Политическая элита 1881-1894 годов:борьба консервативных и либеральных идей

Городовое положение 1892 г. заменило прежнюю систему трехклассных выборов выборами по территориальным избирательным участкам, но в то же время ограничило количество гласных и усилило зависимость городского самоуправления от администрации. В области суда закон 1885 г. поколебал принцип несменяемости судей, закон 1887 г. ограничил судебную гласность, закон 1889 г. сузил круг действий суда присяжных. В сфере народного просвещения состоялась новая университетская реформа (устав 1884 г.), уничтожившая университетское самоуправление, передача школ грамоты в руки духовенства, уменьшение льгот по образованию для отбывания воинской повинности, преобразование военных гимназий в кадетские корпуса. Был выпущен печально знаменитый циркуляр о кухаркиных детях, ограничивший получение образования детьми из низших слоев общества.

В области финансовой попытки видоизменения налоговой системы более не возобновлялись, если не считать введения квартирного налога; начинается усиленное расширение и повышение косвенного обложения и дальнейшее усиление протекционизма (тариф 1891 г.). В состоянии государственного бюджета происходит быстрая перемена к лучшему: после грандиозных дефицитов 1881 — 87 годов начинается хроническое возрастание избытка государственных доходов над расходами. Благодаря этим избыткам были предприняты важные мероприятия в области государственного кредита и денежного обращения (конвертирование и досрочные выкупы государственных займов, реформа денежного обращения), и в области железнодорожного строительства (Сибирская железная дорога и прочее).

При помощи воспособлений от государственного казначейства широко раздвинуты обороты казённого хозяйства — увеличена сеть казённых железных дорог, вводится казённая продажа питей. Однако финансовые успехи этого периода не опирались на соответствующий подъём экономического благосостояния массы населения. Главным источником государственных поступлений являлись косвенные налоги, умножение которых и в смысле увеличения предметов обложения (новые налоги на керосин, спички), и в смысле повышения норм обложения (поднятие акциза питейного, сахарного, табачного), носило почти исключительно фискальный характер.

Наряду с ростом косвенного обложения шло повышение покровительственных таможенных пошлин, причем и косвенные налоги, и таможенные пошлины одинаково падали на наименее состоятельную часть населения. Падение уровня народного благосостояния выразилось как в безостановочном росте недоимок, так и в ужасающих бедствиях крестьянского населения в годы неурожая. Финансовой стабилизация была достигнута во многом благодаря тому, что пост министра финансов занимали при Александре III, сменяя друг друга, самые умные чиновники: Н.Х. Бунге (1881-1886), И.А. Вышнеградский (1887- 1892), С.Ю. Витте (с 1892 г.)

Экономическая малообеспеченность сопровождалась задержкой умственного и правового развития массы населения, просвещение при Александре III вновь было взято в шоры, из которых оно вырвалось после отмены крепостного права. Александр III выразил отношение царизма к просвещению в помете на докладе о том, что в Тобольской губернии очень низка грамотность: "И слава богу!"

Александр III поощрял в 80-90-е годы небывалые ранее гонения на евреев. Их выселяли в черту оседлости (только из Москвы были выселены 20 тыс. евреев), установили для них процентную норму в средних, а затем и высших учебных заведениях (в черте оседлости - 10 %, вне черты - 5, в столицах - 3 %).

Новый период в истории России, начавшийся реформами 1860-х годов, завершился к концу XIX века контрреформами.

Реальные итоги контрреформ в полной мере дали знать о себе тяжелейшими социальными потрясениями в начале XX в. Однако в последние годы ХIХ в., на исходе царствования главного «контрреформатора» Александра III, власти предержащие могли быть довольны: основные цели, намеченные в царском манифесте 1881 г., казались достигнутыми или близкими к достижению. Самодержавие находилось в зените, территория империи увеличивалась за счёт завершившегося присоединения среднеазиатских земель, международное положении России упрочилось, а внутренний мир, хоть и прозрачный, всё же поддерживался.

И лишь два крупных события омрачили последние годы царствования Александра III. Они приподняли завесу над реальным положением вещей в империи. Неурожай и голод 1891 г., а также последовавшая вскоре эпидемия холеры обнаружили неспособность государства справляться с результатами стихийных бедствий, страшную и безысходную нищету народа.

Заключение.

Проведенное в данной работе исследование позволяет сделать вывод о том, что проводившиеся контрреформы не были доведены до конца, а некоторые из планировавшихся мер, так и не осуществились. Это вызывалось тем, что реакционные меры объективно противоречили потребностям общественного развития страны, а также задачам укрепления Российского государства.

Укрепление общины, консервация патриархальности русского крестьянства сковывали его хозяйственную инициативу, затрудняли вхождение в рынок, что, в итоге, способствовало накоплению “горючего материала” в деревне.Попытка укрепить дворянство не привела к желаемым результатам, т.к. противоречила общему ходу социально-экономического развития страны. Более того, защита дворянства становилась препятствием на пути его буржуазной

эволюции, консервировало в нем традиционалистские черты, порождало “иждивенчество”, что мешало ему трансформироваться в соответствии с требованиями времени.

Земская контрреформа не только не ослабила либеральную оппозиционность земств, но даже и усилила ее, т.к. увеличила

представительство, в первую очередь, либеральных дворян, отличающихся своей большей общественной активностью. В итоге, обострились отношения между центральной и местными властями.

Меры, принятые в области образования и печати и направленные на изоляцию интеллигенции, ограничение сфер ее деятельности, не достигли окончательного результата, но вызывали скрытое и все нараставшее недовольство, которое со временем вырвалось наружу и стало одним из факторов кризиса нач. ХХ в.

Охранительная полицейская политика подрывала престиж самодержавия в различных слоях общества, вызывала у них раздражение, вылившееся в острый общественно-политический кризис нач. ХХ в.

В целом свертывание реформ, направленных на комплексную модернизацию страны, реакционный курс, проводимый в социально-политической сфере и не отвечающий потребностям ускоренного развития экономики, обостряли противоречия в стране и стали одним из факторов структурного кризиса нач. ХХ в.

Тринадцать лет Александр III, по выражению Г.В. Плеханова, "сеял ветер". Его преемнику - Николаю II - выпало на долю пожать бурю.

Обобщая результат работы, еще раз добавлю, что можно убедиться в актуальности темы и в наши дни. При упоминании выражения Плеханова возникают параллели с современным миром. Невольно задумываешься о том, как бы нашим потомкам не пришлось пожать бурю. Ведь возможно, современное правительство, медленными, но верными шагами идя к тоталитарному строю, делает то же самое, что и Александр III в свое время.

Список литературы:

Бенедиктов Н.А., Бенедиктова Н.Е., Базурина Е.Н. Словарь русской истории. Н. Новгород, 1997.

Боханов А. Н. Император Александр III. — М., 2001.

Дегоев В. Россия и Бисмарк // Звезда 2001, №7.

Зайончковский П. А. Российское самодержавие в конце XIX столетия. — М., 1970.

Зайончковский П. А. Правительственный аппарат самодержавия России в XIX веке. М., 1978.

Зайончковский П. А. Самодержавие и русская армия на рубеже XIX - ХХ столетий. М., 1973.

История России в портретах. Т.1. С.257-284.

Киняпина Д.С. Внешняя политика России второй половины XIX века.М.,1974.

«Константин Петрович Победоносцев (1827—1907)» // Томсинов В.А. Российские правоведы XVIII—XX веков: очерки жизни и творчества. М.: Зерцало, 2007.

Корнилов А.А. Александр III // Новый энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона.

Манфред А.З. Внешняя политика Франции. 1871 - 1891. М.,1952

Сборник договоров России с другими государствами. 1856-1917. М.,1952

Тальберг Н. Д. Александр III. Очерки истории Императорской России. М., 2000.

Твардовская В. А.  Александр III // Российские самодержцы (1801 - 1917) . М., 1993.

Хрестоматия по истории Отечества XIX – начало XX вв. –Л.М.Ляшенко, М,1997 г.

Шикман А.П. Деятели отечественной истории. Биографический справочник. Москва, 1997 г.

Шилов Д. Н. Государственные деятели Российской империи. — СПб., 2002.

Александр III. Анонимный памфлет конца XIX в., http://www.1september.ru

Новые хроники, http://novchronic.ru/

Ссылки:

1.      Хрестоматия по истории Отечества XIX – начало XX вв. –Л.М.Ляшенко, М,1997 г.

2.      «Константин Петрович Победоносцев (1827—1907)» // Томсинов В.А. Российские правоведы XVIII—XX веков: очерки жизни и творчества. М.: Зерцало, 2007, Том 1, стр. 368.

3.      К.П. Победоносцев и его корреспонденты: Письма и записки» / С предисловием Покровского М.Н., Т. 1, М.-Пг., 1923, полутом 1-й, стр. 63.

4.      Письма Победоносцева к Александру III. М., 1925, Т. I, стр. 316—317.