Банкротство предприятий и организаций

Отмеченная несогласованность  правовых норм, ставшая результатом  элементарной небрежности составителей законопроекта, может породить серьезные проблемы в практике применения Закона о банкротстве.[1, 15-16 Витрянский В.В. Новое в правовом регулировании несостоятельности ( банкротства) // Хозяйство и право, 2003г., №1.

     ] 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     3 ОСНОВНЫЕ ПУТИ ПРЕДОТВРАЩЕНИЯ БАНКРОТСТВА  

     3.1 Мероприятия по  восстановлению платежеспособности  предприятия  

     Рассмотрим меры финансового оздоровления предприятия исходя из основной задачи - осуществления предприятием эффективной хозяйственной деятельности в будущем. При проведении финансового оздоровления предприятия следует использовать меры, которые способствовали бы максимальному сохранению имущественного комплекса, трудового коллектива и социальных гарантий. 

     Меры  по предотвращению банкротства предприятия  связаны с эффективным управлением  его финансами и производством, правильным определением стратегических целей и тактики и реализации.  
Реализация мер финансового оздоровления возможна только при соответствующем управлении предприятием. Управление предприятием в условиях кризиса в настоящее время многие авторы называют "антикризисным управлением". [28 Тихончук, М. В. "Специфика прав и обязанностей кредитора и должника при производстве процедур банкротства " //"Налоги" (газета). – 2006. – № 9.-С.32.

     ]

     Антикризисное управление - это система управления предприятием, имеющая комплексный, системный характер и направленная на предотвращение или устранение неблагоприятных  для бизнеса явлений посредством  использования всего потенциала современного менеджмента, разработки и реализации на предприятии стратегической программы, позволяющей устранить  временные затруднения, сохранить  и преумножить рыночные позиции  при любых обстоятельствах, опираясь в основном на собственные ресурсы.

     Целями  антикризисной политики предприятия  являются:  
1) обеспечение ликвидности и платежеспособности на основе оптимального сочетания собственных и заемных источников средств;  
2) получение прибыли и уровня рентабельности, достаточного для удовлетворения всех потребностей основной, инвестиционной и финансовой видов деятельности предприятия. [19 Дорохина Е. Г. "Государственное регулирование в сфере банкротства" // "Право и экономика". – 2006. -  № 2. – С.26.

     ]

     Финансовый  кризис меняет стратегию предприятия, его цели и способы их достижения. Главной особенностью управления в  условиях кризиса является жесткое  ограничение сроков, смена критериев  принятия решений.  
В рамках нормального управления критерии принятия решений можно свести к достижению стратегических целей в долгосрочном аспекте и максимизации прибыли в краткосрочном. При переходе предприятия в кризисное состояние долгосрочный аспект теряет свою актуальность, а в краткосрочном аспекте критерием становится экономия денежных средств.  
Наступление неплатежеспособности означает для предприятия превышение расходования денежных средств над их поступлением в условиях отсутствия резервов покрытия, то есть образование дефицита денежных средств.  
Маневрирование осуществляется как уже полученными и материализованными в активах предприятия средствами, так и теми, что могут быть получены, если предприятие переживет кризис.

     Для решения задачи по восстановлению платежеспособности необходимо совершенствовать или создать  платежный календарь; превратить неликвидные  активы в денежные средства или погасить с их помощью краткосрочные обязательства  предприятия; переоформить краткосрочную  задолженность в долгосрочную, а  также предпринять ряд других мер.  
Рассмотрим более подробно эти меры. [23. Петрова, Е.А. "Особенности банкротства ликвидируемой кредитной организации " // "Банковское право". - 2006.- № 1. – С.37.

     ]

     Управление  платежеспособностью предприятия  представляет собой одну из основных частей финансовой работы, направленную на регулирование потока платежей, поддержание необходимой ликвидности  активов и эффективное использование  временно свободных денежных средств. Профессиональное управление платежеспособностью  предприятия способствует оптимизации  структуры капитала, обеспечивает краткосрочные  и долгосрочные пропорции между  активами и обязательствами, предотвращает  реальную угрозу банкротства.

     При управлении платежеспособностью предприятия  особое значение обращается на статьи баланса, отражающие наличие денег  в кассе предприятия и на расчетном  счете в банке. Эти сведения выражают совокупность имущества (денежных средств), имеющего абсолютную ликвидность по сравнению с другими видами имущества. В условиях финансового кризиса  основной задачей управления платежеспособностью  является немедленное изыскание  денежных средств, необходимых для  погашения краткосрочных обязательств предприятия.

     В этой связи одним из оптимальных  способов управления платежеспособностью  предприятий считается ведение  платежного календаря, разрабатываемого обычно на предстоящий период времени (с разбивкой по дням, неделям, декадам  и т.п.) и состоящего из следующих  разделов: график расходования денежных средств или график предстоящих  платежей и график поступления денежных средств. [16 Телюкин, М.В. "Комментарий к федеральному закону "О несостоятельности (банкротстве)" (постатейный) Подготовлен для Системы КонсультантПлюс. - 2003

     ]

     На  предприятии возможно составление  как отдельных видов платежных  календарей (налоговый платежный  календарь, платежный календарь по расчетам с поставщиками, платежный календарь по обслуживанию кредита), так и платежного календаря по предприятию в целом.  
Использование платежного календаря позволяет выявить временной период, когда риск возникновения дефицита будет особенно велик, и заблаговременно принять соответствующие меры по снижению этого риска.  
В платежном календаре предприятия должны быть учтены текущие платежи и платежи по просроченной задолженности.

     Предприятие на основании платежного календаря  должно определить дефицит денежных средств, необходимых для выполнения графика предстоящих платежей. Сумма  такого дефицита является ориентиром при выборе способов его устранения. [18 Добронравов, Ю. И. "Упрощенное банкротство: не всё так просто" // "Бизнес-адвокат". – 2006. - № 10. – С. 29.]

     Увеличение  денежных средств предприятия может  быть достигнуто переводом активов  предприятия в денежную форму. Целесообразно  рассматривать возможность реализации активов предприятия и эффективность  этих операций согласно последовательности, изложенной в Бухгалтерском балансе.

     Для того чтобы предприятие могло  реально оценить возможность  реализации своих активов, необходимо иметь достоверные данные об имеющемся  имуществе. С этой целью проводится инвентаризация активов и пассивов предприятия. Также проводится инвентаризация краткосрочных обязательств для  возможности определения точной суммы обязательств, которые необходимо погасить и суммы возможных штрафных санкций за просрочку оплаты указанных  обязательств. Инвентаризации подлежит все имущество предприятия независимо от его местонахождения и все  виды финансовых обязательств. [24 Попондопуло, В. Ф. "Процедуры банкротства и обеспечение интересов кредиторов" // "Предпринимательское право". – 2006. - № 2.- С. 25.]

     После проведения инвентаризации предприятию  необходимо оценить возможности  для реализации активов и эффективность  такой реализации. Основное внимание при этом важно уделить анализу  того, что именно представляют собой  те или иные активы предприятия, и  насколько эффективной будет  их реализация для достижения задачи - устранения неплатежеспособности предприятия.

     Под нематериальными активами признаются объекты интеллектуальной собственности (исключительное право на результаты интеллектуальной деятельности). В  составе нематериальных активов  также учитывается деловая репутация  организации и расходы, связанные  с образованием юридического лица, признанные в соответствии с учредительными документами частью вклада в уставный капитал организации.  
Таким образом, нематериальные активы являются тем имуществом предприятия, которое во многом определяет его деятельность и делает предприятие конкурентоспособным. Поэтому реализация нематериальных активов является нежелательной (даже в целях финансового оздоровления) и возможна только в качестве крайней меры. Основные средства (действующие, находящиеся на реконструкции, модернизации, восстановлении, консервации или в запасе) отражаются в Бухгалтерском балансе по остаточной стоимости (за исключением объектов основных средств, по которым в соответствии с установленным порядком амортизация не начисляется). [11 Кулагин, М.И. Избранные труды / М.И. Кулагин - М.: Профобразование, 2002. – 172 с.

     ]

     Для реализации основных средств необходимо разделить основные средства по назначению: на производственные и непроизводственные. Такое деление производится по принципу реальной их необходимости для осуществления  основной деятельности предприятия. Непроизводственные основные средства предприятию необходимо реализовать. Вырученные от реализации средства можно направить на погашение кредиторской задолженности, при этом предприятие избавляется от текущих расходов по содержанию этих средств. Предприятию лучше не допускать реализацию производственных основных средств, иначе предприятие лишается своих производственных мощностей. Такая ликвидация возможна только в качестве крайней меры. Предприятию необходимо выделить незавершенное строительство из состава материально-вещественных объектов его непроизводственной части. Продажа объектов незавершенного строительства производственного назначения означает остановку ведущихся инвестиционных проектов (деинвестирование). Решение о деинвестировании принимается на основе анализа сроков и объемов возврата средств на вложенный капитал, при этом стратегические соображения не играют определяющей роли. Объекты незавершенного строительства непроизводственного назначения должны быть реализованы в обязательном порядке. [12 Семеусов, В.А. Институт несостоятельности (банкротства) юридических лиц в российском праве: учеб. пособие. / В. А. Семеусов, А.А. Пахаруков – Свердловск: Свердлов. юр. ин-т, 2000. – 28 с.

       ]

     Доходные  вложения в материальные ценности означают вложения предприятий в часть  имущества, здания, помещения, оборудование и другие ценности, имеющие материально-вещественную форму, предоставляемые предприятием за плату во временное пользование (временное владение и пользование) с целью получения дохода.

     Указанное имущество нельзя реализовать по причине обременения данного  имущества правом его пользования  другим лицом. Однако, используя то, что данное имущество представляет интерес для лица, осуществляющего  его пользование, возможно предложить данному лицу реализовать имущество  со скидкой. Долгосрочными финансовыми  вложениями могут быть инвестиции в  дочерние и зависимые общества, инвестиции организации в уставные (складочные) капиталы других организаций, в государственные ценные бумаги, облигации и иные ценные бумаги других организаций, а также предоставленные другим организациям займы. [19 Дорохина Е. Г. "Государственное регулирование в сфере банкротства" // "Право и экономика". – 2006. -  № 2. – С.26.

     ]

     Реализация  долгосрочных финансовых вложений представляет собой ликвидацию участия предприятия  в других предприятиях. Решение об этом принимается на основании анализа  сроков и объема возврата средств  на вложенный капитал.

     Запасы  предприятия представляют собой  остатки материально-производственных запасов, предназначенные для использования  при производстве продукции, выполнении работ, оказании услуг, для управленческих нужд организации, а также другие материальные ценности. В составе  запасов отражаются также затраты  организации, числящиеся в незавершенном  производстве (издержках обращения) и расходы будущих периодов.

     Реализация  остатков сырья и материалов проводится только в части, которая не повлияет на нормальную деятельность производства. Для этого необходимо разделяются  остатки на производственные и непроизводственные, и определяется норматив (если такой  норматив не установлен) остатков производственных материалов, необходимых для осуществления  производственной деятельности предприятия. Затраты в незавершенном производстве (издержках обращения) анализируются  на предмет превращения указанных  затрат в дебиторскую задолженность (сдача выполненных работ заказчику  или предъявления издержек обращения  покупателям) или готовую продукцию (выпуск из производства готовой продукции). [17 Воропаев, С. Р. "Сдача документов в архив при банкротстве" // "ЭЖ-Юрист". – 2006. - № 13. – С. 42.

     ]

     Готовая продукция и товары для перепродажи  реализуются даже при наличии  неблагоприятной конъюнктуры для  их продажи. Даже если предприятие получит  убыток от реализации готовой продукции  и товаров, оно тем не менее  выигрывает, поскольку получает денежные средства и погашает с их помощью  определенную часть кредиторской задолженности, тем самым уменьшая риск банкротства.

     Такой вид активов, как информация по строке "товары отгруженные", в Бухгалтерском  балансе необходимо проанализировать в том плане, на основании какого отсутствующего условия (или условий) не была признана выручка от продажи. После этого необходимо создать  возможность для признания выручки  от продажи и погасить возникшую  дебиторскую задолженность. [14 Витрянский, В.В. Научно-практический комментарий (постатейный) к федеральному закону «О несостоятельности (банкротстве)" / под ред. В.В. Витрянского // Издательство "Статут".- 2003.

     ]

     Расходы будущих периодов - это расходы, произведенные  в данном отчетном периоде, но относящиеся  к будущим отчетным периодам. Здесь  необходимо проанализировать возможность  предъявления данных расходов третьим  лицам. Иначе эти расходы списываются  на затраты предприятия.  
Статья "прочие расходы и затраты" показывает стоимость материально-производственных ценностей и признанных предприятием расходов, не нашедших отражения в предыдущих строках группы статей "запасы" Бухгалтерского баланса. Продать "прочие расходы и затраты" представляется очень сложным и маловероятным.

     Задолженность покупателей и заказчиков является одним из наиболее ликвидных активов. Предприятию необходимо выделить дебиторскую  задолженность, срок которой наступил и срок которой не наступил, а  также изучить вопрос добросовестности покупателей и заказчиков.  
Задолженность, срок оплаты по которой еще не наступил (и не наступит в ближайшее время) предприятию необходимо продавать третьим лицам с определенным дисконтом. [21 Иванов Р. ЖГ. «О банкротстве юридических лиц» // "Налоговый вестник". – 2004. - № 1. – С. 17.

     ]

     По  задолженности, срок оплаты которой  наступил и маловероятно, что дебиторы добровольно ее погасят, у предприятия  есть две возможности: взыскивать по суду или продавать с дисконтом. При этом необходимо взвесить, есть ли время для осуществления судебного  взыскания.  
Реализация дебиторской задолженности возможна следующими способами: финансирование под уступку денежного требования, уступка права требования или перевод долга.

     При финансировании под уступку денежного  требования предприятие получает денежные средства в обмен на дебиторскую  задолженность. Сторонами при заключении такого договора выступают финансовый агент и клиент (предприятие). В  качестве финансового агента могут  выступать банки и иные кредитные  организации, а также другие коммерческие организации, имеющие лицензию на осуществление  такой деятельности (ст. 825 ГК РФ). Предметом  такого финансирования является только дебиторская задолженность, подлежащая погашению денежными средствами. Право требование, принадлежащее  предприятию на основании обязательства, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования). Для  такого перехода согласия должника не требуется. Право требования предприятия (первоначальный кредитор) переходит  к новому кредитору в том же объеме и на тех же условиях, которые  существовали к моменту перехода права. Предприятие, уступающее требование другому лицу, обязано передать ему  документы, удостоверяющие право требования, и сообщить сведения, имеющие значение для осуществления требования.  
Это один из наиболее распространенных способов реализации дебиторской задолженности. [27 Стародубцева, Н. С. "Понятие, критерии и признаки несостоятельности (банкротства) кредитных организаций" // "Банковское право". – 2006. - № 1. – С.14.

       ]

     Перевод своего долга должником на другое лицо допускается лишь с согласия кредитора. Фактически перевод долга  повторяет уступку права требования с одним лишь отличием. Договор  заключается между должником  предприятия и третьим лицом, которое обязуется погасить предприятию  принятые на себя обязательства должника предприятия. Обычно перевод долга  инициируется должником, в связи  с чем предприятие при принятии решения об одобрении должно проверить  платежеспособность нового должника и  согласовать сроки погашения  задолженности.  
Возможно погасить задолженность покупателей и заказчиков путем зачета кредиторской задолженности предприятия или погашения неденежными средствами.

     Проведение  взаимозачетов кредиторской и дебиторской  задолженности, принадлежащим разным контрагентам предприятия, возможно только при наличии информации о наличии  договорных отношений между дебитором  и кредитором предприятия и как  следствие, задолженности одного перед  другим. [25. Сидорова, В.Н. "К вопросу об ответственности за фиктивное и преднамеренное банкротство должника" // "Налоги" (газета). – 2006.- № 3.- С.49.

       ]

     Дебиторская задолженность, обеспеченная векселем, может быть отражена по статье "векселя  к получению". Реализация векселей может производиться с меньшим  дисконтом, поскольку вексель - простое  и ничем не обусловленное обещание оплатить определенную сумму. Наличие  векселя уже гарантирует векселедержателю право на получение оговоренной  в векселе суммы. Именно поэтому  реализация векселей более эффективна, чем продажа дебиторской задолженности  покупателей и заказчиков.  
Задолженность зависимых и дочерних обществ отражает числящуюся на отчетную дату в бухгалтерском учете предприятия задолженность его дочерних (зависимых) обществ. При проведении финансового оздоровления предприятие должно использовать все свое влияние на дочерние и зависимые общества с целью получения от указанных организаций денежных средств в погашение их задолженности. Наличие у предприятия задолженности участников (учредителей) по взносам в уставный капитал маловероятно, поскольку собственники предприятия должны быть больше всех заинтересованы в его финансовом оздоровлении. Выданные авансы не представляется возможным превратить в денежные средства, так как наличие подобной задолженности свидетельствует, что ее погашение будет произведено путем получения предприятием различных товарно-материальных ценностей, работ или услуг. Задолженность "прочих дебиторов" означает, что у предприятия, возможно, имеется дебиторская задолженность:

     - по налогам, сборам и прочим  платежам в бюджет;

• в государственные внебюджетные фонды;
• по предоставленным работникам займам;
• по возмещению материального ущерба, нанесенного предприятию;
• по подотчетным лицам;
• по расчетам с поставщиками по недостачам товарно-материальных ценностей, обнаруженных при приемке;
• по расчетам с государственным или муниципальным органом;

       штрафы, пени, неустойки, признанные  должником или по которым получены  решения суда. [28 Тихончук, М. В. "Специфика прав и обязанностей кредитора и должника при производстве процедур банкротства " //"Налоги" (газета). – 2006. – № 9.-С.32.

• ]

                 Предприятию необходимо проанализировать  возможность возврата в ближайшее  время указанных задолженностей, а также возможность проведения  зачетов по налогам и сборам. Задолженность, которую не представляется  возможным вернуть или зачесть  с ее помощью другую кредиторскую  задолженность, предприятие должно  попытаться продать заинтересованным лицам с определенным дисконтом. Информация по строке "краткосрочные финансовые вложения" свидетельствует о наличии инвестиций предприятия в государственные ценные бумаги, акции, облигации и иные ценные бумаги других организаций, уставные (складочные) капиталы других организаций, а также предоставленные другим организациям займы. При этом срок обращения (погашения) данных финансовых вложений не превышает 12 месяцев после отчетной даты.  Переоформление обязательств, подлежащих немедленной оплате в задолженность с отсрочкой платежа, позволяет предприятию выиграть время, необходимое для восстановления платежеспособности, и устранить угрозу банкротства на настоящий момент. Способами перевода краткосрочной задолженности в долгосрочную могут быть: заем (или кредит), реструктуризация, новация, вексель. Суть займа (или кредита) заключается в возможности получить денежные средства по договору займа или кредитному договору, возврат по которым производится спустя определенное время, и погашению с помощью этих средств краткосрочных обязательств.

     В итоге предприятие погашает свои краткосрочные обязательства, но у  него возникает аналогичное по размеру  обязательство по возврату займа  или кредита. Минусом является то, что вновь возникшее обязательство  необходимо погасить в большом размере - с учетом оговоренных в договоре процентов.

     В то же время вероятность получения  займа или кредита у предприятия, находящегося в тяжелом финансовом положении, очень мала. В этом случае денежные средства могут быть выданы предприятию только под залог  высоколиквидного имущества. При этом залоговая стоимость этого имущества  будет в два раза ниже рыночной.

     Также договор займа может быть заключен путем выпуска и продажи облигаций. При этом облигацией признается ценная бумага, удостоверяющая право ее держателя  на получение от лица, выпустившего облигацию, в предусмотренный ею срок номинальной стоимости облигации или иного имущественного эквивалента. Облигация предоставляет ее держателю также право на получение фиксированного в ней процента от номинальной стоимости облигации либо иные имущественные права.

     В соответствии с кредитным договором  банк или иная кредитная организация (кредитор) обязуются предоставить денежные средства (кредит) заемщику в  размере и на условиях, предусмотренных  договором, а заемщик обязуется  возвратить полученную денежную сумму  и уплатить проценты на нее (ст. 819 ГК РФ). [1 Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 №51-ФЗ (принят Гос. Думой Фед. Собрания 21.10.94) [ред.. от 30.12.2008 г. ]  // СПС КонсультантПлюс. Версия Проф  [Электронный ресурс].- Электрон.дан.- [М.,2009].

     ] Реструктуризация задолженности  предполагает согласование сторонами  сроков погашения существующей  задолженности на основе подписания  сторонами соответствующего графика.  В соглашении о реструктуризации  стороны должны указать сумму  долга, сроки его погашения  и условие об отказе со стороны  кредитора предъявлять штрафные  санкции за нарушение условий  оплаты при условии выполнения  предприятием (должником) графика  погашения задолженности. Другим  способом реструктуризации служат  форвардные контракты на поставку  продукции предприятия по фиксированной  цене. Реструктуризация активно  применяется и в налоговом  законодательстве, предусматривающем  следующие виды реструктуризации  задолженности по налогам и  сборам в бюджет и в государственные  внебюджетные фонды; 

• отсрочка или рассрочка по уплате налога и сбора;
• налоговый кредит;
• инвестиционный налоговый кредит.

     Отсрочка  или рассрочка по уплате налога представляет собой изменение срока уплаты налога на срок от одного до шести месяцев  соответственно с единовременной или  поэтапной уплатой налогоплательщиком суммы задолженности (ст. 64 НК РФ). Отсрочка или рассрочка по уплате налога предоставляются при наличии оснований, предусмотренных пунктом 2 статьи 64 НК РФ), в том числе и при угрозе банкротства налогоплательщика в случае единовременной выплаты им налога. Если отсрочка или рассрочка по уплате налога предоставлена по вышеуказанному основанию, то на сумму задолженности начисляются проценты исходя из ставки, равной одной второй ставки рефинансирования ЦБ РФ, действовавшей за период рассрочки или отсрочки.

     Решение о предоставлении отсрочки или рассрочки  по уплате налога или об отказе в  ее предоставлении принимается уполномоченным органом в течение одного месяца со дня получения заявления заинтересованного  лица.  
Налоговый кредит представляет собой изменение срока уплаты налога на срок от трех месяцев до одного года при наличии тех же оснований (п. 2 ст. 64 НК РФ), в том числе и по основанию "угроза банкротства налогоплательщика в случае единовременной выплаты им налога". Налоговый кредит оформляется договором установленной формы между соответствующим уполномоченным органом и налогоплательщиком. Договор о налоговом кредите должен предусматривать сумму задолженности) с указанием на налог, по уплате которого предоставлен налоговый кредит), срок действия договора, начисляемые на сумму задолженности проценты, порядок погашения суммы задолженности и начисленных процентов, документы об имуществе, которое является предметом залога, либо поручительство, ответственность сторон.  
Инвестиционный налоговый кредит представляет собой такое изменение срока уплаты налога, которое предоставляет предприятию возможность в течение определенного срока и в определенных пределах уменьшать свои платежи по налогу с последующей поэтапной уплатой суммы кредита и начисленных процентов. Такой кредит предоставляется по налогу на прибыль, а также по региональным и местным налогам. Указанный кредит может быть предоставлен на срок от одного года до пяти лет.  
Инвестиционный налоговый кредит также оформляется договором установленной формы между соответствующим уполномоченным органом и предприятием. [3 Федеральный закон от 24.06.1999 № 122-ФЗ "Об особенностях несостоятельности (банкротства) субъектов естественных монополий топливно-энергетического комплекса" [ред. от 18.07.2005] [принят ГД ФС РФ 04.06.1999]

     ]

     Вышеназванные возможности по изменению срока  уплаты налога действуют с 1 января 1999 года. Задолженность по налогам  и сборам, а также по начисленным  штрафам и пеням в отношении  различных отраслей и сфер промышленности, отдельных предприятий и в  отношении задолженности различных  бюджетов, возникшая до указанного периода, периодически реструктуризуется  на основании Постановлений Правительства  РФ.  
Новация представляет собой соглашение сторон о замене первоначального обязательства, существовавшего между ними, другим обязательством между теми же лицами, предусматривающим другой предмет или способ исполнения. Так, формой новации может быть замена долга в заемное обязательство (ст. 818 ГК РФ). Важной особенностью новации является то, что первоначальное обязательство перед контрагентом прекращается и, соответственно, исчезает угроза начисления штрафных санкций по нему.  
Предприятие в погашение кредиторской задолженности может выдать контрагенту вексель с определенным сроком погашения и определенным процентом. Вексель как ценная бумага удостоверяет ничем не обусловленное обязательство векселедателя (предприятия) выплатить по наступлении предусмотренного векселем срока денежной суммы контрагенту.  
Возможной мерой по предотвращению банкротства для акционерных обществ является уменьшение или полный отказ общества от выплаты дивидендов по акциям. Такая мера применима при условии, что акционеры предприятия достаточно уверены в реальности программы финансового оздоровления. Если же дивиденды начислены акционерам, то и в этом случае они могут направить их на развитие производства.  
Еще одной мерой, к которой несостоятельные предприятия могут прибегнуть с целью финансового оздоровления и предотвращения банкротства, является выпуск собственных облигаций. [5 Постановление Правительства РФ от 22.05.2006 № 301 "О реализации мер по предупреждению банкротства стратегических предприятий и организаций, а также организаций оборонно- промышленного комплекса"  (вместе с "Положением о правительственной комиссии по обеспечению реализации мер по предупреждению банкротства стратегических предприятий и организаций, а также организаций оборонно-промышленного комплекса ")

     ]

     Облигация представляет собой эмиссионную  ценную бумагу, которая закрепляет право ее держателя на получение  от эмитента облигации в предусмотренный  ею срок ее номинальной стоимости  и зафиксированного в ней процента от этой стоимости или иного имущественного эквивалента. При этом эмитентом  выступает юридическое лицо или  органы исполнительной власти, либо органы местного самоуправления, несущие от своего имени обязательства перед  владельцами ценных бумаг по осуществлению  прав, закрепленных ими. В отличие  от владельцев акций, владельцы облигаций  не являются совладельцами предприятия, не имеют голоса в управлении, а  выступают всего лишь кредиторами. Это обстоятельство в целом уменьшает  риск от такого инвестирования средств, поскольку держатель облигаций  имеет приоритет в получении  доходов или возвращении своего капитала в случае недостаточности  прибыли для удовлетворения всех предусмотренных законом имущественных  претензий, а также в случае банкротства  предприятий. Отрицательным моментом является необходимость предоставления информации о своем финансовом положении. Очевидно, что в условиях финансового  кризиса предприятия его облигации  будут непривлекательны для большинства  сторонних лиц.  
 
          3.2 Восстановление финансовой устойчивости предприятий и организаций

       Несмотря на то что неплатежеспособность  предприятия может быть устранена  в течение короткого периода  за счет осуществления продажи  ряда активов, реструктуризации  задолженности и прочих оперативных  мероприятий, причины, генерирующие  неплатежеспособность, могут оставаться  неизменными, если не будет  восстановлена до безопасного  уровня финансовая устойчивость  предприятия. Это позволит устранить  угрозу банкротства не только  в коротком, но и в относительно  более продолжительном промежутке  времени. Таким образом, целью  реализации мероприятий на данном  этапе является обеспечение устойчивого  финансового положения предприятия  в среднесрочной перспективе. [17 Воропаев, С. Р. "Сдача документов в архив при банкротстве" // "ЭЖ-Юрист". – 2006. - № 13. – С. 42.] 
Для этого возможно применить следующие меры:

• снижение затрат и уменьшение текущей финансовой потребности;
• оптимизация численности работников;
• конвертация долгов в уставной капитал;
• авансирование со стороны заказчиков;
• другие меры.

     Снижение  затрат и уменьшение текущей финансовой потребности возможно путем сокращения (вплоть до полного прекращения) непроизводственных расходов, то есть таких расходов, которые  в соответствии с принятыми на предприятии внутренними документами  не могут быть отнесены на себестоимость  продукции или на издержки обращения.

     Снижение  затрат возможно путем остановки  нерентабельных производств. Это необходимо произвести в обязательном порядке.  
Также необходимо вывести из состава предприятия затратных объектов и перейти к покупке товаров и услуг, производимых на стороне путем учреждения дочерних обществ. Это позволит снять затраты предприятия на объекты, которые пока не удалось продать. [26 Смирнова, Е.В. Банкротство несостоятельности рознь? // ЭКО. -1993. - № 9. -С. 141.

     ]

     Оптимизация численности работников в период кризиса становится одной из главных  задач. Сокращение работников должно производиться  только на основе совершенствования  организации труда и не может  происходить одновременно. Также  предприятие должно проанализировать возможность снижения фонда оплаты труда без сокращения численности  работников.

     Выкуп долговых обязательств с дисконтом - одна из наиболее продуктивных мер  финансового оздоровления. Кризисное  состояние предприятия обесценивает его кредиторскую задолженность. Поэтому  и возникает возможность выкупить их со значительным дисконтом.  
Конвертация долговых обязательств может быть осуществлена как путем расширения уставного фонда (при отсутствии формальных ограничений), так и через уступку собственниками предприятия части своей доли (пакета акций). Такой вариант подходит при наличии крупных и постоянных предприятия, заинтересованных в нормальной работе предприятия.  
Своевременное и надлежащее авансирование со стороны заказчиков является важным фактором восстановления финансовой устойчивости предприятия.  
 
 
 
 
 

1. Постановление Правительства РФ от 22.05.2006 № 301 "О  реализации мер по предупреждению банкротства  стратегических предприятий и организаций, а также организаций оборонно- промышленного комплекса"
2. ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 № 127-ФЗ. - В ред. от 31.12.2004.-Ст. 2
3. Семеусов В.А. Институт несостоятельности (банкротства) юридических лиц в российском праве: учеб. пособие. / В. А. Семеусов В.А., Пахаруков А.А. – Свердловск: Свердлов. юр. ин-т, 2000. – 28 с.
4. Савицкая Г.В. Анализ хозяйственной деятельности предприятия: 4-е издание, перераб. И доп. - Минск: ООО "Новое знание". 1999. - 688с.
5. Бланк И.А. Основы финансового менеджмента. Т2. - К.: Ника-Центр, 1999. - 512с. - (Серия "Библиотека финансового менеджера"; Вып. 3)
6. Свит Ю.П. Восстановительные процедуры - способ предотвращения банкротства.// Российская юстиция, 1998г., № 3
7. Витрянский В.В. Новое в правовом регулировании несостоятельности ( банкротства) // Хозяйство и право, 2003г., №1
8. Тихончук М.В. "Специфика прав и обязанностей кредитора и должника при производстве процедур банкротства " //"Налоги" (газета). – 2006. – № 9.-С.32
9. Дорохина Е.Г. "Государственное регулирование в сфере банкротства" // "Право и экономика". – 2006. -  № 2. – С.26
10. Петрова Е.А. "Особенности банкротства ликвидируемой кредитной организации " // "Банковское право". - 2006.- № 1. – С.37
11. Телюкин М.В. "Комментарий к федеральному закону "О несостоятельности (банкротстве)" (постатейный) Подготовлен для Системы КонсультантПлюс. – 2003
12. Добронравов, Ю. И. "Упрощенное банкротство: не всё так просто" // "Бизнес-адвокат". – 2006. - № 10. – С. 29
13. Попондопуло В.Ф. "Процедуры банкротства и обеспечение интересов кредиторов" // "Предпринимательское право". – 2006. - № 2.- С. 25
14. Кулагин М.И. Избранные труды / М.И. Кулагин - М.: Профобразование, 2002. – 172 с.
15. Семеусов В.А. Институт несостоятельности (банкротства) юридических лиц в российском праве: учеб. пособие. / В. А. Семеусов А.А. Пахаруков – Свердловск: Свердлов. юр. ин-т, 2000. – 28 с.
16. Воропаев С.Р. "Сдача документов в архив при банкротстве" // "ЭЖ-Юрист". – 2006. - № 13. – 42с.
17. Витрянский В.В. Научно-практический комментарий (постатейный) к федеральному закону «О несостоятельности (банкротстве)" / под ред. В.В. Витрянского // Издательство "Статут".- 2003
18. Иванов Р.Г. «О банкротстве юридических лиц» // "Налоговый вестник". – 2004. - № 1. – 17с.
19. Стародубцева Н.С. "Понятие, критерии и признаки несостоятельности (банкротства) кредитных организаций" // "Банковское право". – 2006. - № 1. – 14с.
20. Сидорова В.Н. "К вопросу об ответственности за фиктивное и преднамеренное банкротство должника" // "Налоги" (газета). – 2006.- № 3.- 49с.
21. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 №51-ФЗ (принят Гос. Думой Фед. Собрания 21.10.94) (ред.. от 30.12.2008 г. )
22. Федеральный закон от 24.06.1999 № 122-ФЗ "Об особенностях несостоятельности (банкротства) субъектов естественных монополий топливно-энергетического комплекса"
23. Воропаев С.Р. "Сдача документов в архив при банкротстве" // "ЭЖ-Юрист". – 2006. - № 13. – 42с.
24. Смирнова Е.В. Банкротство несостоятельности рознь? // ЭКО. -1993. - № 9. -141с.