Государственные организации

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине «Теория организации»

на тему: Государственные организации

 

 

 

 

 

 

 

.

 

 

Москва,

2010 г.

Содержание

 

Введение………………………………………………………..………………….3

 

Глава 1. Что такое государственные  организации и приоритетные государственные  организации…………………………………………………....5

§ 1.1. Военные организации………………………………………………...6

§ 1.2. Научные организации………………………………………..……...7

§ 1.3. Правоохранительные организации……………..………….………8

Глава 2. Государственные организации, созданные для совершенствования и «создания» стоящего населения страны………………10

§ 2.1. Образовательные организации…………………………….………..10

§ 2.2. Организации в сфере  здравоохранения…………………………..11

§ 2.3. Другие государственные  организации…………………………...13

Глава 3. Структура государственных  организаций на действующем примере………………………..…………………………………………….……15

§ 3.1. Организационная структура  ЮНЕСКО……………………………15

§ 3.2. Структура организации  государственного ВУЗа………………….22

 

Заключение…………………………………………………………………..….25

 

Список источников………..……………………………………………………27

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

В предоставленной работе будет рассмотрена тема «Государственные организации». Данная проблема является очень актуальной как сегодня, так и всегда. Ведь на протяжении веков в жизни каждого человека играют важную роль такие вещи как хорошее образование, здоровье, защита интересов и прочие. А так как государство должно действовать в интересах всего общества, то оно пытается удовлетворить все эти интересы граждан посредством создания специализированных государственных организаций.

Государственные предприятия  и учреждения не относятся к органам  государства (хотя представляют собой  различные виды государственных  организаций), так как их основной задачей является не властное руководство, не управление и не распорядительство, т.е. они не обладают государственно-властными  полномочиями и потому не осуществляют деятельность по руководству внешними объектами. Государственные учреждения и предприятия сами служат объектами  руководства соответствующих органов  государственного управления, которые  наделены властными полномочиями. Вместе с тем каждое предприятие или  учреждение имеет свой собственный  орган управления.

 Актуальность темы. Государственные предприятия в условиях рыночной экономики могут осуществлять свою деятельность на различных принципах. Это могут быть субсидируемые государством предприятия, которые самостоятельно ориентируются на рыночный спрос и преследуют цель максимизации прибыли. Либо это могут быть предприятия, деятельность которых полностью определяется правительством и не нацелена на прибыльность. Могут существовать также промежуточные формы.

Целью курсовой работы является подробное рассмотрение и анализ теоретических и практических аспектов государственных организаций, а также их структуру и функции.

Поставленная цель обусловила необходимость решения следующих  задач:

- Выявить наиболее полное  и правильно сформулированное  понятие «государственная организация»

- Определить основные виды государственных организаций

- Рассмотреть и подробно проанализировать характеристики и функции основных видов государственных организаций

- Провести подробный анализ функционирования и управления конкретной государственной организации на реальном примере

- Создать и выявить основные полезные выводы и интересные факты, полученные в результате написания курсовой работы

Объектом в данной работе является исследование организационной  структуры государственных организаций.

Предметом исследования выступает  выявление специфики организационной  структуры и подробный анализ деятельности, функций и структура ЮНЕСКО.

Данная работа состоит  из трех глав. В первой главе рассматриваются  сущность и состав государственных  организаций, а также организационная  структура таких организаций, как  военная, научная и правоохранительная.

Во второй главе рассматривается  структура и анализ государственных организаций, созданных для совершенствования и «создания» стоящего населения страны, такие как образовательные организации, организации в сфере здравоохранения и другие, не менее значимые государственные организации. В третьей главе идет речь о практическом применении организационной структуры на примере стандартного ВУЗа и организации ЮНЕСКО.

При написании данной работы использовалась и анализировалась  литература по таким направлениям как  «Теория организации», «Государственные организации» в разных аспектах (с  правовой точки зрения, экономической  и прочее), касающаяся рассматриваемых  в работе понятий.

Глава 1. Что такое государственные организации и приоритетные государственные организации.

Деятельность государства  и его органов охватывает многие сферы государственной и общественной жизни. Решение проблем, связанных  с обеспечением нормального функционирования экономики в целом, ее отраслей и  конкретных хозяйственных организаций, осуществление внешней политики, создание условий для развития культуры, науки и образования, поддержание  обороноспособности и охрана государственной  безопасности страны, а также многие другие функции - таково содержание этой многообразной и многоплановой  деятельности.

Государственная организация  — предприятие, основные средства которого находятся в государственной  собственности, а руководители назначаются  или нанимаются по контракту государственными органами. Если государственная организация  является бюджетной, то оно финансируется  из средств государственного бюджета. Предприятия, находящиеся в непосредственном ведении государственных органов, называются казенными.

Виды государственных  организаций:

• Военные организации;
• Научные организации;
• Правоохранительные организации;
• Образовательные организации;
• Организации в сфере здравоохранения;
• Другие организации.

Основным выводом является тот момент, что существующие государственные  организации имеют идеальную  структуру организации, позволяющую  успешно и плодотворно функционировать  на протяжении многих лет. Но несмотря на то, что меняется и менталитет населения и условия жизни, структура государственных организаций тоже изменяется.

 

§ 1.1. Военные организации

Это организации, которые  подразумевают создание в стране силы, способной защитить ее в крайних  случаях, таких как война, а также мира внутри страны.

Обеспечение военной безопасности Российской Федерации является важнейшим  направлением военной организации.

Главная цель обеспечения  военной безопасности - создание благоприятных  внешних условий существования  и прогресса Российской Федерации, предотвращение военной агрессии путем  поддержания военной мощи государства  на уровне, гарантирующем адекватное реагирование на существующие и потенциальные  военные угрозы национальным интересам  и безопасности Российской Федерации  и ее союзников.

Российская Федерация  рассматривает обеспечение своей  военной безопасности в контексте  строительства демократического правового  государства, осуществления социально-экономических  реформ, утверждения принципов равноправного  партнерства, взаимной выгоды и добрососедства в международных отношениях, последовательного  формирования общей и всеобъемлющей  системы международной безопасности, сохранения и укрепления всеобщего  мира.

Военная безопасность Российской Федерации обеспечивается всей совокупностью  имеющихся в ее распоряжении сил, средств и ресурсов.

Основные принципы обеспечения  военной безопасности:

- сочетание твердого централизованного  руководства военной организацией  государства с гражданским контролем  ее деятельности;

- эффективность прогнозирования,  своевременность вскрытия и классификации  военных угроз, адекватность реагирования  на них; достаточность необходимых  для обеспечения военной безопасности  сил, средств и ресурсов, их  рациональное использование;

- соответствие уровня  готовности, подготовки и обеспечения  военной организации государства  потребностям военной безопасности; не нанесение ущерба международной безопасности и национальной безопасности других стран.

Главным вывод первого  пункта первой главы является определение  важности и необходимости данной организации в любой стране. Структура  этой организации должна всегда учитывать  мнение населения, несмотря на обстановку в стране и вне ее. Иначе, как  бы парадоксально это не выглядело  – плохая организации может способствовать применению сил военной структуры  к народу.

§ 1.2. Научные организации

В научном сообществе существует довольно большое количество научных  организаций. Активную роль в развитии науки играют добровольные научные  общества, основной задачей которых  является обмен научной информацией, в том числе, в ходе проводимых конференций, и благодаря публикациям  в периодических изданиях, выпускаемых  обществом. Членство в научных обществах  является добровольным, часто свободным  и может требовать членских взносов. Государство может оказывать  этим обществам различную поддержку, а общество может высказывать  согласованную позицию властям. В некоторых случаях деятельность добровольных обществ охватывает и  более широкие вопросы, например, стандартизации. Одним из наиболее авторитетных и массовых обществ  является IEEE. Международные научные союзы допускают как коллективное, так индивидуальное членство. Национальные академии наук в некоторых странах Европы исторически выросли из национальных научных обществ. В Великобритании, например, роль Академии играет Королевское научное общество.

Первые научные общества появились в Италии в 1560-х годах — это были «Академия тайн природы» (Academia secretorum naturae) в Неаполе (1560), «Академия Линчеев» (Accademia dei Lincei — дословно, «академия рысьеглазых», то есть обладающих особой зоркостью) в Риме (1603), «Академия опытных знаний» («Академии опытов», 1657) во Флоренции. Все эти итальянские академии, в которых участвовало немало значительных мыслителей и общественных деятелей во главе с приглашённым почётным членом Галилео Галилеем, были созданы с целью пропаганды и расширения научных знаний в области физики на основе регулярных встреч, обмена идеями и проведения экспериментов. Бесспорно, они повлияли на развитие европейской науки в целом.

Необходимость ускоренного  развития науки и техники потребовала  от государства более активного  участия в развитии науки. Соответственно, в ряде стран, например, в России, Академия созданы по указу «сверху». Однако в большинстве Академий наук приняты демократические уставы, обеспечивающие им относительную независимость от государства.

Научные организации:

• ЮНЕСКО (Организация способствует сотрудничеству учёных и других научных организаций по всему миру).
• ИЮПАК (международная организация, способствующая прогрессу в области химии).
• Международный астрономический союз (признан в качестве высшей международной инстанции в решении астрономических вопросов, требующих сотрудничества и стандартизации, таких как официальное наименование астрономических тел и деталей на них).

Вывод данного пункта заключается  в том, что непоколебимое изучение науки, и должной организации  ее структуры может способствовать появлению новых благ для человечества, а также взаимного дружественного функционирования развитых стран, что  в итоге способствует миру во всем мире.

§ 1.3. Правоохранительные организации

Одно из центральных мест занимает выполнение задач по обеспечению правопорядка и законности, защите, прав и свобод человека, охране прав и законных интересов государственных и негосударственных организаций, трудовых коллективов, борьбе с преступлениями и иными правонарушениями. Конституционные предписания требуют, чтобы все государственные органы выполняли указанную функцию. Одновременно граждане, разумеется, не лишаются возможности отстаивать всеми законными способами свои права и свободы, активно добиваться выполнения государственными органами возложенных на них полномочий, всемерно содействовать им.

Ведущее место среди них  занимает адвокатура с ее коллегиями адвокатов - добровольными объединениями  юристов-профессионалов, призванными  выполнять важную правоохранительную функцию. К адвокатуре близко примыкают  иные формы оказания юридической  помощи, в том числе защиты по уголовным делам, получающие все  большее распространение в последние  годы. Это кооперативы и иные виды предпринимательской деятельности, берущие на себя выполнение адвокатских  функций.¹

Центральным итогом последнего пункта первой главы является необходимость и правильное функционирование правоохранительных организации, так как это способствует обеспечения правопорядка среди граждан и государства цивилизованным путем.