Характеристика муниципального образования Кавказский район

Обоснованием данной цели явлется то, что аграрный сектор в существенной мере определяет экономику Кавказского района, занятость населения и уровень его благосостояния. Из общего количества предприятий, работающих в районе, на долю сельскохозяйственных приходится 79%. В отрасли занято 8,9 тысяч человек или 35% трудоспособного населения. Сельскохозяйственные предприятия обеспечивают 39,4% от объема отгруженной продукции собственного производства, произведенной всеми предприятиями Кавказского района или 11% от объема произведенной продукции, товаров, работ и услуг всеми предприятиями и организациями на территории Кавказского района (по оценке 2009 года).

Сельское хозяйство имеет  в Кавказском районе статус отрасли  социально-значимой и градообразующей, что подтверждают следующие факты:

а) высокая занятость населения  в отрасли, несмотря на тенденцию  сокращения работников;

б) коллективные хозяйства  равномерно распределены по территории муниципального образования, а в пяти поселениях из восьми сельских поселений, входящих в состав Кавказского района, являются основным местом работы жителей. Близость к рынкам сбыта сельскохозяйственной продукции.

Территориально район расположен вблизи крупных перерабатывающих заводов Краснодарского края, что гарантирует стабильность сбыта сельскохозяйственной продукции.

Основные группы потребителей: г. Армавир (70 км, молоко), Гулькевичский район (25 км, молоко, картофель), Тбилисский район (40 км, молоко ), Тихорецкий район (60 км,молоко, мясо), Новопокровский район (60 км, молоко), Усть-Лабинский район (110 км, молоко), Выселковский район (140 км, молоко, мясо). основным сырьем для предприятий пищевой промышленности, осуществляющих свою деятельность в районе. Однако на сегодняшний день производственные мощности большинства сельскохозяйственных предприятий устарели и имеют большой процент износа, следовательно, требуют замены, либо реконструкции.

Существенным фактором, влияющим на развитие аграрного комплекса, является приведение производственных затрат к сравнимому в международном масштабе уровню посредством применения ресурсосберегающих технологий и внедрения высокопродуктивной техники, что также определяет необходимость технологической модернизации существующих сельскохозяйственных предприятий района. Наличие крупных сельскохозяйственных предприятий и предприятий пищевой промышленности позволяет создавать на территории Кавказского района замкнутые циклы производства пищевой продукции с минимальными затратами на доставку сырья, что в конечном итоге способствует снижению себестоимости производимой продукции.

Исторически сложилось, что  Кавказский район в его бывших границах – основной поставщик сырья для перерабатывающих предприятий города Кропоткина. Объединение двух территорий с отличительными приоритетами развития в единое муниципальное образование позволит в долгосрочной перспективе создать замкнутый цикл по производству, переработке и реализации сельскохозяйственной продукции в виде качественных и экологически чистых продуктов питания и усилит конкурентоспособность экономики района для решения социальных задач.

Большая площадь сельскохозяйственных угодий на территории района позволяет выращивать значительное количество сельскохозяйственной продукции, как в животноводческой сфере, так и в сфере растениеводства, что позволит обеспечить сыр емпланируемые к созданию предприятия пищевой промышленности.

По балансу спроса и  предложения, в сырьевом виде за пределы  территории вывозится 60% продукции растениеводства и почти 30% продукции животноводства. Таким образом, в районе имеются возможности для создания замкнутых циклов по производству, переработке и реализации сельскохозяйственной продукции в виде качественных и экологически чистых продуктов питания.

Так же существуют и ограничения. На развитие социально-значимой отрасли (сельское хозяйство) района влияют объективные и субъективные факторы:

-агроклиматические условия - по количеству выпадающих атмосферных осадков территория района относится к зоне недостаточного увлажнения. И, как следтвие, относится в зоне рискованного земледелия. Цикличность показателей урожайности колеблется в пределах 3 – 5 лет, в 2000 году с одного гектара собрано зерна 33,1 центнеров; в 2001 году – 35,1 центнеров; в 2002 году – 46,3 центнеров; в 2003 году – 27,0 центнеров; в 2004 году – 44,2 центнеров; в 2005 году – 41,8 центнеров; в 2006 году – 38,8 центнеров. По сахарной свекле, наиболее отзывчивой к влагообеспеченности, зафиксирована урожайность в 2000 году – 234,7 ц/га; в 2001 году – 209,2 ц/га; в 2002 году – 251,8 ц/га; в 2003 году – 188,8 ц/га; в 2004 году – 415,7 ц/га; в 2005 году – 303,6ц/га; в 2006 году – 350,5 ц/га. Таким образом, ярким примером спада является засушливый, малообеспеченный влагой 2003 год, что негативно отразилось на состоянии аграрного сектора экономики и, соответственно, муниципального образования в целом.

-повышение цен в растениеводстве, нестабильность закупочных цен на животноводческую продукцию - например, при производстве свинины используют большое количество значительно подорожавших ресурсов (зерна), а закупочная цена на нее в то же время остается на прежнем уровне, отсюда вероятны экономические проблемы.

-отсутствие достаточного объема денежных средств для проведения реконструкции и модернизации производственных комплексов большей части сельскохозяйственных предприятий района.

Основные этапы достижения цели:

Первый этап (2010 – 2013 годы)

1.Организация деятельности созданного постановлением администрации МО Кавказский район от 09.10.2009г. №934 муниципального учреждения «Сельскохозяйственный информационно – консультационный центр «Кавказский» муниципального образования Кавказский район, основной целью деятельности которого является осуществление полномочий муниципального образования Кавказский район по решению вопросов местного значения в сфере развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства на территории МО Кавказский район.

2.Разработка и утверждение в 2010 году концептуального документа, определяющего основные механизмы и этапы достижения стратегической цели по развитию сельского хозяйства и пищевой промышленности района.

3.Подготовка инвестиционных площадок для размещения новых предприятий животноводства, растениеводства, рыбоводства и пищевой промышленности

4.Реализация инвестиционных проектов по организации новых предприятий (по инвестиционным проектам, реализация которых начата в предыдущие годы), реконструкции и модернизации существующих мощностей сельскохозяйственных и пищевых предприятий

5.Перевод ЛПХ в ИП или КФХ, что будет способствовать увеличению количества плательщиков и объемов налогов, поступающих в консолидированный бюджет края.

6.Создание Агропромышленного парка на территории муниципального образования Кавказский район.

Второй этап (2013 – 2016 годы) – Привлечение инвесторов и реализация

инвестиционных проектов по строительству предприятий пищевой  промышленности, животноводства и растениеводства.

Третий этап (2016 – 2020 годы) – Дальнейшее развитие отрасли сельское хозяйство и пищевая промышленность, наращивание объемов производства и расширение рынков сбыта.

Стратегическая цель №2

Развитие промышленного  сектора экономики Кавказского района за счет создания предприятий, относящихся к обрабатывающим производствам, а именно к следующим подвидам: производство прочих неметаллических минеральных продуктов, обработка древесины, производство нефтепродуктов, химическое производство, прочие производства. Реализация данной цели позволит обеспечить рост объемов промышленной продукции собственного производства (без учета объемов продукции пищевой промышленности) по Кавказскому району к 2020 году ориентировочно в 3,4 раза, что составит 5369,2 млн.руб., создать ориентировочно 1900 дополнительных рабочих мест в указанных видах экономической деятельности, привлечь дополнительно 10,0млн.руб. налоговых поступлений в консолидированный бюджет края.

Основные конкурентные преимущества географического потенциала Кавказского района:

1.Через территорию района проходят трассы нефтепроводов ЗАО «Каспийский трубопроводный консорциум-Р» и «Грозный-Трудовая».

2.По территории Кавказского района ООО «Кубаньгазпром» проложено 52 км газопровода Россия-Турция «Голубой поток» - это 15 процентов общей протяженности по краю.

3.Прохождение по территории МО федеральной трассы Ростов – Баку, наличие узловой железнодорожной станции (Кавказская) создает благоприятные условия для обеспечения сбыта производимой продукции.

4.Наличие значительных запасов глины на территории района.

5.На территории Кавказского района (западная промышленная зона города Кропоткин) имеются свободные земельные участки – в целом около 159 га, предназначенные для размещения промышленных производств.

Таким образом, достаточно развитая система трасс магистральных  трубопроводов, максимально приближенных к железнодорожным маршрутам, близость рынков сырья и сбыта создают благоприятные условия для эффективного размещения в районе долгосрочных инвестиций в промышленный сектор экономики.

Основные этапы достижения стратегической цели:

1.Разработка проектов инженерных сетей, участие в краевых и федеральных целевых программах по обеспечению осваиваемых территорий объектами инженерной инфраструктуры.

2.Подготовка инвестиционных площадок для размещения промышленных производств.

Второй этап (2013 – 2016 годы)

1.Комплексное обеспечение территории Кавказского района, в том числе западной промышленной зоны города Кропоткин объектами инженерной инфраструктуры.

2.Привлечение инвесторов для реализации инвестиционных проектов.

Третий этап (2016 – 2020 годы). Налаживание деятельности созданных предприятий наращивание объемов производства, расширение рынков сбыта.

Стратегическая цель №3:

К 2015 году организовать на территории западной промышленной зоны города Кропоткина Промышленный парк субъектов малого и среднего предпринимательства, в состав которого будут входить предприятия обрабатывающих производств (пищевой промышленности, деревообрабатывающего производства, текстильного производства и др. видов экономической деятельности).

Создание Промышленного  парка позволит обеспечить рост объемов  промышленной продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства Кавказского района, к 2020 году ориентировочно в 1,5 раза, создать ориентировочно 500 дополнительных рабочих мест, увеличить объем налоговых поступлений в консолидированный бюджет края в год в 1,3 раза, что составит в 2020 году 377,0 млн.руб.

Сектор малого и среднего предпринимательства занимает значительную долю 69,7% в общем обороте хозяйствующих  субъектов Кавказского района по полному кругу предприятий. Доля малого предпринимательства стабильно растет из года в год.

Дальнейшее развитие данного  сектора экономики возможно за счет внедрения инновационных технологий, создания производственных циклов с разбивкой отдельных производственных операций по малым предприятиям. Инвестиционные проекты, доступные для реализации субъектам малого и среднего предпринимательства – проекты ориентировочной стоимостью от 30,0 до 80,0 млн.руб. и имеющие короткий срок окупаемости.

Ограничениями являются:

в настоящее время западная промышленная зона города Кропоткин  не имеет

необходимой инженерной инфраструктуры для подключения вновь создаваемых

предприятий. Отсутствуют  точки подключения к сетям  электроснабжения, проводится

реконструкция сетей газоснабжения, которая по данным ОАО «Краснодаррегионгаз»

(собственника сетей) продлится  до 2014 года, не проведены сети  водоснабжения и

водоотведения;

- отсутствует схема территориального  зонирования западной промышленной  зоны города

Кропоткин, что делает невозможным  с настоящее время размещение там пищевых

производств