Национальная  организация по стандартизации Японии — Японский комитет промышленных стандартов (JISC) — основана в 1949 г. Это  консультативный орган при Министерстве внешней торговли и промышленности, подчиненный Управлению науки и  техники, которое утверждает планы работ JISC, а отдел стандартизации этого управления по существу выполняет роль секретариата JISC.

В состав JISC входят: Совет по стандартизации, советы отраслевых отделений, технические  комитеты. Совет по стандартизации проводит генеральные конференции Комитета, планирует работу и контролирует выполнение планов. Советы отраслевых отделений и технические комитеты (их несколько сотен) разрабатывают стандарты для основных отраслей промышленности и строительства.

Члены всех советов и технических комитетов назначаются Министром внешней торговли и промышленности. Обычно это представители научных и деловых кругов, специалисты-практики, служащие государственных учреждений, специалисты организаций — изготовителей и потребителей продукции. Президент и вице-президент избираются Генеральной конференцией один раз в два года.

Деятельность JISC финансируется правительством.

Согласно  Закону о стандартизации в Японии действуют национальные промышленные стандарты, отраслевые стандарты промышленных ассоциаций и фирменные стандарты.

Национальные  промышленные стандарты носят добровольный характер для отраслей добывающей и обрабатывающей промышленности. Но стандарты на медицинские препараты, средства защиты сельскохозяйственных культур и минеральные удобрения обязательны.

Национальные  промышленные стандарты утверждаются министрами отраслей, которые на это  уполномочены Законом о стандартизации: внешней торговли и промышленности; здравоохранения и благосостояния; сельского, лесного хозяйства и рыболовства; транспорта, строительства, просвещения, почтовой связи, труда, внутренних дел. Для продукции лесного и сельского хозяйства разрабатываются сельскохозяйственные стандарты, которые утверждает Министерство лесного и сельского хозяйства.

Отраслевые  стандарты промышленных ассоциаций представляют собой, как правило, детализацию национальных стандартов.

Фирменные стандарты разрабатывают на основе национальных и отраслевых, но, как правило, требования фирменных стандартов отличаются от национальных вследствие производственных возможностей фирмы, ее стремления удовлетворить потребности определенных кругов потребителей (например, целевого сегмента), ориентации на конкурентов и др. Работу по стандартизации на фирмах ведут отделы стандартизации. Проект стандарта обязательно рассылается отделениям фирмы для отзывов и замечаний, после чего составляется окончательный проект фирменного стандарта, который утверждает руководство фирмы.

Стратегия национальной стандартизации Японии

Национальная  организация по стандартизации Японии "Японский комитет промышленных стандартов" (JISC) разработала стратегию  деятельности по стандартизации в стране с учетом следующих основополагающих факторов: 
- широким использованием добровольных стандартов в законодательно регулируемых сферах (безопасность , защита окружающей среды);

- ускорением  процессов глобализации, проявляющейся  в частности, в успехах гармонизации национальных стандартов и систем оценки соответствия с международными стандартами и правилами;

- использованием  стандартизации как инструмента  конкуренции;

- возрастанием  осведомленности потребителей о таких понятиях, как безопасность и защита окружающей среды.

Национальная  стратегия включает два блока:

- общая  стратегия развития и стратегии  деятельности в конкретных секторах (областях) (27 частных стратегий).

Общая стратегия определяет развитие деятельности по стандартизации по следующим трем направлениям:

1. Адаптация  стандартизации к требованиям  рынка и социальной сферы. Для  адекватного и эффективного соответствия  постоянно изменяющейся ситуации  на рынке, а также социальным  потребностям JISC разработал, как упоминалось выше, частные стратегии для конкретных социально - экономических областей (секторов) и установил в каждом из них соответствующие приоритеты.

В целях  максимального учета мнений и позиций заинтересованных сторон к участию в разработке стандартов привлекаются представители промышленности, законодательных органов, потребителей и др. Так, от промышленности с JISC сотрудничают 589 промышленных компаний и организаций. Японский комитет промышленных стандартов учредил специальный орган, в компетенцию которого входит обобщение предложений потребительских организаций и формирование соответствующей политики. 
Другими аспектами данного направления являются создание процедуры, обеспечивающей быстрый и прозрачный процесс разработки стандартов, а также повышение информированности общественности о стандартизации и ее проблемах. 
2. Участие в международной стандартизации. Стратегия участия Японии в международной стандартизации учитывает необходимость:

- правительственной  поддержки деятельности по разработке  международных стандартов в стратегически  важных секторах промышленности;

- правительственной  поддержки инициатив промышленности  по расширению участия представителей  Японии в работе технических комитетов ИСО и МЭК; 
- поддержки усилий JISC по признанию значения стандартизации для экономики страны со стороны руководителей бизнеса;

- усиления  сотрудничества JISC с национальными  организациями по стандартизации  стран Азиатско - тихоокеанского  региона в рамках PASC и APEC.

Признавая ИСО и МЭК в качестве организаций  по разработке общепризнанных международных стандартов, JISC считает целесообразным рассматривать стандарты ряда других авторитетных организаций в области стандартизации (SDO - standard developing organisations) как нормативные документы, также имеющие международный характер. JISC заявил о своем намерении сотрудничать с SDO по линии международной стандартизации, а также о поддержке стремления ИСО укреплять связи с SDO. 
3. Интеграция НИОКР и стандартизации. Как указано в "Плане по науке и технологиям" (решение Правительства от 03.2001 г.), JISC признает значение интеграции научно - исследовательских и проектно - конструкторских работ с работами по стандартизации, а также разработку методов испытаний, используемых при реализации контролирующих функций.  
Стратегические мероприятия в данном контексте включают: 
- осознание значения стандартизации на стадии разработки продукции, особенно при создании новых технологий;

- широкое  вовлечение заинтересованных сторон  в разработку и стандартизацию методов испытаний; 
- содействие развитию интеллектуальной инфраструктуры - стандартов на методы измерений - путем активного привлечения научно - технической общественности. 
Как уже упоминалось выше, JISC вместе с заинтересованными организациями разработал ряд частных стратегий для конкретных секторов как составных частей общей стратегии развития стандартизации в стране.

JISC считает, что наиболее  важными секторами  в данное время  являются:

- Информационные технологии. В данном секторе приоритетными признаны, в частности, электронная торговля (е - commerce), электронизация деятельности правительственных органов (e - government), информационная безопасность. 
- Защита окружающей среды и утилизация отходов. Здесь к приоритетам отнесены например, методы измерений диоксинов, "парниковых газов", а также методы испытаний для оценки качества продуктов рециклинга. 
- Интересы потребителей, пожилых людей и лиц с физическими недостатками. В данной области JISC настаивает на первоочередной разработке руководств по защите интересов и прав потребителей, активизации участия потребителей в разработке стандартов, использовании руководства ИСО/МЭК 71 для подготовки стандартов на продукцию для пожилых людей и инвалидов. 
- Инфраструктура промышленности и фундаментальных технологий, обеспечивающая промышленный рост и безопасность. К приоритетным для данного сектора задачам отнесены, в частности, автоматизация и обеспечение безопасности машин и механизмов.