Региональная политика КНР в отношении Западного региона

МИНИСТЕРСТВО  ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования 
«Забайкальский государственный университет»

(ФГБОУ ВПО «ЗабГУ»)

Факультет экономики и управления 
Кафедра востоковедения

 

 

 

 

 

РЕФЕРАТ

по дисциплине «Региональная политика изучаемого региона»

на тему: «Региональная  политика КНР в отношении Западного  региона»

 

 

 

 

 

Выполнил: ст.гр. РК-10

Абрамец С.М.

Проверил: канд.филос.наук,

доцент кафедры  востоковедения

Колпакова Т.В.

 

 

 

 

 

 

    Чита

2012

План:

Введение…………………………………………………………………………3

Глава 1. Основы исследования региональной политики……………………..4

1. Содержание понятия «Региональная политика»………………...4
2. Виды «Региональной политики»………………………………….6

Глава 2. Региональная политика КНР в отношении Западного региона…….8

2.1 Характеристика Западного  региона КНР………………………………8

2.2 Региональная политика  КНР в отношении Западного  региона………9

2.2.1 Региональная социальная  политика КНР в отношении Западного  региона…………………………………………………………………………..10

2.2.2 Региональная культурная  политика КНР в отношении Западного  региона…………………………………………………………………………..13

2.2.3 Региональная экологическая  политика КНР в отношении Западного  региона…………………………………………………………………………..15

2.2.4 Региональная экономическая политика КНР в отношении Западного региона………………………………………………………………16

Заключение…………………………………………………………………19

Список использованной литературы……………………………………..21

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

КНР сегодня и вот  уже в течении 20-ти лет сосредоточена  на активном самоусилении. Ее беспрецедентные социально-экономические успехи стали одним из важнейших событий мировой экономической истории последних десятилетий XX века. Добившись существенных результатов по темпам экономического роста, динамике и объемам промышленного и сельскохозяйственного производства, Китай между тем по-прежнему отстает от ведущих промышленных стран по уровню доходов на душу населения, уровню жизни и другим показателям.

Актуальность. Исследование Западного региона Китая очень важно, т.к.     Западный регион, до настоящего времени остается самым отсталым, экологически неблагоприятным и социально нестабильным регионом КНР. Успехи реформ и резкий рост притока инвестиций в страну в 90-е годы не содействовали кардинальному изменению обстановки на китайском Западе, и по многим критериям, на сегодняшний день здесь сохраняется критическая ситуация. Поэтому данное исследование поможет выявить основные проблемы Запада и способы из решения.

Цель исследования. Основной целью данной работы является исследование Региональная политика КНР в отношении Западного региона, пути ее развития.

Даная цель исследования выявила следующие задачи:

1. Охарактеризовать понятие «региональная политика» и рассмотреть виды региональной политики.
2. Исследовать характеристику Западного региона КНР.
3. Рассмотреть региональную политику  КНР в отношении Западного региона по видам региональной политики.

Объектом исследования является региональная политика КНР

Предмет исследования- Региональная политика КНР в отношении Западного региона.

 

Глава 1. Основы исследования региональной политики

1.1 Содержание понятия  «региональная политика»

 

Региональная политика- разновидность международной, государственной и внутригосударственной деятельности политических субъектов, по созданию и перераспределению экономических, социальных и других ресурсов между регионами, ради заданных целей. Региональная политика охватывает все важнейшие отрасли материального производства, занятость населения, размещение сферы обслуживания, стимулирование туризма и т. д. Главная цель региональной политики заключается в сглаживании наиболее острых социальных и экономических диспропорций между отдельными районами страны¹. Региональная политика включает следующие направления:

• выравнивание  региональных социально-экономических и других диспропорций развития;
• достижение политической и  социальной стабильности;
• достижения  экономической эффективности;
• эффективное использование трудовых ресурсов; 
• развитие периферийных ресурсно-сырьевых регионов;
• демографическую политику;
• инновационную политику;
• экологическую политику и др. 

Выделяется перераспределительная  и стимулирующая региональная политика.

Перераспределительная региональная политика направлена на финансовую помощь депрессивным территориям за счет регионов-доноров. Широкое распространение получили различного рода налоговые и другие преференции, что часто усиливает дефицит государственного бюджета.

Стимулирующая региональная политика поощряет самостоятельное развитие. Такая политика характерна преимущественно для высокоразвитых государств и основывается на принципе субсидиарности.

Большая роль в проведении региональной политики принадлежит  местной элите. Региональная элита- привилегированная социальная прослойка  лиц, обладающая политическим влиянием на региональном уровне. Различается властная, партийная и хозяйственная региональные элиты.

Региональная политика зависит от политико-административного  устройства государства. В унитарных  государствах доминирует централизованный подход, а в федеративных государствах местная власть более активно привлекается к разработке экономической политики.

Выделяются три основных теоретических подхода в области  региональной политики:

1. Отрицание необходимости воздействия центральных властей на региональный рост.

2. Стимулирование «естественных» направлений экономического роста.

3. Централизованное интенсивное регулирование регионального развития.

В целом региональная обращена к определенным целям:

• Выравнивание социально-экономического развития по стране;
• Организация национального природопользования;
• Выработка специальных методов регулирования проблемных областей политики, экономики, межрегионального взаимодействия.

По мнению В.А. Дергачева, региональная политика-это государственная  политика в отношении крупных  территориальных общин, учитывающая  их геополитические, исторические, социокультурные и экономические особенности. Региональная политика регламентирует отношения центральной власти и внутренних регионов, определяет права и полномочия политико-административных единиц².

1.2 Виды региональной  политики

Следует различать такие виды региональной политики, как:

1. Социальная.
2. Культурная.
3. Экономическая.
4. Демографическая.
5. Экистическая (поселенческая).
6. Экологическая.
7. Инновационная.

Региональная социальная политика- ориентированная на изменение  процессов и форм организации жизни людей с точки зрения условий труда, быта и развития личности. В каждом регионе социальная политика имеет свои особенности, связанные с миграцией. Объектом региональной социальной политики является социум региона с его структурой. Региональная социальная политика должна способствовать преодолению социальных контрастов между регионами.

Региональная культурная политика- политика направленная на сохранение этнокультурного разнообразия, поддержку  традиций и новых подходов при  усилении горизонтальных связей и системы межрегионального взаимодействия.

Региональная экономическая  политика- основывается на бюджетных отношениях между центром и регионами. Она должна способствовать росту региональной экономики и занятости населения, преодолению диспропорций между проблемными и развитыми регионами в целях создания достойного человека качества жизни.

Региональная демографическая  политика- системная деятельность местных органов власти в сфере развития населения, направленную на согласование с одной стороны интересов страны и региона, с другой стороны стратегических целей развития населения и текущих вопросов социально-экономического развития региона.

Региональная экистическая политика- направлена на повышение эффективности использования территориальных ресурсов конкретного региона путем оптимального размещения производства, коммуникаций и мест расселения с учетом природных, экономических, архитектурно-строительных и инженерно-технических факторов.

Региональная экологическая  политика- политика государства, относительно регионов, а также экополитика, осуществляемая самими регионами. Определенная организацией совокупность намерений и принципов относительно экологических показателей её деятельности, которая создает основу для разработки конкретных целей и задач.

Региональная инновационная политика- составная часть экономической политики региональных органов власти по созданию благоприятных условий для торгово-производственной, агропромышленной, строительно-промышленной и научно-производственной интеграции всех институциональных форм хозяйствования. Мерами реализации региональной инновационной политики выступают программы по повышению конкурентоспособного потенциала приоритетных для региона производств посредством привлечения частных институциональных инвесторов к реализации инноваций; формирование режима экономического стимулирования инновационной деятельности.

 

 

 

 

 

Глава 2. Региональная политика КНР в отношении Западного  региона

2.1 Характеристика Западного  региона КНР

В состав западного региона КНР входят 6 провинций (Шэньси, Ганьсу, Цинхай, Сычуань, Юньнань, Гуйчжоу), 4 автономных района (ТАР, АРВМ, СУАР, НХАР) и город центрального подчинения Чунцин.

Общая площадь западного  региона составляет 604 485 000 км².

Население западного  региона примерно 509,15 млн. чел.

В большей части региона развито сельское хозяйство и земледелие. Располагает богатейшими запасами природных ресурсов, основа нефтяной промышленности Китая, в регионе развиты цветная металлургия, угольная, химическая и текстильная промышленность.

В западном Китае проживают различные нацменьшинства (дунгане, тибетцы, монголы, дунсян, казахи, мяо, буи, хуэйцзу, таи, хани, ханьцы, маньчжуры и т.д.)

Западный край до настоящего момента остается самым отсталым, экологически неблагоприятным и  социально нестабильным регионом КНР. Успехи реформ и резкий рост притока инвестиций в страну в 90-е годы не содействовали кардинальному изменению обстановки на китайском Западе, и по многим критериям (экономическим, гуманитарным, экологическим), а также по наблюдениям и оценкам специалистов, на сегодняшний день здесь сохраняется критическая ситуация.

Подобная неравномерность  развития обусловлена географическими  и историческими различиями регионов Китая.

Выгодное для экономики расположение восточных провинций на Тихоокеанском побережье и удаленность западных территорий от моря и от мировых торговых путей (Синьцзян, к примеру, является самой далекой от морей точкой Евразии), соседство первых с «тиграми и драконами» мировой экономики- обладающими большими инвестиционными ресурсами странами СВА и ЮВА (такими, как Япония, Южная Корея, Сингапур и другими), и, напротив, отсутствие подобных соседей на Западе. Эти, а также прочие условия составляют географические особенности развития Западного края КНР.

Исторические особенности, породившие этнокультурную и социо-политическую специфику западных территорий, во многом объясняют если не экономические, то социальные трудности их модернизации.

В целом продвижение  реформ логично привело китайское  правительство к осознанию необходимости  целенаправленных безотлагательных комплексных преобразований в западных регионах страны. Это произошло в тот момент, когда стало ясно, что сохранение статуса- кво на китайском Западе серьезно угрожает национальной безопасности КНР.

2.2 Региональная политика  КНР в отношении Западного региона