Основные типы партийных систем

Санкт-Петербургский  Государственный  Горный Институт им. Плеханова 
 
 
 
 
 
 

Контрольная работа по политологии 

Реферат на тему: 

«Основные типы партийных систем» 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Выполнил: _____________________________ 

Проверил:______________________________ 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Санкт-Петербург

2011 г. 

      План 

Введение………………………………………………………………….…… 3 

Природа и отличительные признаки партий……………………………..….5

 Сущность, структура  и функции политической партии…………….......….7

Основные типы партийных систем……………………………….……........11

Общественно-политические движения: сущность и типы………………...16 

Заключение  ………………………………………………………………..…18

Список  литературы ………………………………………………………….19 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

      Введение

     Политические  партии исторически выполняют роль важного элемента политической системы: являются механизмом, соединяющим народ  с правительством, гражданское общество с обществом политическим, с государством. В данной работе будут рассмотрены понятия, структура, основные типы партийных систем, общественно-политические движения, их сущность, типология.

     Среди реальных политических сил, открыто  действующих на политической сцене, самой влиятельной являются партии. В смысле представительства и  выражения групповых и индивидуальных интересов политические партии составляют главный элемент гражданского общества. Трудно себе представить общество, его политическую систему без  взаимодействия партий и партийных  группировок. Институт партий - результат  социально-экономической и социокультурной  эволюции общества. Место и роль партий в конкретной политической системе, характер отношений между ними обусловливаются  влиянием этнокультурных и демографических  процессов, исторических традиций, религии  и т. д. Значимость партий привела  к образованию внутри политологии  самостоятельной отрасли знания - партологии, изучающей партии и  партийные системы.

     То, что организованное действие более  эффективно, чем индивидуальное, было замечено давно. Уже во времена Аристотеля стихийно образовывались политические группы, которые и назывались партиями (в переводе с латинского «pars/partis»  означает «часть чего-либо»). Партии представляли собой временные объединения  для поддержки какой-либо личности. Группируясь вокруг политического  деятеля, его сторонники и последователи  обеспечивали координацию действий, что позволяло им достигать поставленных целей. Однако политическая борьба оставалась соперничеством отдельных индивидов, опиравшихся на свои клиентелы (объединение сторонников вокруг лидера). 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Природа и отличительные признаки партий

      Партии  в современном понимании начали формироваться в ХУШ в. в Великобритании и США. На начальных этапах отношение к ним было негативным. Защищая интересы определенных групп общества, они раскалывали его, служили источниками конфликтов. По замечанию А. Токвиля, «партия есть неизбежное зло свободных правительств». Но еще до появления первых политических партий в Великобритании - тори и вигов - с конца ХУЛ в. английские мыслители начали готовить общественное мнение к положительному восприятию партий.

      Первоначально им было предписано выражать национальные интересы. Английский мыслитель Э. Берк отмечал, что «партия представляет собой организацию людей, объединенных с целью продвижения совместными усилиями национального интереса, руководствуясь некоторым специфическим принципом, относительно которого все они пришли к согласию». Нараставшая дифференциация интересов различных групп общества обусловила изменение первоначальной функции представительства общенациональных интересов и превратила партии в механизм выражения групповых предпочтений. Появление партий как новой политической реальности превратило политическую борьбу из противостояния индивидов во взаимодействие заинтересованных групп, находящихся в сложных отношениях соперничества и союза.

      Естественно, не всякую группу организованных интересов  можно назвать партией. Признаки, отличающие партии от других политических сил, сформулировали Дж. Лапаломбара  и М. Вебер в работе «Политические  партии и политическое развитие». Первым признаком политической партии является то, что это организация, т. е. достаточно устойчивое во времени объединение людей. Долговременность действия организации позволяет отличать ее от клиентелы, фракции, клики, которые возникают и исчезают вместе со своими вдохновителями и организаторами.

      Второй  признак - наличие устойчивых местных  организаций, поддерживающих регулярные связи с национальным руководством.

      Третий  признак - существование конкретной цели завоевания и осуществления  власти. Стремление к власти позволяет  отличить партии от групп давления. Последние не стремятся к захвату  власти, а пытаются воздействовать на нее, оставаясь в тени.

      Четвертый признак - обеспечение народной поддержки, начиная от голосования и кончая активным членством в партии. По этому признаку партии отличаются от политических клубов, которые не участвуют в выборах и парламентской деятельности. Вероятно, набор конституирующих признаков партии мог бы быть дополнен, например, идеологическим критерием: партия является носителем определенной идеологии, мировосприятия. Однако и приведенное определение Док. Лапаломбары и М. Вейнера оказалось достаточно практичным, чтобы объяснить логику политических изменений на основе тех ролей и функций, которые выполняют различные политические силы, и прежде всего партии.

      Между тем понимание партии в отличие  от других форм политической организации, которое сформулировали Дж. Лапаломбара  и М. Вейнер, не привело к однозначному определению партии в современной политической науке. Так, французский политолог Ж.-Л. Кермонн считает, что «партия есть организованная сила, объединяющая граждан одной политической тенденции для мобилизации мнения по определенному количеству целей и для участия в органах власти либо для ориентирования власти на достижение своих требований».

      Политические  партии в их современном понимании  заметно изменили мир политики, создав новые возможности для влияния граждан на власть. Дело в том, что прежде права избирателей «заканчивались» вместе с завершением выборов. Избранный кандидат вовсе не был обязан подчиняться воле своих избирателей. Он - просто представитель общества. С образованием же партий депутат не проявляет собственную инициативу, а передает волю партии, опирается на ее поддержку. В силу своей организованности партии оказались гораздо эффективнее по сравнению с отдельным, парламентарием в вопросах мобилизации общественного мнения, представительства и реализации политических интересов социальных групп.

      Партии  как новая политическая реальность возникают при достижении обществом  определенного уровня зрелости, а  возникнув, сами становятся доминирующим фактором политической жизни. Следовательно, партии являются одновременно результатом и фактором развития. С одной стороны, как отмечали Дж. Лапаломбара и М. Вейнер, партии - это результат процесса развития, но с другой стороны, партии можно рассматривать как «независимую институциональную силу, порождающую само политическое развитие».

Сущность, функции и типы политических партий

     Партия - это специфическая общественная организация, в основе деятельности которой лежит защита интересов  определенных социальных групп людей  посредством борьбы за власть и установление соответствующих политических и  социально-экономических порядков. Появление партий, а точнее протопартий  относится к Античному миру, когда  в Древней Греции в Древнем  Риме возникают особые группы людей, отражавшие интересы различных социальных слоев. Появляются и такие партии, отмеченные историками, которые являлись сторонниками борющихся между собой  за власть династий. Однако эти партии не были организационно оформлены, не располагали строго определенной системой взглядов, не имели программных установок и в деятельности своей замыкались на решении социально ограниченных задач.

     Партия  как понятие в современной  политологии и ее отдельной отрасли (партологии) пока не утвердилось общепринятого  определения политической партии. По прежнему, как в прошлом столетии, бытует множество определений этого  общественного феномена.

     В латинской транскрипции термин «партия» происходит от слов «partis» (часть, группа) и «parti» (дело, разделяю). В дословном  переводе этот термин означает замкнутую, деятельную часть общества.

     Историческое  понятие не оставалось застывшим  и менялось вместе с изменением социального  состава того или иного государства.

     Политическая  партия - это организованная группа единомышленников, представляющая и  выражающая политические интересы и  потребности определённых социальных слоёв и групп общества, иногда значительной части населения, и  ставящая целью их реализацию путём  завоевания государственной власти и участия в её осуществлении.

     Первой  массовой политической партией (1861) явилась  либеральная партия Англии; в 1863 году возникла первая массовая рабочая партия -- Всеобщий Германский Рабочий Союз, основанный Лассалем. К концу XIX века массовые партии (в основном -- социал-демократические) формируются в большинстве стран  Западной Европы.

     Целенаправленная  деятельность партий предполагает наличие  у них строго определенных функций, которые делятся на внутренние и  внешние.

     Внутренние  функции связаны с осуществлением следующих мероприятий:

• организация внутренней структуры партии и налаживание необходимых отношений между первичными организациями, а также между ними и вышестоящими партийными инстанциями;
• решение финансовых проблем;
• пополнение рядов партии за счет новых членов;
• подготовка из числа членов партии политических лидеров и лиц, обладающих знаниями государственного руководства и т.д.

     Внешние функции подразделяются на политические, идеологические, социальные.

     Политические  функции в первую очередь связаны  с:

• борьбой партии за политическую власть в обществе и ее осуществление на основе своих программных установок в интересах определенных групп;
• организацией различных форм участия в политической деятельности;
• обеспечением взаимосвязи гражданского общества, составной частью которого являются сами партии, с государством;
• налаживание контактов с другими политическими организациями и движениями как внутри страны, так и на международной арене.

     К социальным функциям относятся:

• работа с массами с целью расширения своих сторонников - будущих избирателей;
• политическое воспитание (социализация) граждан.

     Идеологические  функции связаны с разработкой  партийной идеологией, программных  документов, а также с осуществлением партийной пропаганды и агитации.

     В структуре партий могут быть выделены следующие структурные элементы: а) высший лидер и штаб, выполняющие  руководящую роль; б) стабильный бюрократический  аппарат, выполняющий приказы руководящей  группы; в) активные члены партии, участвующие  в её жизни, не входя в бюрократию; г) пассивные члены партии, которые, примыкая к ней лишь в незначительной степени участвуют в её деятельности. К ним можно добавить также  симпатизирующих и меценатов.

     В основе определения политической партии лежат следующие четыре критерия:

     1) долговременность организации, т.е.  партия рассчитывает на длительный  срок политической жизни;

     2) существование устойчивых местных  организаций, поддерживающих регулярные  связи с национальным руководством;