Общероссийские классификаторы услуг населению

Казанский Приволжский Федеральный  Университет

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Общероссийские  классификаторы услуг населению 

 

 

 

 

 

 

 

Подготовила: Баязитова Сулпан гр. 211 В 

 

 

Услуги населению в  СССР

ОКОНХ - Общероссийский классификатор «Отрасли народного  хозяйства»

 

ОКОНХ  - Общероссийский классификатор «Отрасли народного хозяйства», разработан на основании постановлений Правительства. ОКОНХ является одной из составляющих частей ЕСКК - Единой системы классификации и кодирования технико-экономической информации, которая используется в автоматизированных системах управления народного хозяйства.

 

ОКОНХ предназначен для обработки информации при управлении народным хозяйством, а также используется для решения задач любых уровней управления и обеспечения их информацией.

ОКОНХ исполняет роль групп  видов деятельности по отраслям, различающихся  характером функций, осуществляемых ими  в совокупной системе общественного  разделения труда.

С помощью классификатора осваивается структура народного  хозяйства, формирующаяся в ходе расширенного воспроизводства, характеризуется  степень развития продуктивных сил  общества, степень развития общественного  разделения труда.

 

ОКОНХ обеспечивает группировку предприятий и организаций по отраслям с целью предоставления научного анализа межотраслевых связей и пропорций в развитии народного хозяйства, соизмеримости показателей при анализе экономической результативности общественного производства и роста коэффициента полезного действия общественного труда, а также координирования плановых и отчетных показателей, квалифицирующих развитие экономики и культуры страны.

В крупных отраслях народного  хозяйства, формирующихся на основании  общественного разделения труда, появляются ответвляющиеся отрасли, которые играют роль совокупности предприятий, изготовляющих  однотипную продукцию, или совместных учреждений, объединенных воплощением  определенных общественных функций.

Состоящее на самостоятельном  балансе, учреждение или организация, является  классификационной единицей отрасли. Каждая единичная организация, в зависимости от характера основного вида деятельности, может быть причислена к той или иной отрасли народного хозяйства.

Когда в  организации, существуют дополнительные производства и подразделения, реализовывающие  разнообразные по своему характеру  функции и если они обладают самостоятельной  системой учета и обособлены в  отдельные учетные единицы. Поэтому  в классификаторе предусмотрен широкий  спектр отраслей народного хозяйства. 
 
В классификаторе предусмотрен следующий перечень отраслей народного хозяйства:

 

Отрасли сферы материального производства собираются по первому знаку кода - "1 - 8":

10000 – Промышленность

20000 - Сельское хозяйство

30000 - Лесное хозяйство

40000 - Рыбное  хозяйство

50000 - Транспорт и связь

60000 - Строительство

70000 - Торговля и общественное питание.

Исключение  составляют отрасли:

80000 - Материально - техническое снабжение и сбыт

81000 - Заготовки

82000 - Информационно - вычислительное обслуживание

83000 - Операции с недвижимым имуществом

84000 - Общая коммерческая деятельность по обеспечению функционирования рынка

85000 - Геология и разведка недр, геодезическая и гидрометеорологическая службы

87000 - Прочие виды деятельности сферы материального производства, которые собираются по двум первым знакам.

Отрасли непроизводственной сферы деятельности собираются по первому знаку - "9":

90000 - Жилищно - коммунальное хозяйство

90300 - Непроизводственные виды бытового обслуживания населения

91000 - Здравоохранение, физическая культура и социальное обеспечение

92000 - Народное образование

93000 - Культура и искусство

95000 - Наука и научное обслуживание

96000 - Финансы, кредит, страхование и пенсионное обеспечение

97000 - Управление

98000 - Общественные объединения

99000 - Экстерриториальные организации и органы.

 

 

В ОКОНХ использована иерархическая группировка. На всех фазах, фактором деления является вид деятельности. В классификаторе применяется пяти - разрядный код. Любой из дальнейших уровней, классифицирует виды деятельности по более полной специализации в общественном разделении труда.

В ОКОНХ применяется следующая форма месторасположения материала:

• Код
• Контрольное число
• Наименование
• Предприятия, организации, включаемые в группировку

Расположение наименований классификационных группировок, в  порядке возрастания кодов.

С 1 января 2003 г. ОКОНХ  вошёл в состав ОКВЭД (Общероссийский классификатор вида экономической деятельности). 
ОКОНХ и ОКВЭД имеют различные объекты классификации, в большинстве случаев нет возможности установить однозначное соответствие между кодовыми позициями двух классификаторов.  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Сфера услуг в России в начале 90-х гг. 
 
Общероссийский классификатор видов экономической деятельности, продукции и услуг (ОКДП) представляет собой систематизированный свод классификационных группировок соответствующих объектов классификации. ОКДП входит в состав Единой системы классификации и кодирования технико-экономической и социальной информации (ЕСКК) Российской Федерации. Он предназначен для использования в качестве единого языка общения производителей и потребителей видов продукции и услуг, а также для описания и регулирования национальной экономики Российской Федерации.

Сферой применения ОКДП являются ведомства, организации и предприятия всех форм собственности, функционирующие  на внутреннем рынке.

 

ОКДП обеспечивает информационную поддержку решения следующих  задач:

• организации "горизонтальных" связей в производственной сфере между производителями и потребителями продукции и услуг;
• обеспечения системы государственной контрактации и оптовой торговли на внутреннем рынке;
• предоставления информации об отечественной продукции на рынках зарубежных стран посредством ее перекодировки через соответствующие переходные ключи;
• организации и обеспечения функционирования системы налогообложения предприятий;
• реализации комплекса учетных функций в рамках работ по государственной статистике;
• создания информационных систем для обеспечения функционирования бирж и торговых домов с выходом на международные электронные системы передачи данных, действующие в рамках комплекса стандартов ISO "ЭДИФАКТ";
• использования кодов ОКДП с системой переходных ключей в качестве языков запроса при работе с международными банками данных в информационно-вычислительных сетях.

Принципы  организации

Идея ОКДП состоит в создании единой классификационной схемы  для описания предприятий по видам  их экономической деятельности и  конечным результатом деятельности - производимой продукции и предоставляемым  услугам.

Объекты классификации ОКДП - виды экономической деятельности, продукция  и услуги - в свою очередь являются основными классификационными признаками предприятий.

Основным классификационным признаком  в ОКДП для видов продукции  и услуг является -функциональный. При необходимости функциональный признак дополняется конструктивно-технологическими признаками, присущими объектам классификации.

Использование в ОКДП (в качестве исходного) шаблона структуры построения международных классификаторов  МСОК и ЕКТ обеспечивает функциональную полноту представления в нем  всех кодовых позиций, необходимых  для описания рыночной экономики, однозначность  кодирования объектов классификации  и вхождения в действующую  систему международных экономических  классификаций.

Принципиальным отличием ОКДП от использованных основополагающих международных классификаторов  МСОК и ЕКТ является то, что в  ОКДП эти два базовых классификатора объединены в едином кодовом пространстве. Применительно к классификаторам, служащим для описания национальных экономик, принятая в ОКДП схема  является наиболее прогрессивной.

Принятый в ОКДП семиразрядный  код (четыре разряда - высшие классификационные  группировки для классификации  видов экономической деятельности и три низших разряда для классификации  продукции и услуг) позволяет  описать и закодировать без каких-либо ограничений все известные виды экономической деятельности, продукции  и услуг.

Структура

Классификатор состоит из введения и четырех частей, что обеспечивает удобство его использования.

Во введении изложены назначение ОКДП и решаемые на его основе задачи, раскрыты объекты классификации, принципы построения и организация системы  кодирования. На примере фрагмента  приведено краткое описание ОКДП и функциональные возможности программно-информационного  комплекса.

В части I ОКДП приведена классификационная  таблица видов экономической  деятельности на уровне четырех разрядов кода, используемых при проведении международных сопоставлений.

В части II ОКДП приведены классы и  подклассы видов продукции и  услуг с представлением их в виде семиразрядного кода.

В части III ОКДП приведены виды продукции  и услуг с представлением их в  виде семиразрядного кода во взаимоувязке с классами и подклассами части II ОКДП.

В части IV ОКДП содержатся описания группировок  видов экономической деятельности на уровне групп и подгрупп, классов  продукции и услуг.

Общероссийский классификатор  услуг населению ОК 002-93 (ОКУН) принят и введен постановлением Госстандарта России № 163 от 28 июня 1993 года.

Общероссийский классификатор  услуг населению является составной  частью Единой системы классификации  и кодирования технико-экономической  и социальной информации (ЕСКК ТЭИ). Классификатор разработан для решения следующих задач:

• развития и совершенствования стандартизации в сфере услуг населению;
• осуществления сертификации услуг с целью обеспечения безопасности жизни, здоровья потребителей и охраны окружающей среды, предотвращения причинения вреда имуществу потребителей;
• повышения эффективности применения средств вычислительной техники;
• учета и прогнозирования объемов реализации услуг населению;
• изучения спроса населения на услуги;
• предоставления услуг населению юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями («предприятиями и организациями различных организационно-правовых форм собственности и гражданами-индивидуалами»);
• гармонизации классификации услуг населению с международными классификациями;
• актуализации видов услуг с учетом новых социально-экономических условий в Российской Федерации.

Объектами классификации  являются услуги населению, оказываемые  организациями и ИП, использующими  различные формы и методы обслуживания.

Для классификатора услуг  населению принята иерархическая  классификация с делением всего  классификационного множества объектов на группы. Затем каждую группу делят  на подгруппы, которые в свою очередь  делят на виды деятельности по целевому функциональному назначению. В ОКУН используют последовательную систему  кодирования.

Код ОКУН состоит  из шести разрядов и одноразрядного контрольного числа.

 
Общая структура кодового обозначения  классификатора услуг населению  имеет следующую схему:

Классификатор включает следующие группы:

01 - бытовые услуги;

02 - услуги пассажирского транспорта;

03 - услуги связи;

04 - жилищно-коммунальные услуги;

05 - услуги учреждений культуры;

06 - туристские и экскурсионные услуги;

07 - услуги физической культуры и спорта;

08 - медицинские услуги, санаторно-оздоровительные услуги, ветеринарные услуги;

09 - услуги правового характера;

10 - услуги банков;

11 - услуги в системе образования;

12 - услуги торговли и общественного питания, услуги рынков;

80 - прочие услуги населению.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Российская сфера услуг  в 21 веке

 

Общероссийский классификатор  видов экономической деятельности (ОКВЭД) входит в состав Единой системы классификации и кодирования технико - экономической и социальной информации (ЕСКК) Российской Федерации. 

 

ОКВЭД предназначен для классификации и кодирования видов экономической деятельности и информации о них.  
 
ОКВЭД используется при решении следующих основных задач, связанных с:  
 
- классификацией и кодированием видов экономической деятельности, заявляемых хозяйствующими субъектами при регистрации;  
- определением основного и других фактически осуществляемых видов экономической деятельности хозяйствующих субъектов;  
- разработкой нормативных правовых актов, касающихся государственного регулирования отдельных видов экономической деятельности;  
- осуществлением государственного статистического наблюдения по видам деятельности за развитием экономических процессов;  
- подготовкой статистической информации для сопоставлений на международном уровне;  
- кодированием информации о видах экономической деятельности в информационных системах и ресурсах, едином государственном регистре предприятий и организаций, других информационных регистрах;  
- обеспечением потребностей органов государственной власти и управления в информации о видах экономической деятельности при решении аналитических задач.