Материальная ответственность военнослужащих

СОДЕРЖАНИЕ: 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
2

 

Введение

    В данной работе мною будет рассмотрена  следующая тема «Порядок привлечения  к материальной ответственности  военнослужащих и лиц гражданского персонала воинской части за утрату вещевого имущества». Основным руководящим документом является Федеральный закон о материальной ответственности военнослужащих № 161 - ФЗ от 12.07.2007 года. Этот закон учитывает требования Гражданского законодательства и Закона «О статусе военнослужащих».

    Настоящий Федеральный закон устанавливает условия и размеры материальной ответственности военнослужащих и граждан, призванных на военные сборы, за ущерб, причиненный ими при исполнении обязанностей военной службы имуществу, находящемуся в федеральной собственности и закрепленному за воинскими частями, а также определяет порядок возмещения причиненного ущерба.

    Правовые  меры охраны военного имущества в  армии и на флоте на протяжении истории, как правило, отличались повышенными требованиями, ибо причинение материального ущерба в Вооруженных Силах по своим последствиям представляет большую опасность, чем в экономики, так как при этом подрывается материальное обеспечение боевой готовности. Поэтому для предотвращения хищений необходимо: проводить занятия с личным составом по вопросам материальной ответственности, усилить контроль со стороны начальников служб, проводить ежемесячные сверки, а при выявлении фактов недостачи, хищения, утраты вещевого имущества и проведя административное расследование наказывать виновных лиц по закону.

 
 
 
 
 
 
 
 
 
3

 

1. Материальная ответственность  военнослужащих ВС  РФ. 1.1. Виды материальной ответственности.

   Ограниченная  материальная ответственность военнослужащих применяется в следующих случаях:

   За  ущерб, причиненный по неосторожности при исполнении обязанностей военной службы, военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, и граждане, призванные на военные сборы, несут материальную ответственность в размере причиненного ими ущерба, но не более одного оклада месячного денежного содержания и одной месячной надбавки за выслугу лет. Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву - не более двух окладов месячного денежного содержания, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации для военнослужащих установлены иные размеры материальной ответственности.

   1. Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, 
виновные в причинении ущерба, связанного с уплатой воинской частью 
штрафов за простои контейнеров, вагонов, судов и автомобилей, завышение 
объемов выполненных работ, несвоевременное внесение в соответствующие 
бюджеты налогов и других обязательных платежей, несут материальную 
ответственность в размере причиненного ущерба, но не более двух окладов 
месячного денежного содержания и двух месячных надбавок за выслугу лет.

   2. Командиры (начальники), нарушившие своими приказами 
(распоряжениями) установленный порядок учета, хранения, использования, 
расходования, перевозки имущества или не принявшие необходимых мер к 
предотвращению его хищения, уничтожения, повреждения, порчи, излишних 
денежных выплат, что повлекло причинение ущерба, либо не принявшие 
необходимых мер к возмещению виновными лицами причиненного воинской 
части ущерба, несут материальную ответственность в размере причиненного 
ущерба, но не более одного оклада месячного денежного содержания и одной

4

 

месячной  надбавки за выслугу лет.

   3. Командиры (начальники) воинских  частей, виновные в незаконном  увольнении военнослужащего (лица  гражданского персонала) с военной  службы (работы), незаконном переводе лица гражданского персонала на другую работу, незаконном назначении военнослужащего (лица гражданского персонала) на должность, непредусмотренную штатом (штатным расписанием) воинской части, либо на должность, оплачиваемую выше фактически занимаемой должности, несут материальную ответственность за ущерб, причиненный излишними денежными выплатами, произведенными в результате незаконного увольнения военнослужащего (лица гражданского персонала), незаконного перевода лица гражданского персонала на другую работу, незаконного назначения военнослужащего (лица гражданского персонала) на должность в размере причиненного ущерба, но не более трех окладов месячного денежного содержания и трех месячных надбавок за выслугу лет.

Военнослужащие несут материальную ответственность в полном размере ущерба в случаях, когда ущерб причинен:

1. Военнослужащему, которому имущество было передано под отчет для хранения, перевозки, выдачи, пользования и других целей.
2. Действиями (бездействием) военнослужащего, содержащими признаки состава преступления, предусмотренного Уголовным законодательством Российской Федерации.
3. В результате хищения, умышленного уничтожения, порчи, незаконного расходования или использования имущества либо иных умышленных действий (бездействия) независимо от того, содержат ли они признаки состава преступления, предусмотренного Уголовным законодательством Российской Федерации.
4. Умышленными действиями военнослужащих, повлекшими затраты на лечение в военно-медицинских учреждениях и учреждениях здравоохранения военнослужащих, пострадавших в результате этих действий.

5

 

   5. Военнослужащим, добровольно приведшим  себя в состояние наркотического, токсического или алкогольного опьянения.

1.2. Условия наступления  материальной ответственности

1. Военнослужащие несут материальную ответственность только за причиненный по их вине реальный ущерб.
2. Военнослужащие, причинившие ущерб не при исполнении обязанностей военной службы, несут материальную ответственность в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
3. Не допускается привлечение военнослужащих к материальной ответственности за ущерб, причиненный вследствие исполнения приказа командира (начальника), а также в результате правомерных действий, оправданного служебного риска, действия непреодолимой силы.
4. Военнослужащие могут быть привлечены к материальной ответственности в соответствии с настоящим Федеральным законом в течение трех лет со дня обнаружения ущерба.

  Военнослужащие  могут привлекаться к ограниченной или полной материальной ответственности.

2. Особенности материальной  ответственности  лиц гражданского

персонала в воинской части

    Лица  гражданского персонала, виновные в  причинении воинской организации ущерба, несут материальную ответственность только при наличии прямого действительного ущерба. Материальная ответственность, как правило, ограничивается определенной частью их заработной платы.

    Не  допускается возложение на гражданский  персонал материальной ответственности  за ущерб, который возник в результате нормального производственно-хозяйственного риска.

     Гражданский   персонал,   причинивший   ущерб,   может   добровольно возместить его полностью или частично. С согласия администрации воинской организации работник может передать для возмещения причиненного ущерба равноценное имущество или исправить поврежденное.

    Возмещение  ущерба производится независимо от привлечения  лиц гражданского персонала к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности за действие (бездействие), которым причинен ущерб воинской организации.

    Гражданский персонал воинских частей (учреждений, организаций) могут привлекаться к ограниченной или полной материальной ответственности.

    Ограниченная  материальная ответственность применяется  в следующих случаях:

     1. За ущерб, причиненный воинской части (учреждению, организации) 
при исполнении трудовых обязанностей, лица гражданского персонала, по 
вине которых причинен ущерб несут материальную ответственность в 
размере прямого действительного ущерба, но не более одной трети своей 
месячной тарифной ставки (оклада).

    2. За порчу или уничтожение по небрежности материалов, 
полуфабрикатов, изделий (продукции) в том числе при их изготовлении, 
гражданский персонал несет материальную ответственность в размере 
причиненного по их вине ущерба, но не свыше двух третей своего среднего 
месячного заработка.

    3 Руководители воинских организаций  (учреждений), их заместители, руководители структурных подразделений несут материальную ответственность в размере причиненного по их вине ущерба, но не свыше своего среднего месячного заработка, если ущерб причинен излишними денежными выплатами, неправильной постановкой учета и хранения материальных или денежных ценностей, непринятием необходимых мер к предупреждению простоев, выпуска недоброкачественной продукции, хищений, уничтожения или порчи материальных или денежных ценностей.

4. Должностные  лица, виновные в незаконном увольнении  при переводе

7

 

работника на другую работу, несут материальную ответственность за ущерб, причиненный  предприятию, учреждению, организации  в связи с оплатой за время вынужденного прогула или за время выполнения нижеоплачиваемой работы, в размере не свыше трех месячных окладов должностного лица. Суд возлагает на должностное лицо обязанность возместить указанный ущерб, если увольнение или перевод произведен с явным нарушением закона или если администрация задержала исполнения решения суда или вышестоящего в порядке подчиненности органа о восстановлении работника на работе.

    Гражданский персонал несет материальную ответственность  в полном размере ущерба, причиненного по его вине предприятию, учреждению, организации в случаях:

1. Когда между работником и предприятием, воинской организацией, учреждением заключен письменный договор о принятии на себя работником полной материальной ответственности за необеспечение сохранности имущества и других ценностей, переданных ему для хранения или других целей.
2. Когда имущество и другие ценности были получены работником под отчет по разовой доверенности или по другим разовым документам.
3. Когда ущерб причинен действиями работника, содержащими признаки деяний, преследуемых в уголовном порядке.
4. Когда ущерб причинен недостачей, умышленным уничтожением или умышленной порчей материалов, полуфабрикатов, изделий (продукции), в том числе при их изготовлении, а также инструментов, измерительных приборов, специальной одежды и других предметов, выданных работнику в пользование.