Коммерческая деятельность в период НЭПа

Экономический кризис 1921 г. привел к  смене государственной политики по отношению к предпринимательству. Началась частичная реанимация данного социального слоя, с помощью новой экономической политики (НЭП).

      Вся крупная промышленность  и банки были национализированы, поэтому предпринимательство могло развиваться лишь в мелкой кустарной промышленности, мелкой капиталистической и арендованной промышленности, и на концессионных предприятиях.

Переход от политики военного коммунизма к новой экономической политике, частично ориентированной на частнопредпринимательскую деятельность, и использование рыночных принципов хозяйствования, был, во-первых, непоследовательным, во-вторых, рассматривался как вынужденная мера.

Временное отступление  от антипредпринимательской политики военного коммунизма было сопряжено  с определенными трудностями, поскольку  речь шла о пересмотре устоявшихся  представлений и преодолении  администрирования в экономике  страны. Государственные предприятия  перестали финансироваться из государственного бюджета, закрывались неэффективные  производства, в промышленности наметился  переход к трестам – объединениям однотипных предприятий. (Трест – объединение предприятий в рамках которого участники, вошедшие в состав треста теряют свою производственно-техническую самостоятельность и руководствуются в своей деят-ти решениями управляющего центра). Тресты рассматривались как государственные промышленные предприятия, которым государство предоставляло самостоятельность в производстве продукции согласно утвержденному для каждого из них уставу. Они действовали на коммерческих началах в целях извлечения прибыли.

Произошло некоторое  оживление малого бизнеса, в том  числе единоличного. Относительно быстро происходило становление частного предпринимательства в промышленности, торговле и сельском хозяйстве, хотя в этих отраслях далеко не все ограничения  были сняты. По-прежнему ограничивался  ассортимент товаров, предназначенных  для свободной купли-продажи. Действовала  монополия внешней торговли, а  под видом государственного регулирования  предпринимательства на деле нередко  осуществлялся контроль с позиций «классового пролетарского подхода». Несмотря на это, частным сектором производилось почти 90% продукции местной промышленности.

В период НЭПа (1921–1928 гг.) активно возрождались биржи  и ярмарки. С декабря 1921 г. в Москве начала действовать Центральная  товарная биржа. К 1923 г. насчитывалось  около 70 бирж, на которые приходилась  значительная доля оптового товарооборота. Ведущая роль в биржевой торговле принадлежала не частным владельцам, а государственным структурам. Они  охватывали 80% биржевых продаж. Государство  не только поддерживало и сохраняло  сложившиеся позиции в оптовой  торговле, но и неуклонно способствовало вытеснению из этой сферы частного предпринимательства.

Особенно медленно шел процесс становления кредитно-банковской системы, построенной на принципах  коммерческо-денежного обращения. К  осени 1923 г. в стране было создано  два частных коммерческих банка  и около 40 обществ взаимного кредита. Сумма балансовых активов этих учреждений на 1 сентября 1923 г. составляла лишь 3% от общих балансовых активов всех государственных  кредитных структур во главе с  Госбанком.

Что касается привлечения  иностранных инвестиций в период НЭПа, то они имели значительные ограничения как по целям и  объектам, так и по объему. Многие зарубежные предприниматели предпочитали не вкладывать капитальные средства в советскую экономику. Они избегали долгосрочных капиталовложений, отказывались инвестировать их в нашу промышленность. Ограниченные капиталы направлялись в  сферу торговли в расчете на быстрый  оборот, прибыль и минимальный  риск. Вместе с тем, Советское государство  сдерживало заключение договоров по поступающим от иностранных предпринимателей предложениям на концессию (эксплуатация природных ресурсов).

Зотова Елена