Политическое лидерство

Специфический характер политического лидерства  зависит от многих факторов.

1.3. Факторы, определяющие  характер политического  лидерства

Политическое  лидерство - понятие многозначное. Однако три аспекта являются определяющими. Это:

- личностные  черты лидеров;

- инструменты  осуществления ими власти;

- ситуации, с которыми сталкивается лидер.

Комбинация  этих трех аспектов во многом предопределяет становление политического лидера, эффективность и результативность его деятельности. Остановимся на указанных аспектах подробнее.

Благодаря каким качествам и чертам характера  политические лидеры завоевывают доверие, приобретают признание и получают поддержку со стороны людей? Какие  характерные черты и свойства личности необходимы лидеру, чтобы  вести массы за собой?

Сразу отметим, что не стоит пытаться найти  некий набор конкретных личностных качеств, которыми обладали бы все выдающиеся политические лидеры. В подтверждение  этой мысли приведем три примера  политических лидеров, оставивших очень  заметный след в истории и в  то же время так не похожих друг на друга по своим личностным качествам.⁴

Рональд Рейган. Будучи президентом, работал  не более 2-3 часов в сутки. Суеверен, увлекался астрологией. Не обладал  аналитическим складом ума. Не был  хорошо информирован и не стремился  вникать в детали. Часто путал  реальность с вымыслом. Истины, которые он проникновенно изрекал, были просты и общеизвестны, но для многих звучали по-новому. В значительной мере сила этого американского президента заключалась в его политическом чутье, интуиции.

Маргарет  Тетчер. Обнаружила раннее увлечение  и пристрастие к политике. Уже  в Оксфордском университете была председателем местной студенческой организации консервативной парии. В 25 лет баллотировалась в парламент. Обладает твердым, решительным, волевым  характером, умением убеждать и простым  языком излагать свои цели. Человек  огромной работоспособности.

Гельмут Коль. Умеет налаживать хороший контакт  с "молчаливым большинством" в  стране. Идет на компромиссы, маневрирует. В 16 лет вступил в ХДС. В 29 лет  стал самым молодым депутатом. Он делает ставку на укрепление частного предпринимательства. Не владеет ни одним иностранным языком.

Таким образом, очевидно, сколь разные личностные качества позволили трем политическим лидерам современности достичь  весьма крупных успехов. И тем  не менее выявление всей палитры  личностных свойств лидеров имеет  большое значение, поскольку помогает увидеть корни и истоки их прихода  к власти.

Итак, каковы отличительные черты, характеризующие  лидеров? Они исключительно многообразны. Всю их совокупность можно объединить в три большие группы: природные, нравственные, профессиональные качества.

Природные качества: сила характера, воля, магнетизм  личности, решительность, гипнотические  способности, тонкая интуиция. Последнее  из перечисленных качеств отличало президента Франции генерала де Голля. Он первым на Западе выдвинул концепцию  разрядки напряженности в отношениях с Востоком и способствовал ее осуществлению. Много лет назад  де Голль предсказал неизбежность демократических перемен в Восточной Европе.

Нравственные  качества политических лидеров. Об их необходимости для правителей говорили еще Платон, Аристотель и Конфуций. Они называли среди этих качеств  благородство, честность, верность общественному  долгу, заботу о людях, об общественном благе и справедливости.

К сожалению, не всегда политическим лидерам присущи  высокие нравственные качества. Говоря о моральных качествах политического  лидера, нельзя не упомянуть то обстоятельство, что ХХ век познакомил человечество с явлением отрицательного лидерства. Пример - Адольф Гитлер.

Профессиональные  качества политических лидеров очень  разнообразны: аналитические способности, умение быстро и точно ориентироваться  в обстановке, аргументировано противостоять  чужому мнению, политическая мудрость, компетентность, профессионализм в  принятии политических решений. Сюда же следует отнести талант привлекать к себе людей, ораторское искусство, чувство юмора, способность убеждать, вызывать энтузиазм, умение повести  людей за собой. В совокупности данные качества дают ярко выраженную способность  к общественной и государственной  деятельности.

Крупный политический лидер - это всегда смелая, яркая личность. Это человек, умеющий  завоевывать популярность благодаря  не только коммуникативным и ораторским способностям, но и умению выражать запросы и интересы людей. Ведь без  широкой поддержки и постоянного  контакта с народом политический лидер мало чего добьется.

Однако  не только личностные качества определяют положение лидера. Еще два аспекта  обуславливают эффективность и  результативность его деятельности. Это инструменты, которыми пользуется лидер для осуществления власти, и ситуация, с которой он сталкивается. 

"Инструменты  власти" - условное название. Речь  идет о том, на что может  опереться политический лидер  в достижении поставленных им  целей. Это политические парии,  законодательные органы, суды, бюрократический  аппарат, СМИ, т.е. все то, что  может создать условия для  контактов политического лидера  с народными массами. Известно, что эти инструменты могут  при определенных условиях превратиться  в силы, противодействующие позиции  и выполнению поставленных политическим  лидером задач. История знает  немало тому примеров.

Ситуация, с которой сталкивается политический лидер, может быть спокойной, но чаще бывает кризисной, сложной. При этом уровень интенсивности кризисной  ситуации различен. В соответствии с ситуацией возникают проблемы и принимаются разные решения  выхода из кризиса.

1.4. Функции политических  лидеров

Функции, выполняемые политическими лидерами, во многом предопределяются теми целями, которые они ставят, и той ситуацией, средой (экономической и политической), в которой им приходится действовать. Ситуация, как правило, бывает кризисная, а цель - программа действий и  ее воплощение в жизнь. Исходя из сказанного, можно обозначить три следующий  функции, выполняемые политическими  лидерами в целях решения задач  обеспечения выхода страны из тупика.

Аналитическая функция, или функция постановки диагноза. Т.е. глубокий и всесторонний анализ причин сложившейся ситуации, изучение совокупности объективных  и субъективных факторов и реалий.

Функция разработки программы действий. В  ее выполнении большую роль играют личностные качества политического  лидера, его решительность, энергия, ум, интуиция, смелость, способность  брать на себя большую ответственность.

Новаторская функция означает, что политический лидер сознательно вносит новые, конструктивные идеи социального устройства общества. Для этого разрабатываются  новые политические программы и  стратегические планы общественного  развития, осуществляется обновление и реорганизация политических структур.

Коммуникативная функция предполагает отражение  всего спектра потребностей и  интересов людей как в политических манифестах и программах политических лидеров, так и в практической деятельности.

Политический  лидер - своеобразный аккумулятор настроений в обществе, выразитель жизненных  стремлений и желаний людей. Ведь главный смысл и назначение всей политической деятельности лидеров - служить  людям, выражая интересы общества в  целом и различных социальных групп.

Организаторская функция логически вытекает из новаторской  и коммуникативной функций. Речь идет о мобилизации народных масс на воплощение политических программ и решений в жизнь. Чтобы направить  и организовать действия масс, политический лидер должен обладать организаторскими качествами, умением завоевывать  доверие народа, пробуждать его социальную активность, вдохновлять и вести  за собой, объединяя усилия всех слоев  общества. Организаторская функция  включает также формирование кадров и сплочение сторонников реформ.⁵

Координационная функция есть продолжение организаторской  и направлена на координацию и  согласование действий всех субъектов  политических преобразований - институтов и учреждений власти, а также практических исполнительских решений. Координационная  функция включает в себя корреляцию, координацию деятельности всех ветвей власти и властных институтов: парламента, суда, органов исполнительной власти.

Интегративная функция направлена на поддержание  целостности и стабильности общества, гражданского мира и согласия. Она  предусматривает обеспечение жизнеспособности политического союза, единства всех политических сил общества, сплоченности всех его социальных групп.

Задача  поддержания консенсуса в обществе - это ключевая функция политического  лидера. 

2.Типология  политического лидерства

2.1.Традиционное  лидерство

Одним из обобщающих критериев типологии  политических лидеров являются цели, которые они ставят, и воздействие, оказываемое ими на общество. В  связи с этими критериями американский политолог Роберт Такер выделяет три типа политических лидеров: консерваторы, реформаторы и революционеры.

Позиция консерваторов состоит в сохранении статус-кво общества. Соответственно вся активность политического лидера, программа и все его действия направлены на обоснование необходимости  сохранения общества в его современном  виде. Это не самый многочисленный тип политических лидеров.

Реформаторы стремятся к радикальному преобразованию общественного устройства посредством  проведения широкомасштабного реформирования, прежде всего властных структур. К  реформаторам, например, относится  Мартин Лютер Кинг, известный организатор  реформаторских движений.

Революционеры ставят целью переход к принципиально  иной общественной системе. История  показывает, что мирный путь в этом случае - большая редкость. "Архитипичным" революционным политическим лидером  Такер называет Карла Маркса.

Другая  система дифференциация политических лидеров основана на определении  корней лидерства, того основания, которое  позволило тот или иной личности стать политическим лидером. Т.е. речь идет о том, на чем основана легитимность, или законность, власти. В соответствии с данным критерием можно выделить три типа лидерства.

Первый  тип - традиционное лидерство. Это получение  политической власти на основе сложившейся  в той или иной стране традиции. Например, в государствах-монархиях  политическая власть передается наследнику престола. Следует отметить, что  носитель такого рода политической власти может и не стать политическим лидером. Более того, исторический материал свидетельствует, что ради тех, кто  получает политическую власть "раз  и навсегда", политических лидеров  сравнительно немного.

2.2. Лидерство на основе  закона (легальное)

В современных  демократических государствах это  основной путь становления политического  лидера. Как правило, такие лидеры обретают политическую власть на основе всеобщих выборов. Примеров можно привести очень много: Маргарет Тетчер, Гельмут  Коль, Михаил Горбачев, Борис Ельцин и др.

2.3. Харизматическое  лидерство

Харизматическое лидерство основано на вере народа в сверхъестественные способности  правителя - вождя, пророка, князя, военачальника, выдающегося оратора. Харизма в  переводе с греческого означает свойство, ниспосланное свыше и выделяющее его обладателя из других людей (например, пророческий дар). Это один из широко распространенных типов политических лидеров. Данная классификация предложена Максом Вебером. В качестве примеров он назвал Будду, Магомета, Соломона, Цезаря, Наполеона и др.

2.4. Демократический  и авторитарный  политический лидер

Возможна  дифференциация и типология политических лидеров в зависимости от используемых ими методов управления обществом. В соответствии с данным критерием  в политологии выделяются два  стиля - демократический и авторитарный. Политический стиль лидера может  оказывать ограничивающее или стимулирующее  действие на его приверженцев.