Политические партии

     При выборе методов и форм политической борьбы партия соотносит свои цели с окружающей социальной действительностью. Исходя из этого критерия, можно выделить партии революционные и реформистские, консервативные и реакционные.

     Под революцией понимаются резкие, достаточно краткосрочные во времени качественные изменения общественной жизни. Это главное отличие революции от реформы, которая также подразумевает в конечном итоге качественное изменение и осуществляется чаще всего «сверху», от лица власти. Революционные и реформистские партии относятся к партиям, направленным на преобразование (улучшение) общественного порядка. Примером революционных партий чаще называют левые радикальные партии (анархистские, троцкистские, коммунистические и т.д.), а вот реформистскими партиями могут быть как левые, так и правые партии. Например, в современной России к последним мы можем отнести и Коммунистическую партию Российской Федерации, и Либерально-демократическую партию России, партии «Родина» и «Яблоко».

     Консервативными партиями называют партии, исповедующие принцип сохранения (от слова «консервировать», сохранять) существующих порядков при некоторой степени их модернизации. Такие партии называются правыми. К крайне правым политическим партиям политологи относят и реакционные партии, ратующие за возврат к прежним формам общественного бытия. Таковыми чаще всего называют фашистские, националистические и феодально-монархические партии.[2]

     Деление партий на правые, левые и центристские возникло в годы Великой французской революции, когда во время заседаний Конвента справа оказались более умеренные и защищающие интересы тогдашней элиты депутаты, а слева — представители народа. Современные правые партии выступают за создание общества на идеалах свободной конкуренции, рынка, частной собственности, предпринимательства: они включают в себя весь спектр правых политических идеологий — от ультраправых (фашистских, расистских) до либерально-демократических.

     Левые партии отстаивают идеи постоянного  преобразования общества в направлении достижения равенства, социальной справедливости, создания условий для всестороннего развития личности. Они включают в себя весь спектр левых политических идеологий: от крайне левых (анархистских, коммунистических) до социал-демократических.

     Относительно  много критериев представляет сфера внутренней организации. Выделяются партии централизованные, организованные иерархически, с сильным руководящим центром и строгой дисциплиной, и децентрализованные — в основном это партии, чья роль в политической системе незначительна.

     По  численности партии разделяют на кадровые и массовые; партии с четкими и формально определенными принципами членства (большинство современных партий) и партии со свободным членством.

     Наиболее  успешной и общепризнанной стала  разработка типов партий по организационному критерию, предложенная М. Дюверже (р. 1917), различавшего кадровые и массовые партии.

     Кадровые  партии ориентированы на объединение узкой группы людей, выделенных по какому-либо общему признаку: либо по принадлежности к элите, либо по принадлежности к каким-либо определенным слоям общества, ставящим специфические политические цели (например, партии профессиональных революционеров, террористические партии). Такие партии не стремятся к расширению своих рядов, имея относительно постоянный состав активистов. Их численность незначительна в силу отсутствия широкой социальной базы, и ориентированы они на разовые политические акты (соответственно выборы, революции, перевороты, теракты), после которых их политическая активность спадает. Из числа кадровых партий, легально действующих и признающих правила парламентской политической борьбы, можно назвать Консервативную партию Великобритании.[3]

     Массовые  партии характеризуются многочисленностью и постоянным членством. Они возникли позже кадровых в связи с распространением всеобщего избирательного права во многом на волне рабочего движения. Они отличаются значительным числом членов (сотни тысяч и миллионы), четкой идеологической ориентированностью, активными воспитательными формами деятельности, наличием тесной связи между членами и различными партийными структурами. Это коммунистические, социал-демократические, популистские и правившие в прошлом фашистские партии.

     Однако  следует заметить, что эта типология  достаточно условна. Дело в том, что кадровым партиям удается в ряде случаев опираться на довольно широкую социальную базу и во многих из них проявляется тенденция превращения в организацию, действующую на постоянной основе. В силу этого можно говорить уже о кадровом виде массовой партии.

     В последние десятилетия появился новый тип партии, который политолога определяют как «электорально-массовый» или «избирательный». В отличие от других партий, эти организации больше внимания уделяют своим избирателям, чем членам партии, менее идеологизированы, чаще организуют массовые ненасильственные акции, обращаются к самой широкой аудитории и делают ставку на успех в избирательной кампании. [1]

     К более простым классификациям политических партий относится разделение партий по степени участия во власти и деятельности государства на правящие и оппозиционные партии; оппозиционные, в свою очередь, могут быть легальными, нелегальными и полулегальными. В демократических странах деятельность оппозиционных партий защищена законом и запрещены партии, ставящие перед собой антигуманные, террористические, революционные цели. В странах, где уровень демократии остается низким, права оппозиции ограничены (в том числе в доступе к средствам массовой информации), а иногда такие партии и вовсе запрещены.

     Исходя  из социальной базы партии, можно выделить партии, представляющие интересы отдельных классов (например, буржуазные, рабочие, крестьянские партии). Такой подход был характерен для марксистской политической школы. Однако социальный состав партийного электората, особенно в современных условиях, весьма сложен. Он не определяет политические предпочтения граждан только принадлежностью к тому или иному классу, той экономической ролью, которую играют граждане. Социальная структура различается по половым признакам, национальным, религиозным, имущественным, статусным и т.д., поэтому вполне справедливо, когда политические партии, ориентируясь на увеличение своего электората, стремятся обратить внимание на роль женщин в современном обществе, на решение национального вопроса, обращаются к религиозным ценностям и т.д.

     Основным критерием, позволяющим классифицировать партии, является характер их доктрин, основанный на выборе той или иной идеологии. В странах с устойчивой формой демократии, где граждане в первую очередь выбирают идеологическую доктрину, а не ориентируются только на наличие красочной агитации, ярких и заметных фигур в партии (иногда не имеющих отношения к политике) и т.п., идеология партии отражается в ее наименовании.

     В современном мире широко распространены не так много идеологий, поэтому мы можем выделить основные типы современных партий: либерально-консервативные (или неоконсервативные), социал-демократические (или социалистические), коммунистические, националистические (фашистские, расистские) и др. Однако отметим, что наступивший XXI век привносит кардинальные изменения в партийное строительство и картину партийных идеологий. Сегодня все чаще говорят о новых левых, либеральном консерватизме и утверждают, что главной повесткой политической борьбы в новом веке будет проблема глобализации. Противостояние элитарного глобализма и антиглобалистических движений — это уже реальность современных развитых стран.

     Современные консервативные партии являются партиями кадровыми, отражающими интересы элиты. Крупнейшими и авторитетными консервативными партиями являются Консервативная партия Великобритании, Объединение в поддержку республики (ОПР) во Франции, Республиканская партия США, Христианско-демократический союз (ХДС) в Германии и др.

     Основа  их идеологии — неоконсерватизм, который сочетает в себе идеи классического либерализма (идеи свободы) и классического консерватизма (идеи традиции). Современный неоконсерватизм в значительной степени эволюционировал в сторону приоритета прав и свобод индивида при существенном ограничении социальных и экономических функций государства.

     Нынешние  консерваторы утверждают, что только рыночные отношения ведут к реальному развитию общества. Свободная конкуренция позволяет в полной мере раскрыть потенциал человека. Свобода и равенство несовместимы, справедливость не в равенстве, а в возможности пользоваться плодами свободы. В основе свободы и ответственности лежит частная собственность. Право иметь собственность и свободно распоряжаться ею — это главное право личности. Человек настолько свободен в своих правах, насколько способен иметь частную собственность. Она является мерой своей свободы и свободы других людей.

     В политической сфере современные  консерваторы все более стремятся к ограничению демократии, утверждая, что классическая демократия недостижима и даже вредна. Необходимо сочетание демократии и власти элит.

     Внутриполитический  курс консервативных партий характеризуется сокращением участия государства в экономике, приватизацией промышленности, снижением налогов, ослаблением или ликвидацией антимонопольного законодательства, сокращением социальных программ.

     Главное достижение политики консервативных партий — обеспечение экономического роста, повышение конкурентоспособности экономики и общества в целом. Главные недостатки — высокие социальные издержки и рост социальной напряженности.

     Социал-демократические  и социалистические партии — это  партии массовые, опирающиеся на интересы среднего класса. Такой классической партией является старейшая и авторитетная Социал-демократическая партия Германии (СДПГ), давшая миру таких известных деятелей социал-реформистского движения, как В. Либкнехт, А. Бебель, К. Каутский, Э. Бернштейн, Ф. Эберт, В. Брандт. Среди других известных социал-демократических партий можно назвать Испанскую социалистическую рабочую партию, чья деятельность обеспечила мягкую трансформацию франкистской Испании в демократическое государство; Социал-демократическую рабочую партию Швеции, представителем этой партии был виднейший современный теоретик социал-реформизма У. Пальме. С деятельностью этой партии связано так называемая модель шведского социализма. Крупнейшей в Европе социал-демократической партией является Французская социалистическая партия (ФСП), долгие годы находившаяся у власти и известная во всем мире благодаря деятельности ее создателя Ф. Миттерана. Социал-демократические и социалистические партии объединены с 1951 года в международную организацию — Социалистический интернационал (Социнтерн).

     Своей главной целью социал-демократы  провозглашают построение демократического социализма, но в отличие от революционных марксистов (коммунистов) настаивают на эволюционном развитии и преобразовании капиталистического общества путем постепенных реформ. Идеология современных социалистов получила название социал-реформизма.

     Можно назвать три главные ценности современного социал-реформистского учения: демократия, свобода и социализм. Социализм с точки зрения социал-реформизма — это такое общество, где свобода и равенство будут не взаимоисключать друг друга, а сочетаться в решении главной задачи — достижении социальной справедливости. Социализм — это общество равных возможностей и свободы не только в политической сфере, но и экономической, социальной, духовной. Свобода, давшая человеку права, сама по себе не обеспечит справедливости между людьми, если они не будут иметь возможности воспользоваться этими правами.

     Внутриполитический  курс социал-демократических партий характеризуется участием государства в экономической сфере, частичной национализацией экономики, перераспределением налогов, защитой многоукладности, конкуренции и поддержкой малого и среднего бизнеса, осуществлением широких социальных преобразований.

     Коммунистические  партии возникли в начале XX века в условиях глубокого политического и социально-экономического кризиса. Изначально это были партии революционного типа, бравшие курс на социалистическую революцию и установление диктатуры пролетариата в своих странах. Конечной целью преобразований эти партии называли построение коммунизма. В отличие от других компартии монополизировали власть и провозглашали построение бесклассового общества, общества социальной справедливости.

     Сегодня компартии провозглашают коммунизм  перспективой человечества, не указывая конкретных сроков и не давая ему четких характеристик. Компартии выступают за смешанную экономику при сохранении приоритета общенародной собственности. Компартии, признавая частную собственность, требуют ее законодательного ограничения. Коммунисты заявляют о проведении социальной политики, которая могла бы обеспечить достойную жизнь каждому человеку. Одним из главных пунктов современных коммунистических программ является приоритет национально-государственных интересов.[2]

     Политические партии возникают для представительства и выражения разнообразных интересов социальных слоев и классов. Количество партий в обществе отражает степень социальной, экономической, культурной, религиозной неоднородности. Каждая партия стремится выражать интересы прежде всего определенной социальной группы общества. Совокупность политических партий (правящих и оппозиционных), принимающих участие в борьбе за власть и ее осуществление, и взаимосвязи между ними составляют партийную систему. Партийная система выступает как одна из важных структур (подсистем) политической системы общества. Партийные системы различаются по количественному и качественному критерию.