Становление и развитие банковской системы КР

 

 

 

 

 

3.2. Основные  направления развития банковской   системы КР.

1. Создание условий,  способствующих росту доверия  к банковской    системы.

       Страхование депозитов.

    Экономическая теория в разных странах подтверждает необходимость страхования депозитов, как средства по созданию и укреплению доверия вкладчиков.

     Теоретическое обоснование необходимости страхования депозитов в своей основе имеет определение коммерческого банка как непостоянного равновесия. Суть такого определения заключается в том, что любой банк в процессе своего функционирования, подвержен в силу разных причин риску потери платежеспособности. В этом случае у него возникают проблемы с ликвидностью,  поскольку необходимо выполнять требования вкладчиков, которые в условиях отсутствия страхования полагаются только на свою оперативность .

     Страхование депозитов стабилизирует равновесие. Другой стабилизатор – НБКР , как кредитор последней инстанции.

     Меры по усилению надзора.

      Наличие как внешних (слабость банковской системы, неадекватный внутренний контроль коммерческих банков, факты мошенничества,  подрыв доверия населения к банковской системы,) так и внутренних проблем требует усиления банковского надзора, основная задача которого заключается умении оценить эффективность управления каждым коммерческим банком для обеспечения ликвидности и безопасности всей банковской системы и недопущение требований банкам, чтобы риски были контролируемые и в конечном итоге достигалось эффективность управления в коммерческих банках. Решение этих задач требует дальнейшего совершенствования методологии и практики банковского надзора.

      Основными направлениями качественного улучшения в системе банковского надзора являются :

1. Совершенствование методологической основы банковского надзора, что включает такие вопросы, как дальнейшая проработка нормативной базы, касающиеся регулирования банковских операций

      Системы управления в коммерческих банках, вхождения и ухода с банковского рынка, расширения банковской деятельности, антимонопольное регулирование. Проработка этих вопросов в методологическом плане предполагает доработку нормативных требований, в частности, по вопросам ограничения рисков концентраций, валютному и процентному риску ликвидности. Планируется также разработка нормативных положений, касающихся вопросов, связанных с регулированием деятельности банков, осуществляемой при систематических нарушениях действующего законодательства.

       Необходимо пересмотр существующих нормативных положений допуска на банковский рынок с точки зрения концентрации усилий на оценке финансовой состоятельности и надежности. В целях повышения  эффективности деятельности коммерческих банков будет расширена нормативная база по вопросам организации корпоративного управления.

2.      Совершенствование практики банковского надзора. Дальнейшее развитие и улучшение практики банковского надзора предполагается некоторые изменения подходов, в частности , в системе внешнего надзора, имеющего своей целью оценку эффективности предпринимаемых мер воздействия на конкретный банк. В рамках этого направления необходимо дальнейшее совершенствование методологии проверок банков на местах, предполагающее разработку дополнительных нормативных положений у организаций проверок на местах, планирование работы групп проверяющих.

Развития аудита 

        Одним из аспектов, требующих активного и масштабного развития, является необходимости повышения качества предоставления услуг внешнего аудита. Представительства международных аудиторских компаний требуют за свои услуги значительную оплату, что непосильно для многих наших банков, особенно для небольших , и к их услугам прибегают только те банки, которые заинтересованы в международной деятельности.

Национальным банком разработаны  и утверждены требования к аудиту коммерческих банков . Обязательным требованием  для банков является ежегодное прохождение  внешнего аудита.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                            

 

                                                       Заключение.

            Сегодня, в условиях развития товарного и становлении финансового рынка, резко меняется структура банковской системы . Появляются новые виды финансовых учреждений, новые кредитные инструменты и методы обслуживание клиентов. Идет поиск оптимальных форм устройства кредитной системы, эффективно работающего механизма на рынке капиталов , новых методов обслуживания коммерческих структур. Создание устойчивой, гибкой и эффективной банковской инфраструктуры –одна из важнейших задач экономической реформы в Кыргызстане. Задача усложняется тем, что кроме чисто экономических трудностей добавляются социальные : постоянно меняется законодательная база; стремление большинства банкиров получить сиюминутную  прибыль – как следствие –развитие только одного направления деятельности, что ведет к угрозам банкротства отдельных банков и кризисам банковской системы в целом.

           Понятно, что недостаточно просто объявить о создании новых кредитных институтов. Коренных образом должна измениться вся система отношений внутри банковского сектора, принципы взаимоотношений банков и их клиентов, необходимо изменить психологию банкира, воспитать нового банковского работника –хорошо образованного , думающего , инициативного и готового идти на обдуманный и взвешенный риск. На это требуется время. Необходимо, путем вдумчивого изучения восстановить утраченные рациональные принципы функционирования кредитных  учреждений, пряные в цивилизованном мире и опирающиеся на многовековой опыт рыночных финансовых структур.

          У Кыргызстане есть прекрасная возможность учиться на ошибках прошлых лет и начать закладывать основу банковской системы, которой моли бы позавидовать другие страны СНГ. Это возможно потому, что у страны есть ряд преимуществ по сравнению с ее соседями: Президент и правительство осуществляют реальное экономическое развития, работе банкиров.

        К этим же преимуществам можно отнести природную способность кыргызского народа преодолевать препятствия, и , таким образом , у нас готовы основание для развития успешного периода в жизни банковского сектора.

          Банковский сектор , который располагает: эффективным  руководством ( которое знает что такое банк , и чем он должен заниматься );значительным уровнем капитализации( чтобы способность вложение  вкладов и предоставлять кредитные фонды) ;высокой конкуренцией( на благо всей экономики ); он может кредитовать и реальный и частный сектор ( таким образом , стимулируя  экономику) ; и этот сектор работает с соблюдением высокого уровня дисциплины( правила и нормативные положения выполняются без исключений, и слову банкира полностью доверяют ).

      Если в заключении мы объединим новый банковский сектор, располагающий усовершенствованным надзором и предприятия , которые лучше должны произойти .И тогда Кыргызстан действительно может быть <<Швейцарией Центральной Азии>>.

 

 

Список литературы.

1. "1000 терминов рыночной экономики": Справ.уч.пос./  Амбарцумов

А.А., Стерликов Ф.Ф. - Москва, 1993 г.

2. Булатов А. С. "Экономика":  - Москва, 1997 г.

3. "Банковский менеджмент": Пер.с  англ./Фишер С.,  Дорнбуш  Р.

-Москва, 1997 г.

4. "Вечерний Бишкек": газета / Бишкек, 1997 г.

5.  Бабичев Ю.А “Банковское  дело ”.Москва –1993 г.

6. "Банковский вестник": журнал / Бишкек,  N  1-12  1995,  1996, 1997 гг.

7. “Банки и банковские операции  ” / Под ред. Е.Ф Жукова, Москва 1995 г.

8. "Банкир": газета / Бишкек, 1997 г.

9. "Деньги и кредит": журнал / Москва, N 1-12 1996, 1997 гг.

10. "Деньги, банковское дело и  денежно-кредитная политика":/ Долан  Э.,

Кэмпбэлл К., Кэмпбэлл Р.- Москва, 1991 г.

11.Закон Кыргызской республики  “О банках и банковской детельности  в

республике Кыргызстан  ”от 29-го июля 1997 года.

12. "Экономика": Пер.с англ./ Фишер  С., Дорнбуш Р., Шмалензи Р.

- Москва, 1993 г.

13. "Общая теория денег и  кредита": Учебник/ Под ред.  проф.  Е.Ф.

Жукова. - Москва, 1995 г.

14. Казаков А. П. и Минаева  Н.В “Экономика”,Москва – 1996 г.

15. Колесников: “Банковское дело  ”, Москва – 1996 г.

16. Лаврушин О.И “Банковские  операции ”, Москва – 1995 г.

17. "Словарь терминов рыночной  экономики":/ Под ред. В. М.  Питерского -

Москва, 1994 г.

18. "Операции коммерческих банков": Усоскин В.М. - Москва, 1995 г.

19. В.П. Поляков и Московкина  Л.А. : ”Основы денежного обращения  и

кредита”.