Принципы стратегического управления

Принципы  стратегического управления

Принципы  стратегического управления. Принцип — это требование объективного закона управления и правила его выполнения в управленческой деятельности. 
Принципы содержат требования и правила. В учебной литературе встречается либо первое, либо второе. Объективная трудность в этом случае определяется следующим: 
• неразработанностью теории управления, где были бы вскрыты законы и соответствующие им принципы. Отсутствие устоявшихся положений теории управления побуждает специалистов делать необоснованные выводы; 
• возможностью проявления субъективизма в установлении принципов работы с кадрами. Это было принято и в советское время, и сегодня. Например, каждую пятилетку для управления экономикой разрабатывались принципы управления, не соответствующие экономическим законам. К принципам стратегического управления относятся: 
• принцип единоначалия (власть законодательная, исполнительная и судебная сосредоточивалась в руках одного человека). Этот принцип оправдал себя в Вооруженных Силах; 
• принцип оптимального сочетания централизации и децентрализации в управлении . Этот принцип позволяет успешно распределять полномочия на принятие решений на каждом уровне иерархии управления и стратегические решения (разработка целей, стратегии, политики) на высшем уровне управления организацией; 
• принцип сочетания прав, обязанностей и ответственности (используется при определении полноты власти и ответственности должностных лиц); 
• принцип обоснованного и сознательного выбора целей и стратегий развития организации; 
• принцип соответствия . 
Качественные изменения в управляемом объекте должны сопровождаться необходимыми изменениями в системе управления — организационных структурах, распределении власти, делегировании полномочий, профессионально-квалификационном составе кадров и т. д. 
Функции и внутренняя структура системы управления согласуются с изменяющейся структурой целей организации ("деревом целей"). При этом функции и структура должны соответствовать целям того или иного уровня, как и качественные характетики информации в каналах управления. 
Цель. Это очень сложная категория теории управления, имеющая множество определений. Цель в кибернетике — это характетика поведения системы, направленного на достижение определенного конечного состояния . Цели организации в системе менеджмента — это "прогнозируемые, планируемые и желаемые результаты, которые должны быть достигнуты организацией и на достижение которых направлена ее деятельность" . 
Сложность организации обусловливает ее многоцелевой характер, иерархию целей, их приоритетность. При этом гомеостатич-ность и целостность системы требуют установления определенного равновесия целей. Все цели ("дерево целей") определяются миссией организации, которая выражает ее общественное предназначение, сложившейся системой разделения труда. 
Миссия организации, в свою очередь, способствует ее сплочению, единению, формированию организационной культуры, определяет принципиальные положения для разработки стратегии. 
Характетики целей приводятся в многочисленных учебных изданиях, но следует подчеркнуть следующее: 
• цель определяет организационную структуру организации, систему и механизм управления; 
• цель является системообразующим, системоорганизующим фактором. 
Большинство недостатков нынешнего состояния нашего общества во всех сферах его жизнедеятельности объясняются тем, что не определена цель общества, а цель государства как управляющего органа не соответствует интересам большинства населения. Согласно М. Портеру , экономической целью государства является благосостояние большинства его населения. При формулировании цели государства необходимо делать научно обоснованные выводы из опыта прошлого и настоящего. Еще А. Богданов () обосновал, что организационные системы развиваются, если они открыты и имеют цель . 
Примером важности учета определений способов и методов является военная наука. В уставах вооруженных сил стран, определяющих жизнедеятельность той или иной государственной структуры, под методами до сих пор понимают два принципа организации труда — параллельной и последовательной работы. Несмотря на то что в армии за ошибки в организации деятельности всегда расплачиваются люди, здесь до сих пор под методами понимают указанные принципы. 
Таким образом, приходим к следующим выводам относительно стратегии: 
• она определяет перспективные направления и траекторию движения организации во времени и пространстве; 
• она организует формы, технологии, методы, способы и приемы деятельности людей; 
• это динамическая модель целесообразной, системной деятельности людей, учитывающая воздействие факторов внешней и внутренней сред; 
• это обособившаяся функция управления. 
Стратегия определяется целью организации и влияет на ее структуру, является звеном в цепочке "принципы управления — цели — стратегии — методы — приемы". Следует выделять два состояния стратегии — в статике и динамике (когда организация проектируется, создается и движется к цели). 
Стратегия является организующим началом всех приемов, методов и технологий, с помощью которого можно достичь целей при условии соответствия стратегии объективным законам (о связи стратегии и метода см. главу ). В технологическом аспекте организации деятельности стратегию можно использовать как метод стратегического управления; одновременно она определяет порядок применения сил и средств (затрат ресурсов), т. е. является способом реализации требований законов управления. Стратегия базируется на представлении о сущности деятельности, о состоянии системы в прошлом, настоящем и прогнозируемом будущем. 
"Стратегию и людей связывает цель., цель и работу связывает планирование (метод)" . Стратегия и организационная культура связаны через миссию. Эта связь аналогична взаимосвязи категорий теории стратегического управления.