Среда организации и ее влияние на развитие менеджмента

Далее необходимо рассмотреть  влияние внешней среды на развитие менеджмента в организации.  Как  пишет Элвар Элбин:  “Внешнее окружение организации все больше становится источником проблем для  современных руководителей. По сути дела, руководители самых важных для  общества организаций — деловых, образовательных, государственных — под влиянием недавних событий в мире были вынуждены сосредоточить внимание на быстро изменяющейся среде и ее воздействиях на внутреннее строение организации”.

         Даже если бы изменения не  были столь значительны, руководителям  все равно пришлось бы учитывать  внешнюю среду, поскольку организация  как открытая система зависит  от внешнего мира в отношении  поставок ресурсов, энергии, кадров, а также потребителей. Поскольку  от руководства зависит выживание  организации, менеджер обязан  уметь выявлять существенные  факторы в окружении, которые  повлияют на его организацию.  Более того, он должен предложить  подходящие способы реагирования  на внешние воздействия. Подчеркивая  важность учета руководством  социокультурных воздействий   Реджиналд Джоунс, бывший председатель  правления фирмы “Дженерал Электрик”,  указывает, что организации должны  быть в состоянии “предугадывать  изменение ожиданий общества  и обслуживать их более эффективно, чем конкуренты.[7] Это означает, что сама корпорация должна изменяться, сознательно трансформируясь в институт, приспособленный к новой среде”. Большое значение для компаний, ведущих операции или имеющих рывки сбыта в других странах, имеет фактор политической стабильности. В стране-хозяине для иностранного инвестора или для экспорта продукции политические изменения могут привести к ограничению прав собственности для иностранцев (даже к национализации иностранной собственности) или установлению специальных пошлин на импорт. Баланс платежей или проблемы с обслуживанием внешнего долга могут затруднить получение долларов, вывозимых в качестве прибыли. С другой стороны, политика может измениться и в сторону, благоприятную для инвесторов, когда возникает потребность в притоке капитала из-за рубежа. Установление дипломатических отношений может открыть путь на новые рынки, как это было в Китае, однако в других странах бизнес обычно продолжается, несмотря на официальную дипломатическую конфронтацию.  Чтобы приспособить свои услуги и продукцию к характеристикам того или иного международного окружения, руководители организации должны научиться понимать факторы каждой международной среды. Если они считают, что среда другой страны аналогична внутренней, велика опасность ошибочных посылок и решений. Очевидно, что организации, имеющие дело непосредственно с технологией высокого уровня, наукоемкие предприятия, должны быть в состоянии быстро реагировать на новые разработки и сами предлагать нововведения. Однако сегодня, чтобы сохранить конкурентоспособность, все организации вынуждены идти в ногу, по крайней мере, с теми разработками, от которых зависит эффективность их деятельности. Таким образом, можно сделать вывод о том, что руководителям различных фирм, не зависимо от их размера и сферы деятельности, необходимо учитывать в работе факторы внутренней и внешней среды, влияющие на организацию, так как это дает возможность для наиболее эффективного менеджмента и способствует развитию организации.

Глава 2. Оценка состояния организационной среды  на примере ОАО «СИБИРЬТЕЛЕКОМ» и ее влияние на развитие менеджмента организации

2.1.  Общие  сведения об ОАО «Сибирьтелеком»

1 декабря 2002 года в  рамках реорганизации группы  компаний "Связьинвест" 11 региональных  операторов электросвязи объединились  в крупнейшую телекоммуникационную  компанию ОАО "Сибирьтелеком".

ОАО "Сибирьтелеком" является лидирующим оператором связи в сибирском регионе. Основа деятельности общества - это совмещение передовых производственных технологий и продуманной маркетинговой политики для предоставления широкого выбора качественных телекоммуникационных услуг для всех категорий пользователей.

Объединенная компания ОАО "Сибирьтелеком" - это крупнейший оператор телекоммуникационных услуг в Сибирском федеральном округе. Компания действует на территории около 4 944,3 тыс. кв. км.  с численностью населения порядка 20 900,1 тысяч человек (из них 14 713,7 тыс. городское население). Несомненным преимуществом компании является обширная инфраструктура сетей, возможность комплексного предоставления услуг по всей территории обслуживания.

В перечень предоставляемых  услуг входят следующие направления:

• Местная (городская и сельская) телефонная связь
• Сотовая и пейджинговая связь
• Услуги интеллектуальных сетей
• Доступ в Интернет
• ISDN
• Передача данных
• Телематические службы
• Телеграфная связь
• Предоставление в аренду каналов связи и физических цепей, включая каналы вещания
• Предоставление услуг по эфирной трансляции звуковых программ
• Услуги по трансляции звуковых программ по сети проводного вещания.

   2.2. Анализ макроокружения

В состав компонентов макроокружения входят: экономическая, политическая, правовая, социальная, технологическая, природно-географическая  компонента.

Для оценки экономической  компоненты макроокружения организации  необходимо рассмотреть основные показатели, характеризующие экономическое  положение Сибирского федерального округа и входящих в него краев  и областей в настоящее время.

Изучив экономические  показатели за 2000-2006 г. В Сибирском федеральном округе и в стране в целом, которые характеризуют экономическую компоненту макроокружения ОАО «Сибирьтелеком» можно сделать вывод, что на данном этапе времени существующие тенденции оказывают благоприятное влияние на организацию в целом.

В связи с наметившейся стабилизацией и значительным экономическим  ростом происходит усовершенствование  структуры, качества и укрупнение центров  связи, о чем свидетельствует  результат объединения крупнейших операторов связи в единую компанию ОАО «Сибирьтелеком». Как в регионе, так и в целом по стране, увеличиваются объемы услуг связи, также происходит распространение качественно новых услуг связи, таких, как IP телефония, Интернет, сотовая связь, о чем свидетельствует увеличение сотовых и Интернет - компаний, как в регионе, так и по стране в целом.  В результате в ОАО «Сибирьтелеком» за период с 2000 по 2006 год наметились не только процессы стабилизации, но и повышение  уровня экономических показателей,  в силу увеличения спроса на услуги телефонных компаний и соответственно рост объемов оказываемых услуг и улучшение их качества (в частности из – за высокой конкуренции).

До объединения операторы  электросвязи  находились не в таком  выгодном положении, когда экономическая  конъюнктура, в частности в Сибирском  федеральном округе  сложилась  таким образом, что нормальное функционирование отрасли связи  в большинстве  регионов страны было затруднено, из–за того, что в регионе существовало много мелких операторов связи. Управление такими компаниями осуществлялось неэффективно, качество услуг было не  удовлетворительным (связь в мелких деревнях и поселках вообще отсутствовала), отрасль развивалась медленно и крайне нестабильно. Поэтому в такой ситуации  было очень сложно найти потребителя, который на тот момент  был  не очень доволен дорогостоящими услугами связи при неудовлетворительном ее качестве. В силу этих  обстоятельств необходимо было осуществить снижение затрат на предприятиях, чтобы снизился уровень цен на услуги телефонных операторов, что позволило выжить мелким  предприятиям  в сложившейся в стране экономической ситуации.

Сейчас, в силу объединения  таких компаний в единый центр  и развитие перспективных направлений  в данной отрасли, спрос  вырос  на всей  территории Сибирского округа и даже в тех регионах (деревнях, поселках), где распространение связи  было крайне затруднительным, что  при  условии сохранения существующей динамики, позволяет считать наличие на ближайшее время хороших перспектив развития для ОАО «Сибирьтелеком».

Политическую компоненту макроокружения организации на данный этап времени в целом по стране можно охарактеризовать как стабильную. Это результат прихода к власти на президентских выборах В. В. Путина, в лице которого как большинство россиян, так и мировая общественность видят своего рода гаранта политической стабильности  в РФ. В.В. Путин проводит  не только грамотную внешнюю  политику, но и внутреннюю, которая оказывает положительное воздействие на ОАО «Сибирьтелеком».  

 Правда, этому предшествовала  длинная череда частых смен  Правительств в стране, что не могло не отразиться отрицательным образом на проводимую ими экономическую политику, в частности на возникающие кризисы в финансовой сфере, вызывающие за собой ухудшение состояния экономики в целом. Поэтому стабилизация ситуации в политической сфере привела к общему улучшению ситуации и в других сферах, в том числе и экономической, а, следовательно, появились возможности для более эффективного использования своего потенциала всеми субъектами хозяйствования. 

Такую обстановку вокруг предприятия  оказывает и положительная экономическая  и политическая обстановка а Красноярском крае, в котором происходят интеграционные процессы по объединению с Таймыром и Эвенкией. Очень скоро в Красноярский край вступят вышеперечисленные округа, что хорошо отразится на дальнейшем развитии Края и соответственно всего Сибирского округа.

Правовая составляющая ОАО  «Сибирьтелеком» включает в себя Конституцию РФ и Конституцию входящих в него краев и областей, законы и подзаконные актами как федерального, так и краевого (областного) значения, которые регулируют деятельность юридических и физических лиц, а также их объединений на всей территории страны.

Правовая составляющая очень  сложна по структуре и поэтому  все спорные вопросы на каждой территориальной единице приходится решать сообща, ведь на каждой из единиц существуют самостоятельные нормативные  документы и акты, что само по себе  немного затрудняет  ведение внутренней политики предприятия, но ОАО «Сибирьтелеком» очень успешно удается с этим справится.

К примеру, c помощью аппарата полномочного представителя президента руководство предприятия уладило спорный вопрос с Министерством по антимонопольной политике. МАП РФ требовало при объединении вывести из состава структур ОАО "Сибирьтелеком" так называемые непрофильные активы (высокодоходные виды услуг: Интернет, сотовая связь). Но тогда не осталось бы средств на развитие предприятия, дотацию традиционных социально значимых услуг. Руководству удалось отстоять свою позицию и сохранить свои активы в составе ОАО «Сибирьтелеком».

Правовая среда  отрасли  связи регулируется  федеральным  законом «О связи», в который были внесены поправки и обновления 09.05.2005 г., а в мае 2006 г. в него были дополнительно внесены еще некоторые коррективы, поэтому она достаточна мобильна и закон «О связи» соответствует всем требованиям современного законодательства.

Все это говорит о том, что правовая компонента макроокружения достаточно разработана и в полной мере  соответствует нормальному  функционированию организаций в  современных условиях, что является фактором, который ускоряет темпы  экономического развития.

Социальная составляющая ОАО «Сибирьтелеком» характеризуется следующими тенденциями. Минимальный размер оплаты труда, применяемый для регулирования оплаты труда и определения размеров пособий   в России на 1 мая 2006 года составляет 1100 руб., что в 8 раз превышает этот же показатель в 2000 году. Величина прожиточного минимума в 2006 году увеличилась в 2 раза по сравнению с 2000 годом, когда этот показатель составлял 851 руб., а среднемесячная заработная плата по Красноярскому краю составляет 9000 руб., что превышает в 2,5 раза этот же показатель по России. ИПЦ составляет 12% , что говорит о стабильности инфляционных процессов, которые сопровождаются стабильным снижение ИПЦ.

В целом ситуация, складывающаяся в социальной сфере оказывает  значительное влияние на ОАО «Сибирьтелеком», так как подавляющий объем услуг организации потребляется  населением, чей уровень доходов как видно в сравнении с показателями 2000 года растет, постоянно происходят прибавки к пенсиям, очень активно субсидируются  расходы на связь и другие услуги для пенсионеров, если не основных, то одних из основных потребителей услуг ОАО «Сибирьтелеком». Но несмотря на это происходит увеличение смертности как в стране, так и в регионе в целом, что негативно сказывается на социальной обстановке в России, Но все таки, как выяснилось этот показатель не значительно влияет на потребление услуг связи, поэтому социальную обстановку вокруг ОАО «Сибирьтелеком» можно охарактеризовать как стабильную.

Следующей составляющей макроокружения является технологическая компонента. Ее влияние сказывается и через  развитие производственного потенциала, которое определяется состоянием основных фондов предприятий.

 Ситуация с конца  2000 года изменилась в лучшую  сторону. Так за этот период  был зафиксирован общий рост  объемов освоения капиталовложений  и улучшение технологической  базы на предприятиях связи.  Есть примеры активного обновления  производственной базы и внедрения  новых технологий в организациях  связи. Новые подходы апробированы  и успешно применяются в связи,  в частности развитие таких  перспективных направлений, как  Интернет, IP телефония требуют установления новейшего и современного оборудования, что подтверждает ярковыраженная тенденция к увеличению пользователей данных услуг. За счет увеличения потребления таких услуг большинство предприятий связи за последнее время сменили устаревшее оборудования на современное, модернизировали свою базу, что положительно сказывается на всей отрасли связи.