SWOT-анализ ЯНАО

Федеральное агенство по образованию

Филиал государственного образовательного учреждения

высшего профессионального  образования

«Удмуртский государственный  университет» в г. Губкинский

 

Специальность «Государственное и муниципальное управление»

 

 

 

 

 

 

 

Контрольная работа

 

На тему: «SWOT-анализ ЯНАО»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Выполнил студент 4 курса:                                                    Балаева Д.Ев.

 

Проверил:                                                                               Сидоров В.П.

.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Губкинский   2012г.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Общая информация о регионе.

 

В настоящее время  согласно Статье 65 Конституции Российской Федерации округ имеет статус “Субъекта” Российской Федерации.

Ямало-Ненецкий  округ  занимает площадь приблизительно 750 000 кв. километров, находящейся в зоне тайги, лесотундры и тундры Арктики - это около 4,39 % территории Российской Федерации (что превышает территорию Франции примерно в 1,4 раза). На территории округа находится около 300 тысяч озер и около 48 тысяч рек (крупнейшие из них – Обь, Пур, Таз).

Северная граница Ямало-Ненецкого  округа проходит по Карскому морю и  является частью государственной границы  Российской Федерации. Протяженность  государственной границы на территории округа приблизительно 950 км.

Более половины территории округа находится за Северным Полярным кругом, где господствует резко континентальный  климат и преобладают экстремальные  климатические условия – восемь месяцев холодной зимы (средняя температура  января достигает – 23-27(С, абсолютный минимум -59(С) и короткое лето (средняя температура июля +5+16(С, абсолютный максимум +37(С).

В составе автономного  округа 13  муниципальных образований, в их числе 7 городов (Салехард, Лабытнанги, Надым, Новый Уренгой, Ноябрьск, Муравленко, Губкинский) и 6 районов (Шурышкарский, Приуральский, Ямальский, Тазовский, Пуровский, Красноселькупский). Общая численность населения около 550 тысяч человек, в том числе 32 тысячи представителей коренных национальностей: ненцы, ханты, селькупы. Средняя плотность населения 0,7 человека на 1 кв.км.

Столица автономного  округа - город Салехард, в прошлом  Обдорск, расположен вблизи Полярного  Урала на правом берегу  реки Оби  при впадении в нее реки Полуй, в 2436 км к северо-востоку от Москвы и в 1982 км к северу от Тюмени, единственный  в мире  город на Полярном Круге. Город основан русскими казаками во времена Ивана Грозного в 1595 году.

В связи с климатическими и геологическими особенностями, Ямало-Ненецкий округ обладает недостаточно развитой транспортной инфраструктурой и в большинство мест, расположенных на территории округа можно добраться только на самолете или посредством речного транспорта и только частично - железнодорожным. По територии округа проходят две ветки железной дороги: с запада – «Москва-Сейда-Лабытнанги»; с юга – «Тюмень-Новый Уренгой». Ближайшая железнодорожная станция  - Лабытнанги (линия «Москва-Сейда-Лабытнанги») – в 20 км от Салехарда на противоположном берегу Оби. Ведется строительство третьей железной дороги – «Лабытнанги-Бованенково».

 

Ямало-Ненецкий автономный округ относится к добывающим сырьевым регионам. Так регион владеет  приблизительно 1/3 частью мировых запасов  газа. Доля разведанных запасов углеводородного  сырья составляет 46% от общероссийских, обгоняя показатель своего ближайшего соседа - Ханты-Мансийский автономный округ в полтора раза.

В дополнение к нефти  и газу, Уральские горы в округе являются богатым источником драгоценных, черных и цветных металлов: таких  как золото, фосфориты, железные, хромовые и бариевые руды.

Округ также обладает богатыми ресурсами для производства строительных материалов, развивается лесная и лесообрабатывающая промышленность, рыболовство и оленеводство. Поголовье северного оленя, выпасаемого на пастбищах, является крупнейшим в мире и составляет свыше полумиллиона голов.

Начало эксплуатации газовых и нефтяных богатств сопровождалось и сопровождается созданием новых  и ростом старых населенных пунктов, строительства сети дорог, газопроводов, развитием энергетики.

Ямало-Ненецкий округ  является членом Межрегиональной экономической ассоциации и Сибирского союза, при этом Администрация Ямало-Ненецкого округа подписала соглашения о социальном, экономическом, политическом и научном сотрудничестве с соответствующими органами Ханты-Мансийского округа, Тюменской, Омской, Орловской и Курганской областей.

Социально-экономическая  ситуация в  Ямало-Ненецком  автономном округе в 2010 году характеризовалась  дальнейшим оживлением экономической  и деловой активности в отдельных  отраслях экономики автономного  округа. Наметилось  замедление роста уровня инфляции. Стабилизировалось производство промышленной продукции, увеличился рост объемов инвестиций и сократился  уровень безработицы. Отсутствует задолженность по выплатам пенсий,  сократилась  задолженность по заработной плате, увеличились реальные располагаемые денежные доходы населения.

 

 

2. Краткий анализ ситуации на регистрируемом рынке труда

Ямало-Ненецкого автономного округа за январь-ноябрь 2012 года

 

За январь-ноябрь 2012 года в органы службы занятости  населения            Ямало-Ненецкого автономного округа за предоставлением государственных услуг обратилось 35 792 человека, что к соответствующему периоду прошлого года составляет 89%, из них:

- за содействием в поиске подходящей работы – 14 657 человек или 41% от общей численности обратившихся;

- за информацией о положении на рынке труда – 27 969 человек или 78%;

- за профессиональной ориентацией – 7 497 человек или 21%.

Сравнительный анализ обратившихся за основными видами услуг представлен  на рисунке 1.

Рисунок 1.

Из числа  обратившихся за содействием в трудоустройстве 65% составляют граждане, незанятые трудовой деятельностью.

За одиннадцать месяцев  текущего года признано безработными 6 698 человек, что ниже аналогичного показателя 2011 года на 2 407 человек или 26% (рисунок 2).

Рисунок 2.

В среднем за месяц статус безработного получали 609 человек.

Численность безработных  граждан, зарегистрированных в органах  службы занятости населения автономного  округа, с начала текущего года снизилась  на 1 549 человек или 39% и на 1 декабря 2012 года составила 2 374 человек, что на 32% ниже аналогичного показателя прошлого года (рисунок 3).

 

 

 

 

Рисунок 3.

 

На 1 декабря 2012 года во всех муниципальных образованиях автономного  округа численность безработных  граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения, ниже соответствующего периода прошлого года (рисунок 4).

 

Рисунок 4.

 

С начала года уровень  регистрируемой безработицы снизился на 0,46 процентных пункта и на 01.12.2012 составил 0,72%, что на 0,33 процентных пункта ниже аналогичного показателя прошлого года (рисунок 5).

 

 

 

 

Рисунок 5.

 

 

По итогам последнего обследования, проведенного Росстатом  по проблемам занятости в октябре 2012 года, общий уровень безработицы  по методологии МОТ в Ямало-Ненецком автономном округе составил 3,4%.

Количество  вакансий по автономному округу на 1 декабря 2012 года насчитывало 7 104 единицы, что к соответствующему периоду 2011 года составило 110%. Из числа заявленных вакансий 60% относятся к рабочим профессиям.

Коэффициент напряженности на регистрируемом рынке труда (численность незанятых граждан в расчёте на одно вакантное место) на отчетную дату текущего года составил 0,41 против 0,66 на 01.12.2011.

За январь-ноябрь текущего года снято с учета 16 024 граждан, из них:

- нашли работу (доходное занятие) – 50%;

- направлено на профессиональное обучение – 4%;

- оформлено на досрочную пенсию – 0,3%.

В двенадцати муниципальных  образованиях автономного округа на 1 декабря текущего года спрос на рабочую силу превышал предложение. Только в муниципальном образовании Шурышкарский район на отчетную дату численность безработных граждан превышала заявленную работодателями в районный центр занятости населения потребность в работниках (рисунок 6).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Рисунок 6.

 

 

3. Природно-ресурсный потенциал.

 

по ресурсам и запасам  углеводородного сырья Ямало-Ненецкий автономный округ является богатейшим регионом не только России, но и Мира. Ресурсный потенциал округа оценивается  в 95 трлн.м3 по газу, 5,8 млрд.т. по газовому конденсату и 15,9 млрд.т. по нефти. При этом еще недостаточно изучены ресурсы углеводородов на глубинах более 3 км. Их разведанность, по сравнению с глубинами до 1,5 км, ниже в 8 раз по газу и в 10 раз по нефти.

 В пределах Ямало-Ненецкого  автономного округа открыто более  200 месторождений углеводородов, четверть которых введены в промышленную разработку, остальные - пока в стадии разведки.

 В результате проведенных  геологоразведочных работ в автономном  округе подготовлены огромные  начальные запасы углеводородов  по промышленным категориям (АВС1): газа - 46,3 трлн.м3, нефти - 2,96 трлн.т., конденсата - 1,2 трлн.т.

 Ямало-Ненецкий автономный  округ был и остается основным  газодобывающим регионом страны. Ему отводится ключевая роль  в энергетической стратегии России, в соответствии с которой ставится цель к 2020 году выйти на уровень национальной добычи газа 700-750 млрд.м3. Из этого объема 650 млрд.м3 ежегодно будет добываться на территории округа.

 

За все время разработки из недр Ямало-Ненецкого автономного  округа было извлечено около 12,5 трлн.м3 природного газа. Это колоссальная цифра, но она составляет только 13% от начальных суммарных ресурсов округа и 27% от разведанных запасов.

 В настоящий момент, основная часть газа добывается  на месторождениях «Газпрома»  в Надым-Пур-Тазовском междуречье. За 2005 год добыча газа по округу составила 565,6 млрд.м3, из них 501 млрд.м3 (89%) приходится на предприятия ОАО «Газпром».

 Таким образом,  Ямало-Ненецкий автономный округ  на долгосрочную перспективу  сохранит лидирующее положение  в отечественной добыче газа и одно из ведущих в его мировом производстве.

К 2030 году добыча газа с  месторождений полуострова Ямал может достигнуть 200-250 млрд.м3/год. В  течение ближайших 30-ти лет он может  подхватить эстафету месторождений - гигантов, что даст возможность подготовиться к освоению шельфовой зоны России.

 В целом это огромный  инвестиционный проект, который  существенно повлияет на развитие  отечественной промышленности.

 В связи с освоением  месторождений полуострова Ямал  рассматривается вопрос о строительстве в районе мыса Харасавэй морского терминала и первого в России завода по сжижению газа мощностью 30 млрд.м3 в год, с последующим его вывозом по Северному Морскому Пути в страны Западной Европы и Азиатско-Тихоокеанского региона. Осуществление этого проекта стоимостью более 12 млрд. долларов позволит напрямую транспортировать газ за пределы округа, не прокладывая новых трубопроводов и не нарушая тем самым экологического равновесия природной среды.

 Выход на азиатские  рынки отвечает геополитическим  интересам России. Освоение Ковыктинского месторождения в Иркутской области с ежегодными поставками газа за рубеж в объеме 18-25 млрд.м3 рассматривается лишь в качестве первого этапа этого глобального проекта. С дальнейшим подключением ресурсов природного газа Ямало-Ненецкого округа и Якутии экспортный потенциал России в отношении стран Северо-Восточной Азии к 2015 году может достичь 100-120 млрд.м3 в год.

Ямало-Ненецкий автономный округ обладает огромными стратегическими  запасами минерально-сырьевых ресурсов, обладает развитой инфраструктурой, мощным кадровым потенциалом  и будет на многие десятилетия вперед гарантом устойчивого роста экономики России в целом.

 

4. Ведущие отраслевые комплексы.

 

Для оценки запасов и  разработки месторождений Полярного  Урала в последние годы создан ряд компаний, таких как ОАО «Конгор-Хром» (для разведки и добычи хромовых руд месторождения Центральное и других проявлений Южного рудного поля массива Рай-Из), ОАО «Ямалзолото» (для разведки с последующей добычей коренного золота, железа, кобальта в районе месторождения Новогоднее-Монто). В начале 2005 года созданы две новые компании: ЗАО «Полярное» с целью поисков и разведки на цветные и благородные металлы на Лекын-Тальбейской площади в северной части Полярного Урала и ЗАО «Ямал Хром» для геологического изучения хромовых руд Лаптопайского рудного поля в южной части Полярного Урала.