Введение
Современный
мир это мир всесторонних и всемогущих
товарно-денежных отношений. Ими пронизана
внутренняя жизнь любого государства
и его деятельность на международной арене.
Огромную
роль в структуре рыночных отношений
и в механизме их регулирования
со стороны государства играют финансы.
В процессе воспроизводства на разных
уровнях, начиная с предприятия и кончая
национальной экономикой в целом, образуются
фонды денежных средств. Функционируя
в сфере материального производства, финансы
обслуживают кругооборот производственных
фондов. Нормальное функционирование
экономики возможно при условии органичной
связи каждой отрасли и его структурных
подразделений с другими. На такой основе
достигается необходимая пропорциональность
структуры общественного производства,
которая обеспечивает его сбалансированное
развитие как единого целого. Предметом
науки о финансах является определенная
система экономических отношений, связанных
с формированием, распределением и использованием
централизованных и децентрализованных
фондов денежных средств государства,
предприятий, организаций и других хозяйствующих
субъектов в целях выполнения функций
и задач государства и обеспечения условий
расширенного воспроизводства. Система
образования и использования фондов денежных
ресурсов, участвующих в обеспечении процесса
воспроизводства и составляет финансы
общества. А совокупность экономических
отношений, возникающих между государством,
предприятиями и организациями, отраслями,
территориями и отдельными гражданами
в связи с движением денежных фондов, образует
финансовые отношения.
В
условиях перехода к рынку с уменьшением
вмешательства государства в
регулирование экономики согласованное
функционирование разных частей экономики
достигается при помощи финансов.
На сегодняшний день тема моей контрольной
работы весьма актуальна, так как финансы
являются неотъемлемой частью рыночных
отношений и одновременно важным инструментом
реализации государственной политики.
Вот почему сегодня как никогда необходимо
знать природу финансов, глубоко разбираться
в особенностях их функционирования, видеть
способы наиболее полного их использования
в интересах эффективного развития общественного
производства. [2, С. 14]
1.
Сущность финансов и их отличие от других
экономических категорий.
Итак,
финансы это историческая категория.
Они появились одновременно с возникновением
государства при расслоении общества
на классы. Термин финансы возник в XIII
- XV веках в торговых городах Италии и обозначал
любой денежный платеж. В дальнейшем термин
получил международное распространение
и стал употребляться как понятие, связанное
с системой денежных отношений между населением
и государством по поводу образования
государственных фондов денежных средств.
[9, С. 8]
Необходимость
финансов в условиях товарно-денежных
отношений объясняется тем, что
финансы необходимы для распределения
стоимости общественного продукта.
Даже в рабовладельческом обществе государство
предоставляло определенные общественные
блага для своих граждан: содержание войска
для охраны границ и ведения войн, охрану
общественного порядка, постройку общественных
зданий и дорог и т.д. Но для их предоставления
государству требовались определенные
ресурсы (налоги) как в натуральной, так
и в денежной форме. В этот период возник
и стал применяться термин «финансы».
В ΧVIII в. этот термин стали применять в
России. До начала ΧΧ в. его употребляли
в сравнительно узком смысле – именно
государственных финансов. [8, С. 11] С развитием
капитализма, акционерных (корпоративных)
форм предпринимательства, сращиванием
промышленного и банковского капитала,
появлением разнообразных финансовых
институтов, занимающихся аккумуляцией
и перераспределением свободных денежных
средств (финансовых посредников) термин
«финансы» выходит за рамки его узкого
понимания только как государственных
(публичных) финансов. Его стали использовать
в более широком смысле, включая в это
понятие и финансы хозяйствующих субъектов
(организаций, предприятий корпораций)
– в дальнейшем финансы предприятия. Соответственно
сформировались и две относительно самостоятельные
науки о финансах – наука о государственных
финансах и наука о финансах предприятий,
организаций, корпораций, т.е. хозяйствующих
субъектов (финансовый менеджмент). Первая
изучает общественные отношения и наиболее
рациональные способы формирования и
использования централизованных (общественных)
денежных фондов, необходимых для выполнения
основных функций государства. Вторая
– наиболее рациональные формы создания
и использования денежных потоков, фондов
и капитала в рамках кругооборота средств
отдельного предприятия (корпораций) в
целях обеспечения интересов сравнительно
узкого круга учредителей (акционеров),
а не общества в целом. Объединяет эти
науки их общая основа – изучение, исследование
способов наиболее рационального управления
процессами поступления и расходования
дефицитных денежных ресурсов на протяжении
определенного периода времени. [13, С. 49]
Попытаемся
установить, в чем выражаются сущность
и специфика финансов как экономической
категории, их отличие от других экономических
категорий. [13, С. 48]
Финансы
в переводе означает наличность, доход;
в широком смысле - денежные средства,
денежные обороты. Деньги - обязательное
условие существования финансов,
так как они всегда имеют денежную
форму.
Очевидно,
поэтому понятие "финансы" зачастую
отождествляют с понятием "деньги".
Однако это два различных, но взаимосвязанных
понятия. Финансы существенно отличаются
от денег как по содержанию, так
и по выполняемым функциям. [1, С. 22]
Если мы идем на рынок и делаем какую-либо
покупку, то это еще не значит, что мы вступили
с продавцом в финансовые отношения. Мы
просто осуществили покупку, т.е. отдали
определенную сумму денег, а взамен их
получили конкретное благо в виде товара
(услуги), или, как сегодня принято называть,
частное благо, для удовлетворения личной
потребности. [13, С. 47]
Финансы
неотъемлемая часть денежных отношений,
поэтому их роль и значение зависят
от того, какое место денежные отношения
занимают в экономических отношениях.
Однако не всякие денежные отношения
выражают финансовые отношения. Финансы
отличаются от денег как по содержанию,
так и по выполняемым функциям.
Деньги это всеобщий эквивалент, с
помощью которого прежде всего измеряются
затраты труда ассоциированных
производителей, а финансы экономический
инструмент распределения и перераспределения
валового внутреннего продукта и
национального дохода. Главное их
назначение состоит в том, чтобы
путем образования денежных доходов
и фондов обеспечить не только потребности
государства и предприятий в
денежных средствах, но и контроль за
расходованием финансовых ресурсов.
[7, С. 36]
Выделяются
такие основные признаки финансов:
-
финансовые отношения носят денежный
(стоимостный) характер, т.е. деньги
выступают материальной основой
существования и функционирования
финансов (где нет денег, не
может быть финансов);
-
субъекты обладают разными правами
в процессе денежных отношений:
один из них (государство) обладает
особыми полномочиями;
-
в процессе денежных отношений
формируется общегосударственный
фонд денежных средств - бюджет
(можно сказать, что эти отношения
носят фондовый характер);
-
регулярное поступление средств
в бюджет не может быть обеспечено
без придания налогам, сборам
и другим платежам государственно-приоритетного
характера, что достигается посредством
правовой нормотворческой деятельности
государства, создания соответственного
фискального аппарата.
По
таким признакам безошибочно можно выделить
финансы из всей совокупности денежных
отношений. Когда финансы превращаются
в прилагательное финансовые фонды, финансовые
ресурсы и т.п. тогда финансы становятся
уже деньгами. Таким образом, финансы это
всегда денежные отношения, но не любое
денежное отношение всегда финансовое
отношение. В отличие от чисто денежных
финансовые отношения всегда опосредованы
определенными правовыми актами, рекомендациями,
стандартами, в той или иной степени регламентирующими
их. [11, С. 42-43]
Исходя
из вышесказанного, можно сформулировать
общее определение: финансы - это денежные
отношения, возникающие в процессе распределения
и перераспределения стоимости валового
общественного продукта и части национального
богатства в связи с формированием денежных
доходов и накоплений у субъектов хозяйствования
и государства, а также использованием
их на расширенное воспроизводство, материальное
стимулирование работающих, удовлетворение
социальных и других потребностей общества.
[9, С. 28]
2.
Функции финансов.
Условием
функционирования финансов является наличие
денег, а причиной появления финансов
служит потребность субъектов хозяйствования
и государства в ресурсах, обеспечивающих
их деятельность. Финансы незаменимы
потому, что позволяют приспособить
пропорции производства к нуждам
потребления, обеспечивая в сфере
хозяйствования удовлетворение постоянно
меняющихся воспроизводственных потребностей.
Это происходит с помощью формирования
денежных фондов целевого назначения.
Развитие общественных потребностей приводит
к изменению состава и структуры
денежных финансовых фондов, создаваемых
в распоряжении субъектов хозяйствования.
[3, С. 26]
Главным
материальным источником денежных доходов
и фондов служит национальный доход
страны вновь созданная стоимость
или стоимость валового внутреннего
продукта за вычетом потребленных в
процессе производства орудий и средств
производства. Объем национального
дохода определяет возможности удовлетворения
общегосударственных потребностей
и расширения общественного производства.
Именно с учетом размеров национального
дохода и его отдельных частей
дохода потребления и фонда накопления
определяются пропорции развития экономики
и ее структура. Вот почему во всех
странах придается важное значение
статистике национального дохода.
Без
участия финансов национальный доход
не может быть распределен. Финансы
неотъемлемое связующее звено между
созданием и использованием национального
дохода. Финансы, воздействуя на производство,
распределение и потребление, носят
объективный характер. Они выражают
определенную сферу производственных
отношений и относятся к базисной
категории. [5, С. 54]
Финансы
объективно необходимы, так как обусловлены
потребностями общественного развития.
Без финансов невозможно обеспечить
индивидуальный и общественный кругооборот
производственных фондов на расширенной
основе, регулировать отраслевую и
территориальную структуру экономики,
стимулировать быстрейшее внедрение
научно-технических достижений, удовлетворять
другие общественные потребности.
Финансы
отражают уровень развития производственных
сил в отдельных странах и
возможности их воздействия на макроэкономические
процессы в хозяйственной жизни.
Состояние экономики страны определяет
состояние финансов. В условиях постоянного
экономического роста, увеличения ВВП
и национального дохода финансы
характеризуются своей устойчивостью
и стабильностью они стимулируют
дальнейшее развитие производства жизни
граждан страны.[12, С. 44]
Под
функциями понимается та работа, которую
выполняют финансы. Никто не отрицает,
что финансы это совокупность денежных
отношений, организованных государством,
в процессе которых осуществляется формирование
и использование фондов денежных средств.
И на вопрос, что является источником формирования
многочисленных фондов на разных уровнях,
ответ, как правило, бывает один валовый
внутренний продукт.
Осуществить
процесс распределения ВВП можно
с помощью финансовых инструментов
норм, ставок, тарифов, отчислений и
т. д. установленных государством.
Финансы
выполняют две функции: распределительную
и контрольную.
•Распределительная
функция финансов означает участие
финансов в распределении и перераспределении
ВВП и национального дохода, когда происходит
создание так называемых основных, или
первичных доходов.
Их
сумма равна национальному доходу.
Основные доходы формируются при
распределении национального дохода
среди участников материального
производства. Они делятся на две группы: