Россия в системе Международного разделения труда

Россия в системе  Международного разделения труда

Место и роль любой страны в мировом хозяйстве, международном  разделении труда и в интернационализации  хозяйственной жизни зависят  от многих факторов. Однако, основными из них являются следующие:

* уровень и динамика  движения национальной экономики,

* степень ее открытости  и вовлеченности в МРТ,

* прогрессивность и развитость  ВЭС,

* умение национальной  экономики адаптироваться к условиям  международной хозяйственной жизни  и одновременно воздействовать  на них в желаемом направлении.

Поиск своей ниши в системе  МРТ независимой Россией происходит достаточно сложно, противоречиво и  во многом стихийно. Либерализация  внешнеэкономической деятельности способствует процессу открытия российской экономики мировому рынку. Россия все  больше включается в систему международного разделения труда. При этом ход этого  включения имеет как позитивные, так и негативные аспекты.

Позитивным моментом является то, что Россия может приобретать  необходимые ей товары на мировом  рынке по ценам ниже затрат их собственного производства. В свою очередь, при  экспорте собственной продукции  страна получает выгоду, если внешние  цены выше внутренних.

Вместе с тем к концу 90-х годов в структуре российского  экспорта и импорта закрепилось  крайне неблагополучное сочетание  факторов производства, преобладают  такие факторы как сырье и  неквалифицированный труд. Ухудшается экологический фон внешней торговли. В российском экспорте стабильно  растет доля неблагополучных в экологическом  отношении отраслей, а в импорте  увеличивается объем поступления  товаров не безвредных для здоровья человека.

Подобное участие в  международном разделении труда, такая  международная экономическая специализация хотя и может быть оправдана складывающейся ситуацией переходного периода, никак не соответствует долгосрочным, перспективным интересам России, ее роли и возможностям в мировом экономическом сообществе.

С распадом СССР специализация  России сохранила топливно-сырьевую направленность. Для более поздней  международной специализации России помимо нефти и газа становится характерной  и продукция некоторых других отраслей промышленности, отличающихся, как правило, низкой технологичностью и экологичностью. В их числе - черная и цветная металлургия, базовая химия, целлюлозно-бумажная промышленность. Совокупная доля этих отраслей в российском экспорте за 1992-1996 гг. выросла в 2 раза. При этом стоимость экспорта неэкологичных отраслей промышленности выше, чем совокупная стоимость вывоза нефти и газа.

В новом веке Россия вышла  на более высокие, чем в развитых странах, темпы экономического роста. Опыт последних лет показывает, что  при сохранении нынешней модели развития она уже в начале второго десятилетия  вполне может решить поставленную задачу удвоения ВВП. Однако при таком сценарии страна будет по-прежнему двигаться  по т. н. "нижнему пути" к конкурентоспособности. Он характерен тем, что в качестве средства конкурентной борьбы на мировых  рынках странами используется главным  образом снижение издержек производства и внутренних цен на промышленную продукцию, в том числе за счет привлечения иностранных инвесторов с помощью предоставления в их распоряжение более дешевых трудовых и природных ресурсов. Между тем, многие страны догоняющего развития продвигаются к конкурентоспособности и экономическому росту по "верхнему пути", непременными атрибутами которого являются ускоренное освоение новейших мировых знаний и технологий, развитие собственных НИОКР и инновационного производства.

Российское правительство, которое поставило своей задачей  модернизацию и диверсификацию экономики, предпринимает меры для того, чтобы  началось движение по второму пути. С этой целью реформируются национальная инновационная система и академическая  наука, началось формирование особых экономических  зон, в том числе технико-внедренческих, созданы инвестиционный и венчурный фонды и т.д.

По расчетам Правительства, реализация программы позволит отраслям промышленности, выпускающим инвестиционную и конечную продукцию, развиваться  опережающими темпами. Их доля в объеме производства увеличится с 33% в 2005 г. до 43-46% в 2015 году. Доля отраслей, производящих сырье и материалы, снизится соответственно с 32% до 29-31%. Ожидается, что такие  сдвиги создадут предпосылки для  диверсификации отечественного экспорта, основными направлениями которой  должны стать развитие экспорта услуг, продукции оборонных отраслей и  сельского хозяйства. Примечательно, что в программе нет упоминаний о необходимости опережающего роста  экспорта продукции машиностроения и готовой продукции.

Отечественные прогнозисты  сходятся на том, что в ближайшие  годы наша страна останется для остального мира источником сырья и материалоемкой продукции и рынком сбыта готовых изделий. Они указывают, что и в обозримой перспективе поставки природных ресурсов и полуфабрикатов останутся важным направлением специализации России в МРТ. Вместе с тем, по их мнению, в случае реализации экономической политики, стимулирующей инновации, к середине века можно ожидать роста как экспортных, так и импортозамещающих возможностей отраслей потребительского сектора (сельского хозяйства, пищевой и легкой промышленности), технологичных обрабатывающих секторов (машиностроения, химии и нефтехимии) и сферы услуг.