Сущность политической власти и признаки ее легитимности

МИНИСТЕРСТВО  ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Государственное образовательное учреждение высшего  профессионального образования

«ЧИТИНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

(ЧитГУ)

Институт  переподготовки и повышения квалификации

Кафедра ГМУ и политики 
 
 
 
 
 
 
 

Реферат 

По дисциплине: политология 

На тему: Сущность политической власти и признаки ее легитимности. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

                                                                      Выполнил ст.гр.

                                                  

                                                                                 Проверил: преподаватель

                                                  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Чита 2011 

Содержание:

Введение                                                                                                                       3

1 Сущность политической власти, её признаки                                                       4

2 Основные тенденции властных отношений в современном российском обществе                                                                                                                     14

Заключение                                                                                                                 16

Список  использованных источников                                                                       17 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение.

     Власть - центральная ось, вокруг которой  вращается вся политика. Она вездесуща  и пронизывает все структуры  общества, выступая его цементирующим  элементом, поддерживая внутреннюю организованность и иерархичность общественных отношений.

     В последние годы в российском обществе власть как социальный институт претерпевает процессы трансформации, охватывающие ее на всех уровнях. Процесс преобразования данного социального института начался с распадом СССР и, по нашему мнению, еще не завершился. Формирование властных элит в настоящее время осуществляется не в соответствии с нормами демократии и избирательного права населения, ее выбирающую. Структура властных элит в России существенно не изменилась с переменой общественно-политического строя общества, также начался процесс отчуждения власти от населения.

     В связи с тем, что политическая власть - основополагающая категория  политологии, ключ к пониманию сущности и предназначения политической системы общества, поэтому для ориентации в современных реалиях столь важно понимание смысла данной категории, причин необходимости политической власти для любого общества, ее источников, ресурсов и выполняемых функций, знание новых тенденций в ее развитии. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1 Сущность политической власти, её признаки.

     Под властью понимается способность  и возможность осуществлять свою волю, оказывать определяющее воздействие  на деятельность, поведение людей  с помощью авторитета, права, насилия. Концепция власти занимает центральное место в политической науке. Любая власть - это право и возможность распоряжаться, повелевать, управлять. Концентрированным выражением власти является отношение господства и подчинения, любых форм взаимодействия субъектов властных отношений.

     В общем смысле власть понимается как  форма социальных отношений, характеризующаяся  способностью влиять на характер и  направление деятельности и поведения  людей, социальных групп и классов  посредством экономических, идеологических и организованно-правовых механизмов, а также с помощью авторитета, традиции, насилия.

     Власть - это:

     способность или потенциальная возможность  людей принимать решения, оказывающие  влияние на действия других людей, существенно  воздействовать на развитие общества с помощью различного рода средств - авторитета, воли, права, принуждения, а также ресурсов;

     По  объекту власти можно выделить такие  ее разновидности, как личная, партийная, общественная и др. Власть бывает индивидуальная и коллективная, явная и неявная.

     По  своему объему выступает как семейная, национальная, международная и др.

     По  сфере проявления власть подразделяется на политическую и неполитическую (морального авторитета, экономического или информационного  господства, физического насилия  и др.)  

     Основные  разновидности власти: политическая, экономическая, военная. духовная, семейная. Особое место в этой иерархии занимает политическая власть. Она характеризуется  реальной возможностью субъекта проводить  свою волю, выраженную в политике. Понятие "политическая власть" шире понятия "государственная власть". Политическая деятельность осуществляется не только в рамках государства, но и в рамках партий, профсоюзов, международных общественных организаций, этнонациональных отношений и др.

     Власть  в обществе имеет источник и основные параметры - масштабы, объем, время и пространство. Масштабы власти - это характеристика значения, размаха, размеров влияния той или иной власти. Объем власти - это количество власти, сосредоточенное в чьих-то руках или в каких-то органах. Время власти - это период функционирования данной власти, того или иного властного органа. Пространство власти - это определенные площади, территории и регионы, в пределах которых данная власть эффективна или по крайней мере формально функционирует. Понятие политическая власть отражает способность и возможность индивидов или групп оказывать определяющее воздействие на общество, проводить свою волю в управлении им, мобилизовывать большие массы людей на достижение поставленных целей, регулировать отношения между отдельными группами.

     Отличительными  признаками политической власти являются:

     - верховенство, то есть обязательность, ее решений для всего общества;

     - всеобщность, то есть функционирование  на основе права от имени  всего общества;

     - моноцентричность, то есть существование общего государственного центра принятия решений;

     - многообразие ресурсов - экономические,  социальные, культурно-информационные, нравственные, принудительные и  др.

     Основные  компоненты структуры власти - это  субъект, объект, ресурсы и процесс, характеризующийся механизмом и способами властвования.

     Субъект власти - это ее обладатель, носитель, воплощающий в себе активное направляющее начало. Им может быть правящая элита, индивид (лидер), социальная общность (народ, нация, класс, слой), политический институт (государство, партия, группа интересов).

     Объектом  власти могут быть отдельный гражданин, социальная группа и общество в целом, организации и учреждения, руководимые  субъектом власти.

     Грань между субъектом и объектом власти бывает условной. В демократическом обществе народ является одновременно и субъектом и объектом власти. В обществе с недемократическими режимами народ является только объектом политической власти.

     Ресурсы власти - это средства воздействия  субъекта на объект в соответствии с поставленными целями. Различают экономические, социальные, культурно-информационные, демографические и принудительные ресурсы.

     Экономические ресурсы - это материальные ценности, необходимые для производства и  потребления, деньги как их всеобщий эквивалент, техника, земля, полезные ископаемые и т. п.

     Социальные  ресурсы - это группы и слои общества, на поддержку которых может рассчитывать власть в проведении политики.

     Культурно-информационные ресурсы - это знания и информация, а также средства их получения и распространения (учреждения науки и образования, средства массовой информации). В современном мире значимость культурно-информационных ресурсов как источника власти повышается.

     Демографические ресурсы - это наиболее универсальный  вид ресурсов: люди, производящие материальные, культурно-информационные и прочие ресурсы.

     Принудительные (силовые) ресурсы - это оружие, институты  принуждения и специально подготовленные люди. Ядро силовых ресурсов составляют армия, полиция, службы безопасности, суд, прокуратура с их вещественными атрибутами.

     Власть  обычно применяет различные ресурсы  в комплексе. Наибольшими возможностями  в их использовании располагает  государство.

     В зависимости от источников многие авторы выделяют такие виды власти, как  принуждающая, вознаграждающая, нормативная, референтная, экспертная, информационная и др.

     По  характеру применения выделяют власть демократическая, авторитарная, тоталитарная, деспотическая, бюрократическая и др.

     Политическая  власть представляет собой систему  институционально закрепленных социально-политических отношений, сложившихся на основе реального доминирования той или иной группы в использовании ею прерогатив государства для распределения разнообразных общественных ресурсов с учетом своих интересов. Политическая власть характеризуется реальной возможностью субъекта проводить свою волю, выраженную в политике.

     Власть  включает директивный, функциональный и коммуникативный аспекты.

     Директивная составляющая, т.е. власть как принуждение  к исполнению воли приказывающего, как правило, считается основной. Директивное управление представляет распределение ресурсов насилия и прав на их использования.

     Функциональное  измерение власти состоит в ее понимании как способности и  умения реализовать функцию общественного  управления на практике - поддерживать и развивать политическую систему, формировать цели и программы ее деятельности, осуществлять соответствующий контроль. Развитие властного функционализма ведет к разграничению полномочий и специализации власти.

     Коммуникативный аспект власти обусловлен тем, что ее отправление идет путем общения с использованием нормативного языка, понятного обеим сторонам данного общественного отношения. При коммуникативном понимании власти акцент часто делается на сотрудничество и согласование действий.

     Механизм  власти - это социальные институты  и аппарат управления, с помощью  которых обеспечивается господство субъекта над объектом. При этом первый может находиться под демократическим  контролем второго. Тем самым  обеспечивается определенная иерархия, позволяющая принимать решения, приказывать, разрешать или запрещать.

     Существуют  два главных подхода к властвованию:

     1) побуждение объекта к действиям,  угодным субъекту, и

     2) обеспечение бездействия подвластных,  блокирование нежелательных для  субъекта видов их поведения.

     Способы властвования могут быть классифицированы на: демократические (при участии  исполнителей в принятии решений); авторитарные (неограниченная власть, не претендующая на полный контроль над подданными); тоталитарные (всеобъемлющий контроль субъекта над объектом); конституционные (правление в рамках закона); деспотические (всевластие и произвол); либеральные (уважение свободы и прав личности) и пр.