Источники финансирования физической культуры и спорта

В специальной литературе используется значительное количество понятий, близких на первый взгляд по смыслу, но, по существу, заметно отличающихся от спонсорства, а именно: поддержка, помощь, содействие, благотворительность, патронаж, покровительство, пожертвование, меценатство и др. Результаты теоретического анализа свидетельствуют, что специалисты различных стран мира по-разному трактуют феномен спонсорства спорта, высказывая при этом некоторую неудовлетворенность содержанием формулируемых ими определений.

Спонсоры пользуются различными формами предоставления информации о своей спонсорской деятельности. Материалы о спортивном спонсорстве публикуются в различных формах - в виде кратких заметок (информаций), статей, интервью, спонсорской рекламы и т.д. В разные периоды времени приоритетом пользуются различные формы предоставления информации (табл. 1). Все чаще приоритет отдается такой форме публикаций, как статья, что свидетельствует, на наш взгляд, о более серьезном внимании, уделяемом проблемам спонсорства в ходе проведения социально-экономических реформ в российском спорте.

 Таблица 1. Форма предоставления информации о спонсорстве (количество материалов; % от общего количества)

Форма предоставления материалов о спонсорстве	Периоды мониторинга
	2005 г.	2006г.	2007г.	2008г.
Краткая заметка (информация)	65 (76,5%)	55 (44,4 %)	32 (33,3%)	23 (24,2%)
Статья	11 (12,9%)	30 (24,2%)	28 (29,2%)	55 (57,9%)
Интервью	8 (9,4%)	20 (16,1%)	25 (26,0%)	17 (17,9%)
Спонсорская реклама	-	19 (15,3%)	11 (11,5%)	-

Субъекты спортивного спонсорства весьма неоднородны. Спонсорскую поддержку российскому спорту оказывают фирмы производственной и непроизводственной сферы, различных отраслей промышленности, разнообразные по величине, действующие на международном, национальных, региональных и местных рынках и т.д.

Таблица 2. Основные российские субъекты спортивного спонсорства (количество выявленных организаций; % к общему количеству спонсоров)

Основные субъекты спонсорства спорта	Периоды мониторинка
	2005г.	2006 г.	2007 г.	2008 г.
Фирмы, компании, концерны различного профиля	39 (47,0%)	32 (29,1%)	45 (37,2%)	39 (52,7%)
Промышленные  предприятия различного профиля	14 (16,9%)	59 (53,6%)	26 (29,5%)	21 (28,4%)
Банки, финансовые и трестовые компании	6 (7,2%)	9 (8,2%)	12 (9,9%)	4 (5,4%)
Страховые общества	5 (6,0%)	3 (2,7%)	3 (2,5%)	-
Спортивные  организации	13 (15,7%)	3 (2,7%)	25 (20,7%)	6 (8,1%)
Средства массовой информации	1 (1,2%)	2 (1,8%)	1 (0,8%)	3 (4,1%)
Фонды	4 (4,8%)	1 (0,9%)	8 (6,6%)	1 (1,4%)
Сельскохозяйственные  предприятия	1 (1,2%)	1 (0,9%)	1 (0,8%)	-

Спонсорская деятельность в сфере спорта - это взаимодействие спонсора и спонсируемого с возможным  участием различных посредников, в процессе которого спортивные организации и устроители мероприятий, спортсмены и специалисты получают разнообразную материальную поддержку (финансовые средства, товары, услуги и т.п.) в ответ на их участие в реализации маркетинговых функций (выпуск, продвижение, сбыт продукции и т.п.) изготовителей средств производства и потребления, а также фирм сферы обслуживания. Взаимодействие субъекта спонсорской деятельности является результатом осознания социальной ответственности, как правило законодательно стимулируемым и нормативно закрепляемым, и имеет такие характеристики, как целенаправленность, взаимовыгодность, долгосрочность и инновационность.

Спорт как глобальный объект спонсорства не является однородной организационной структурой. В связи с этим у субъектов спонсорской деятельности возникает проблема выбора локального, конкретного объекта для того, чтобы использовать возможности сферы спорта наиболее оптимально для своей рыночной деятельности.¹⁹Основные объекты спонсорства представлены в таблице 3

Таблица 3. Основные объекты спонсорства в сфере спорта (количество упоминаний; % к общему количеству)

Основные объекты  спонсорства	Периоды мониторинга
	2005 г.	2006 г.	2007 г.	2008 г.
Спортивные  соревнования	31 (50,0%)	46 (38,7%)	39 (41,9%)	23 (30,0%)
Спортивные команды	10 (16,1%)	21 (17,6%)	22 (23,7%)	11 (14,3%)
Спортивные  клубы	11 (17,7%)	18 (15,1%)	4 (4,3%)	15 (19,5%)
Спортсмены	3 (4,8%)	3 (2,5%)	12 (12,9%)	11 (14,3%)
НОК	2 (3,2%)	3 (2,5%)	-	2 (2,6%)
Федерации по видам  спорта	1 (1,6%)	3 (2,5%)	4 (4,3%)	7 (9,1%)
Физкультурно-оздоровительные  мероприятия, праздники	3 (4,8%)	4 (3,4%)	8 (8,6%)	1 (1,3%)
Спортивные  школы	1 (1,6%)	-	-	1 (1,3%)
Города-претенденты  на проведение Олимпийских игр	-	1 (0,8%)	1 (1,1%)	4 (5,2%)

Организационно метод  контент-анализа наиболее целесообразно применять в форме социального мониторинга, что обеспечивает постоянное получение информации о состоянии и развитии спонсорства спорта.²⁰ Технология социального мониторинга сходна с так называемыми "панельными" исследованиями и по сути своей представляет повторные, систематически проводимые замеры, что позволяет накапливать и анализировать информацию в динамике. Специфической отличительной чертой социального мониторинга является сравнение получаемых данных с некими базовыми нормативными показателями. В качестве таковых в нашем исследовании выступали:

- наличие/отсутствие  в материалах периодической печати  терминов "спонсорство", "меценатство", "благотворительность" и др.;

- использование/неиспользование  потенциально возможного спектра  форм предоставления информации о спортивном спонсорстве (краткие информации, статьи, интервью и т.п.);

- наличие/отсутствие  знака информации о спонсорстве  спорта;

- наличие/отсутствие  сведений о конкретных субъектах  и объектах спонсорства в спорте;

- наличие/отсутствие сведений о посредниках спортивного спонсорства;

- наличие/отсутствие  информации о количестве спонсируемых  видов спорта, о наиболее привлекательных  для спонсоров видов спорта  и т.п.;

- наличие/отсутствие  на страницах периодической печати  спонсорской рекламы организаций, продукция которых не только несовместима со спортом, но и просто противозаконна и др.²¹

Одним из важнейших комплексных  объектов спонсорской деятельности является вид спорта. В процессе контент-анализа выявлен спектр видов спорта, которые получают спонсорскую поддержку в России

Таблица 4. Виды спорта - комплексные объекты спонсорской поддержки (количество упоминаний)

Виды спорта	Периоды мониторинга
	2005 г.	2006 г.	2007 г.	2008 г.
АВТОМОТОСПОРТ	1	2	5	3
Альпинизм	-	-	-	1
Армрестлинг	-	1	-	1
БАСКЕТБОЛ	2	2	5	2
Бейсбол	-	1	-	-
Биатлон	1	1	2	3
Бобслей	-	1	-	-
Бодибилдинг	3	1	2	1
БОКС И КИКБОКСИНГ	7	10	5	1
Борьба вольная	2	1	2	3
Борьба греко-римская	-	2	-	1
Велоспорт	-	1	1	2
Виндсерфинг	-	-	1	-
Водное поло	1	1	-	-
Волейбол	3	2	-	-
Гандбол	-	2	-	1
Гимнастика  спортивная	-	2	-	1
Гимнастика  художественная	-	1	-	-
Горнолыжный спорт	-	1	2	1
Городошный  спорт	-	1	-	-
Гребля	-	-	1	-
Дартс	1	2	-	-
Дзюдо	2	-	1	-
Карате	3	1	2	-
Конькобежный  спорт	-	7	2	1
ЛЕГКАЯ АТЛЕТИКА	3	2	7	5
ЛЫЖНЫЙ СПОРТ	7	5	6	1
Парусный спорт	-	-	-	1
Плавание	-	-	1	1
Прыжки в  воду	-	3	1	-
Прыжки на батуте	-	1	-	-
Прыжки на лыжах  с трамплина	1	-	-	-
Регби	2	1	-	-
Самбо	1	2	-	-
Санный спорт	-	-	-	1
Спортивные  танцы	-	-	1	-
ТЕННИС	1	4	6	6
Триатлон	1	-	-	-
Тяжела атлетика	-	1	-	-
Фехтование	1	-	1	1
Фигурное катание	-	2	2	1
Фристайл	-	-	-	1
ФУТБОЛ	10	11	16	10
ХОККЕЙ С  ШАЙБОЙ	6	7	10	12
Хоккей с  мячом	-	1	2	1
Шахматы	-	1	1	5
Шорт-трек	-	1	-	-
Итого	21	35	25	27

Стабильно спонсорская  деятельность осуществляется в отношении таких видов спорта, как автомотоспорт, баскетбол, биатлон, бодибилдинг, бокс и кикбоксинг, вольная борьба, легкая атлетика, лыжный спорт, теннис, футбол и хоккей с шайбой. Наиболее привлекательны для спонсоров следующие виды спорта: футбол, хоккей с шайбой, бокс и кикбоксинг, лыжный спорт, легкая атлетика, теннис, баскетбол, автомотоспорт.²² Следует отметить, что спектр видов спорта, получающих спонсорскую поддержку, расширяется. Вместе с тем количество спонсируемых видов спорта составляет в среднем только около 1/3 от всех культивируемых Государственным комитетом Российской Федерации по физической культуре и туризму видов спорта. Характерно, что в России помощь от спонсоров получают такие виды спорта, которым, по нашим данным, в других странах мира не оказывают подобной поддержки (альпинизм, армрестлинг и др.).

Необходимо обратить внимание и еще на один выявленный факт. В 2006 году прекращено использование такой формы предоставления материалов, как спонсорская реклама, что было довольно широко распространено в 2004 и 2005 годах. Видимо, это связано с тем, что современное российское законодательство запрещает рекламу в средствах массовой информации вредных для здоровья населения продуктов, в первую очередь алкогольных напитков, а подавляющее большинство материалов в виде спонсорской рекламы было связано как раз с одним из производителей таких продуктов - фирмой Smirnoff. Таким образом, принимаемые законы начинают действовать на практике и приносить свои первые положительные результаты.

Спонсорская деятельность возможна лишь при наличии ряда участников. Основными элементами организационной структуры спонсорства спорта являются: субъекты (спонсоры); объекты (спонсируемые); посредники. В зависимости от конкретной ситуации организационная структура спортивного спонсорства может упрощаться и включать лишь субъект и объект спонсорской деятельности.

Большинство представленных данных значительно варьирует во времени и не позволяет пока выявить сколько-нибудь стабильных тенденций. Вместе с тем нельзя не отметить факт сужения спектра субъектов спонсорства спорта за счет приостановления в 2006 году спонсорской деятельности со стороны российских страховых обществ и сельскохозяйственных предприятий. Одной из причин такого положения дел на рынке субъектов спортивного спонсорства может являться разовый характер поддержки, распространенный в практике отечественной спонсорской деятельности более широко, чем долгосрочные соглашения.

В качестве зарубежных субъектов  спонсорства российского спорта в 2005 г. году выступало 15 различного рода организаций (15,3% от общего количества субъектов спонсорства), в 2006 году - 27 (19,7%), в 2007 году - 30 (19,9%), а в 2008 году - 36 (32,7%). Таким образом, налицо активизация спонсорской деятельности иностранных фирм на спортивном рынке России.

Результаты исследования позволяют сделать следующие  основные выводы:

- спонсорство по сравнению  с другими формами поддержки  спорта получило в России стабильное во времени приоритетное значение;

- разнообразные проблемы  спортивного спонсорства все более активно освещаются на страницах периодической печати, в частности в газете "Советский спорт". Повышенное внимание к этому феномену проявляется в том, что увеличивается количество материалов о спортивном спонсорстве, основной формой публикаций становятся статьи, все чаще в одном номере газеты помещается несколько различных материалов по вопросам спонсорства спорта и т.д.;

- в подавляющем большинстве  случаев материалы о спортивном  спонсорстве носят фактографический характер. Знак информации о спонсорстве спорта продолжает стабильно во времени в подавляющем большинстве случаев оставаться положительным;

- соотношение материалов  о спонсорстве спорта по признаку  территориальных границ информации (Россия / зарубежные страны) довольно стабильно во времени и не варьирует ниже, чем 3:1. Таким образом, в центре внимания газеты находятся проблемы специфики развития спортивного спонсорства в России;

- российские организации  производственной и непроизводственной  сферы, осознавая свою социально-педагогическую ответственность, принимают довольно деятельное участие в спонсорстве спорта. Вместе с тем на современном этапе более отчетливо проявляется спонсирование российского спорта иностранными фирмами и компаниями;

- основным комплексным  объектом спонсорства выступают различные виды спорта. Исследование позволило выявить общий спектр спонсируемых видов спорта, а также рейтинг наиболее привлекательных для спонсоров видов спорта. Установлено, что в России спонсорскую поддержку получают такие виды спорта, которые не рассчитывают на нее в зарубежных странах;

- в качестве конкретных  объектов спонсорской помощи  выступают в первую очередь  спортивные соревнования, клубы,  команды, отдельные спортсмены, федерации  по видам спорта и т.д. Вместе  с тем имеются отдельные факты оказания спонсорской помощи физкультурно-оздоровительным мероприятиям и массовым праздникам.

 

Заключение

 

В последние годы произошла  коренная трансформация всей системы  экономических отношений в российском спорте. Ушли в прошлое схемы тотального бюджетного финансирования детского и юношеского спорта, спорта высших достижений, а также всей совокупности спортивных учреждений, клубов, стадионов, спорткомплексов и иной инфраструктуры. Конечно, бюджетная поддержка физической культуры и спорта не исчезла вовсе, но о ее конкретной величине говорят следующие факты. При норме финансирования в 2% от расходной части республиканского бюджета, определенного Основами законодательства Российской Федерации о физкультуре и спорте, объемы ассигнований, указанных отдельной строкой, составили 0,03 % в 2003 г., 0,02 - в 2004 и 2005 гг., 0,14 - в 2006 г., 0,12 - в 2007 и 0,09 - в 2008 г. Естественно, что такого ограниченного финансирования явно недостаточно, и спортивные клубы и организации вынуждены заниматься поиском внебюджетных источников получения финансовых ресурсов.