общей (способность быть субъектом права вообще), отраслевой и специальной (например, правосубъектность юридических лиц).

         Исходное правовое положение  субъектов характеризуется понятием "правовой статус". Наиболее  широким он является у граждан  и складывается из правосубьектности и конституционных прав и обязанностей, которые по Конституции Российской Федерации составляют основы правового статуса личности и являются действующими непосредственно (гл. 2 Конституции РФ). Правовой статус граждан Российской Федерации является равным для всех.

         Слово "status" в переводе с латинского означает "состояние", "положение". Тем не менее в литературе предлагается наряду с понятием правового статуса выделять понятие "правовое положение". Такое дополнение имеет смысл, если под "правовым положением" понимать конкретное правовое положение субъекта, которое определяется как его правовым статусом, так и совокупностью конкретных правовых связей, в которых он состоит.

 

1.3. Субъект права и субъект правоотношений

       Наличие у лица такого общественно-юридического качества, как правосубъектность, дает ему юридическую возможность вступить в правоотношение, стать носителем конкретных юридических прав и обязанностей. Такие лица, которые по закону могут быть участниками правовых отношений, называются субъектами права.

         Понимание механизма действия  права предполагает различение  понятий "субъект права"  и "субъект правоотношения". Субъекты права - это потенциальные  участники правоотношений, это лица, которые лишь могут быть носителями  юридических прав и обязанностей. Субъект же правоотношения - это  субъект права, который реализовал  свою правосубъектность и стал участником конкретного правового отношения. Любой субъект правоотношения - это всегда субъект права (без этого он просто не смог бы стать таковым), но не всякий субъект права - участник того или иного конкретного правоотношения.

         Для того, чтобы субъект права  превратился в субъекта правоотношения, должны появиться определенные  юридические факты, которые "запускают"  в действие соответствующую предоставительно-обязывающую норму (нормы), и она уже, в свою очередь, возлагает на данных субъектов прaва юридические обязанности и предоставляет им юридические права, делая их тем самым участниками возникшего правоотношения.

         Субъекты права, таким образом,  наряду с нормами права и  юридическими фактами, представляют  собой одну из предпосылок  (необходимых условий) возникновения  и существования правоотношений.

       Поскольку субъект правоотношения - это всегда и субъект права, то его общую  характеристику следует увязывать  с правосубьектностью (правоспособностью, дееспособностью, деликтоспособностью) и правовым статусом (см. предыдущий вопрос).

         По видам субъектов права (а  значит и субъектов правоотношений) можно разделить на:

       а) физических лиц;

       б) организации;

       в) общественные образования (народы, нации).

         Физические лица - это граждане, иностранцы, лица без гражданства (апатриды), лица с двойным гражданством (бипатриды). К организациям относятся:

       а) само государство;

       б) государственные организации;

       в) негосударственные (общественные, кооперативные, коммерческие и др.) организации.

         Среди государственных организаций  можно выделить государственные  органы - государственные организации,  обладающие властными полномочиями.

         Особо следует отметить категорию  юридических лиц, которые обладают  правосубъектностью, необходимой им для участия в гражданском (имущественном) обороте. В Российской Федерации в соответствии со ст. 48 Гражданского кодекса юридическим лицом признается организация, которая:

       а) имеет обособленное имущество и  отвечает по своим обязательствам этим имуществом;

       б) может от своего имени приобретать  и осуществлять имущественные и  личные неимущественные права, нести  обязанности;

       в) быть истцом и ответчиком в суде.

         Надо заметить, что "юридическое  лицо" - это не столько обозначение  разновидности субъектов права,  сколько обозначение разновидности  правосубъектности как общественно-юридического свойства этих субъектов. Так, в качестве юридического лица может выступить, например, и само государство, которое, как видим, занимает свое место в классификации субъектов права.

 

ГЛАВА II. Субъекты права по законодательству

  Российской Федерации

2.1. Субъекты права  в России

       Субъектами  права в Российской Федерации являются лица, участвующие в правоотношениях. К ним относятся:

       - физические лица (граждане РФ, иностранные  граждане и лица без гражданства). Следует иметь в виду, что в  ГК РФ термины «физические  лица» и «граждане» употребляются  как синонимы. При этом они  имеют одинаковые права и обязанности  независимо от гражданства, кроме  случаев, установленных законом.  По общему правилу, полная дееспособность  гражданина возникает по достижении 18 лет;

        - юридические лица. Под юридическим  лицом понимается (ст. 48 п. 1 ГК РФ) организация, зарегистрированная  в установленном законом порядке,  имеющая обособленное имущество  на праве собственности, хозяйственного  ведения либо оперативного управления, приобретающая права и обязанности  и выступающая в суде от  своего имени. Правовой статус  иностранных и российских организаций  также не имеет различий, кроме  случаев, установленных законом;

        - публично-правовые образования  (Российская Федерация, субъекты  Российской Федерации, муниципальные  образования).

       Одни  участники правоотношений обладают правами и называются управомоченными лицами, другие несут обязанности и называются обязанными лицами, однако в большинстве случаев они являются одновременно управомоченными и обязанными лицами.

       Состав  участников гражданского правоотношения может изменяться в порядке правопреемства, под которым понимают переход  прав и обязанностей от одного лица — правопредшественника к другому лицу — правопреемнику.

       Правопреемство  бывает двух видов: универсальное (общее) и сингулярное (частное). При общем  правопреемстве правопреемник в  результате одного юридического акта занимает место правопредшественника во всех правоотношениях (за исключением тех, в которых правопреемство недопустимо). Например, при слиянии юридических лиц права и обязанности в полном объеме переходят к вновь возникшему юридическому лицу.

       Частное правопреемство предполагает правопреемство в одном или нескольких правоотношениях. Например, кредитор уступает право  требования третьему лицу.

       Правопреемство  не допускается в тех случаях, когда права и обязанности  носят личный характер (право на имя, обязанность по возмещению вреда  и др.).

       Субъекты  права в России подразделяются прежде всего на индивидуальные (физические лица) и коллективные (юридические лица).

         К индивидуальным относятся:

         а) граждане Российской Федерации;

         б) иностранцы;

         в) лица без гражданства (апатриды); лица с двойным гражданством (бипатриды). Иностранные граждане ограничены  в некоторых правах. В частности,  они не могут избирать и  быть избранными в органы государственной  власти, служить в Вооруженных  Силах, занимать определенные  должности, например быть капитанами судов и т.д. В остальном им гарантированы все гражданские права. Они несут также соответствующие обязанности. Коллективные субъекты права имеют более обширную классификацию. Они делятся на следующие виды:

        1. Само государство;

        2. Государственные органы и учреждения;

        3. Общественные объединения;

        4. Административно-территориальные  единицы;

        5. Субъекты Российской Федерации;

        6. Избирательные округа;

        7. Религиозные организации;

        8. Промышленные предприятия;

        9. Иностранные фирмы;

        9. Специальные субъекты (юридические  лица).

         По российскому законодательству, далеко не все организации  и учреждения могут выступать  в качестве юридических лиц,  а только те, которые отвечают  определенным условиям. Признаки  юридического лица сформулированы  в ст. 48 ГК РФ.

         Это:

        1) имущественная обособленность;

        2) способность от своего имени  приобретать соответствующие права  и нести обязанности;

        3) быть истцом и ответчиком  в суде. Само понятие юридического  лица имеет значение главным  образом в гражданском праве,  т.е. имущественных, обязательственных  отношениях.

 

2.2. Граждане как субъекты  гражданского права,  их правоспособность  и дееспособность.

       Поскольку правовое регулирование предполагает наличие определенных качеств у  субъектов той или иной отрасли  права, в теории права выработалась такая категория, как правосубъектность. Данная категория определяет, какими качествами должны обладать субъекты правового регулирования для того, чтобы иметь права и нести обязанности в соответствующей области права.

         Правосубъектность слагается из совокупности таких качеств лиц, как правоспособность и дееспособность.

         Первая – правоспособность –  означает способность иметь гражданские  права и нести обязанности, и признается в равной степени за всеми гражданами с момента рождения и до смерти (даже новорожденный ребенок уже может обладать определенным комплексом гражданских прав и обязанностей, например, наследовать завещанное ему имущество).

         Правоспособности свойственны абстрактность  и неотчуждаемость, так как содержание правоспособности граждан раскрывается через весь комплекс прав и обязанностей, которыми может обладать гражданин в соответствии с гражданским законодательством. Статья 18 Гражданского Кодекса перечисляет, пожалуй, только основные, наиболее значимые гражданские права, к которым относится возможность иметь имущество на праве собственности, наследовать и завещать имущество, совершать сделки и много других. Кроме этих прав гражданин вправе иметь и иные личные имущественные и личные неимущественные права, в число которых можно включить и такие, которые прямо законом не предусмотрены, но не противоречат общим началам и смыслу гражданского законодательства.

         Правоспособностью обладают в  равной мере все граждане. Она  возникает с момента рождения  ребенка и прекращается смертью  гражданина.

         Второе слагаемое правосубъектности – дееспособность – означает способность своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их. В связи с тем, что для правового регулирования экономического оборота необходимо придать отношениям достаточно устойчивый характер, для того, чтобы они складывались из осознанных волевых действий сторон, дееспособность участников правоотношений возникает, как правило, с момента достижения определенного возраста, а в полном объеме – с восемнадцати лет, т.е. совершеннолетия.