Виды правонарушений, их причины и пути устранения

 

ПУТИ УСТРАНЕНИЯ ПРАВОНАРУШЕНИЙ

 

Поговорив о причинах правонарушений, исключим подробный разбор категории  юридической ответственности, т.к. это  уже тема другой работы, Повторю  лишь то, что юридическая ответственность  наступает за совершение противоправного  деяния, она формальная, т.е. устанавливается  государством, а также обязательна  для всех граждан, независимо от их статуса и материального благополучия. Здесь еще стоит отметить, что Всеобщей Декларацией прав человека закреплена идея презумпции невиновности любого человека, а именно: «каждый человек, обвиняемый в совершении преступления, имеет право считаться невиновным до тех пор, пока его виновность не будет установлена законным порядком путем гласного судебного разбирательства, при котором ему обеспечиваются все возможности для защиты».¹⁴ Такое положение направлено на более тщательное определение виновности конкретного лица и причастности к нему других лиц, во избежание обвинения невиновного и оправдания преступника.

Теперь непосредственно  перейдем к способам устранения неправомерных  деяний. Но здесь речь пойдет не о  юридической ответственности. Ведь когда действие уже совершено  – дело ясное – наступает юридическая  ответственность для нарушителя, потерпевшие несут в связи  с ним некоторые потери, как  восполнимые (например, материальные), так и невосполнимые (здоровье, жизнь  своя или близкого человека), нарушается баланс и спокойствие в обществе. В таком случае мы понимаем, что  наименьшие потери мы понесем, если сможем предотвратить совершение неправомерных  деяний. Предотвращение правонарушений и будет их, хотя и частичным, но устранением.

Здесь, конечно, важен достаточный  уровень контроля со стороны государства  за ситуацией в стране, городе, на конкретной улице. Для этого действует  система органов охраны порядка, которая приходит в нашу жизнь  не только, когда уже что-то совершается, но и контролирует безопасность в  общественных местах, следит за поступающими заявлениями о подозрительных людях  или событиях. В то же время, мы знаем, что на уровне городов и других муниципальных округов действует система местного самоуправления, которая сама в праве дополнительно устанавливать меры по снижению преступности (конечно, чтобы они не противоречили Конституции и более высоким законодательным актам).  Так, во многих городах для снижения преступности и повышения уровня правовой культуры проводятся профилактические работы с несовершеннолетними. Это, во-первых, оздоровляет воспитание молодых людей в ситуации неблагоприятного воздействия на них, во-вторых, устанавливает источники этого воздействия и пресекает их, чтобы не дать развиться. Такие меры являются наиболее эффективными, т.к. мировоззрение человека формируется именно в подростковый период.

Чтобы перейти от теории к практике и разнообразить свое повествование, приведу немного  конкретной практики и статистики по г. Дубна Московской области.

Органы местного самоуправления г. Дубны – Администрация и Совет  депутатов – совместно с правоохранительными  и административными органами города провели ряд профилактических программ по обеспечению порядка и безопасности жителей города. А именно в 2011 году были проведены такие программы, как «Комплексная программа профилактики правонарушений в городском округе Дубна на 2011-2014 гг.» и «Повышение безопасности дорожного движения в  городском округе Дубна Московской области на 2011-2014 гг.».

В соответствии с этими программами  проводилось обучение правилам безопасности должностных лиц и специалистов, отвечающих за безопасность жителей, работающего  населения организаций и учреждений по месту работы, а также учащихся учебных заведений всех уровней. Совместно с правоохранительными  органами велась работа по обеспечению  контроля в криминальной среде, а  именно с уменьшением оборота  наркотиков, краж и грабежей, улучшением порядка на дорогах.

Приведу некоторую статистику, отражающую достигнутые результаты:

1. «Выявлено 50 преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков (в 2010 г. – 64 преступлений, уменьшение на 14 преступлений).
2. В 2011 г. совершено 21 квартирных краж (в 2010 г. – 27), 23 грабежей (в 2010 г. – 25).
3. За 12 месяцев 2011 года на территории городского округа Дубна произошло 35 против 43 в АППГ (аналогичный период прошлого года) дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими, в которых погибло 4 против 7 в АППГ человек, ранено 36 против 44 в АППГ человека, в том числе 1 против 1 в АППГ детей.
4. Большинство ДТП произошли по вине водителей. Снизилось на 20,5% количество ДТП по вине водителей транспортных средств (с 39 в АППГ до 31 в 2011 г.), в тоже время существенно возросло количество ДТП по вине водителей в нетрезвом состоянии (с 0 в АППГ до 3 в 2011 году).
5. Следует отметить отсутствие ДТП по причине технической неисправности транспортных средств, что говорит о хорошей профилактической работе по данному направлению.
6. В тоже время следует отметить рост на 50% (с 2 в АППГ до 3 в 2011 году) количества ДТП по вине водителей мототранспорта.
7. За отчетный период произошло 8 против 17 в АППГ наездов на пешеходов. Анализ ДТП с пешеходами показал, что основная причина их совершения – это переход проезжей части в неположенном месте (50%) и неосторожный выход из-за транспортного средства (25%).
8. Произошло уменьшение числа наездов на велосипедистов – 6 против 7 в АППГ».¹⁵

Таким образом, хотя мы и видим не во всем благоприятную статистику, но все же следует обратить внимание, что уровень правонарушений в  большей степени не прогрессирует, а если и произошло увеличение числа происшествий, то незначительное. Во многих других сферах произошло  улучшение и, судя по тому, что программа только началась в 2011 году, обеспечение благоприятного проживания для жителей Дубны продолжится.

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

Проанализировав тему правонарушений, можно подвести некоторый итог. Было доказано, что правонарушение обладает такими признаками, как общественная опасность, последующие неблагоприятные события, юридическая ответственность для совершившего его лица в случае, если он деликтоспособен и дееспособен. В зависимости от тяжести совершенного деяния правонарушения делятся на проступки и преступления. Наказание назначается в соответствии с тяжестью деяния по определенному кодексу – в большинстве случаев за проступки – по Административному, Гражданскому и иным кодексам РФ, за преступления – по Уголовному кодексу РФ.

Главной причиной правонарушений является низкий уровень правовой культуры в  обществе, хотя некоторые другие факторы  могут оказывать влияние в конкретных случаях, например, низкий уровень материального достатка или употребление алкоголя или наркотических средств, а также необдуманные действия «на авось».

Любое негативное явление  в обществе, безусловно, проще предотвратить, чем испытывать его последствия, поэтому как на федеральном, региональном, так и на местном уровне проводятся различные программы и меры по предотвращению правонарушений. В качестве примера были приведены программы  в г. Дубне и результаты за 2011 год, показавшие во многом положительную динамику.

 

БИБЛИОГРАФИЯ

 

1. Нормативно-правовые акты:

1. Всеобщая Декларация прав человека. 1948.

2. Конституция РФ от 12 декабря 1993 г. // Собрание законодательства РФ, 26.01.2009, N 4, ст. 445
3. Уголовный кодекс РФ // Собрание законодательства РФ, 17.06.1996, N 25, ст. 2954

 

2. Монографии, учебники, учебные пособия:

1. Алексеев С.С. Общая теория права: В 2-х т, Т. I. — М.: «Юридическая литература», 1981.

2. Бабаев В. К. Общая теория права – М.: «Нижний Новгород». 1993.
3. Марченко М. Н., Дерябина Е. М. Правоведение: Учебник. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2004

 

3. Интернет-ресурсы:

1. Официальный сайт г. Дубны http://www.naukograd-dubna.ru/safety/

¹ Марченко М. Н., Дерябина Е. М. Правоведение: Учебник. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2004. С. 87

² Уголовный кодекс РФ от 13.06.1996 N 63-ФЗ// Особенная часть // Раздел 8 «Преступления в сфере экономики» // Глава 21 «Преступления против собственности»

³ Уголовный кодекс РФ от 13.06.1996 N 63-ФЗ// Особенная часть // Раздел 7 «Преступления против личности» // Глава 16 «Преступления против жизни и здоровья»

⁴ Уголовный кодекс РФ от 13.06.1996 N 63-ФЗ// Особенная часть // Раздел 7 «Преступления против личности» // Глава 16 «Преступления против жизни и здоровья»

⁵ Конституция РФ от 12 декабря 1993. Статья 1

⁶ Конституция РФ от 12 декабря 1993. Статья 32.3

⁷ Марченко М. Н., Дерябина Е. М. Правоведение: Учебник. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2004.

⁸ Там же.

⁹ Там же.

¹⁰ Там же.

¹¹ Марченко М. Н., Дерябина Е. М. Правоведение: Учебник. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2004.

¹² Алексеев С.С. Общая теория права: В 2-х т, Т. I. — М.: «Юридическая литература», 1981. С.212

¹³ Бабаев В. К. Общая теория права – М.: «Нижний Новгород». 1993. C. 447-448

¹⁴ Всеобщая Декларация прав человека 1948г. Статья 11

¹⁵ Отчет с официального сайта г. Дубны http://www.naukograd-dubna.ru/safety/