Возможности использования «Консультанта Плюс» в муниципальной деятельности

Андронычевой Вероники, гр.№16

Эссе  на тему:

Возможности использования «Консультанта Плюс»  в муниципальной деятельности

Возможности «Консультанта плюс»

Консультант Плюс — первая российская правовая система, сертифицированная Microsoft на совместимость с Windows NT, Windows 98, Windows 2000, Windows XP и Windows Vista. Одной из причин, по которой системы Консультант Плюс используются как опытными, так и начинающими пользователями, является легкость и простота в работе . Система Консультант Плюс предоставляет широкие и удобные возможности для поиска, анализа и применения правовой информации . Интуитивно понятные принципы общения с системой позволяют даже неподготовленному пользователю освоить базовые операции работы с системой после 20 минут предварительного обучения. Система КонсультантПлюс превосходит все имеющиеся справочные правовые системы по полноте информации.   Система удобна и понятна.

Основные  возможности системы  КонсультантПлюс:

- быстрый  поиск документов, в том числе  по тексту и названию;

- наглядное  представление результатов поиска  в виде "дерева-списка", структурированного  по типам информации (нормативные  акты, судебная практика, комментарии,  консультации и др.);

- быстрое  получение всей дополнительной  информации (судебной практики, консультаций, комментариев) к конкретной статье  или фрагменту нормативного документа  – с помощью значка (i) на полях документа;

- Правовой  навигатор - поиск информации  по конкретному правовому вопросу;

- быстрый  поиск редакции документа, действовавшей  на любую заданную дату;

- моментальный  доступ из Стартового окна  КонсультантПлюс к обзорам законодательства, справочной информации, последним документам;

- отслеживание  изменений в любых нормативных  актах с помощью функции "Документы  на контроле";

- удобный  интерфейс для изучения документов  и сохранения результатов работы  пользователя;

Простой поиск документа  и составление  подборки документов

В системе  КонсультантПлюс вся информация представлена в виде единого информационного массива, который имеет четкую структуру. Документы включаются в информационные банки, которые образуют следующие разделы:

- "Законодательство" 

- "Судебная  практика"

- "Финансовые  консультации"

- "Комментарии  законодательства"

- "Формы  документов"

- "Законопроекты"

- "Международные  правовые акты"

- "Правовые  акты по здравоохранению"

Широкие поисковые возможности обеспечивают быстрый поиск необходимого документа  по всему массиву информации. Так, для поиска документов внутри определенного раздела или информационного банка используется локальный поиск, а с помощью сквозного поиска осуществляется поиск по всему информационному массиву системы.

Эта возможность  обеспечивает значительное удобство при  составлении подборки документов из разных разделов. Найденные документы  наглядно представлены в виде списка, который отображает информацию о  доступных разделах и количестве документов, найденных в разных информационных банках. При построении списка документов в окне системы появляются две  колонки. В левой колонке пользователь видит список информационных банков, в которых найдены документы, а в правой — непосредственно  список документов соответствующего информационного  банка системы. Такое свойство системы  КонсультантПлюс значительно сокращает время пользователя при поиске и составлении подборки документов. 

Возможности использования «Консультанта Плюс» в практической деятельности применительно к органам местного самоуправления

     Основной  отличительной чертой условий в нашей стране является отсутствие разветвленных информационных сетей и техническое несовершенство существующих линий связи. Это послужило причиной разработки оригинальной схемы передачи информации по Сети «Консультант Плюс»: АО «Консультант Плюс» - Региональные Информационные Центры (РИЦ) - пользователи. 

Перед разработкой системы Консультант  Плюс: Региональное Законодательство маркетинговые службы Сети Консультант Плюс провели исследование среди потенциальных пользователей. В результате выяснилось, что существуют две большие группы заинтересованных организаций:

• федеральный центр, органы власти субъектов РФ и органы местного самоуправления;
• банки, холдинговые компании, консалтинговые и аудиторские фирмы, средства массовой информации и крупные российские и международные компании.

 «Консультант Плюс» находится во взаимодействии с региональными органами управления и государственной власти, с судебными органами и органами местного самоуправления.

Согласно  российской Конституции и Закону от 28.08.95 N 154-ФЗ "Об общих принципах  организации местного самоуправления" местные органы власти и самоуправления наделены полномочиями принимать нормативные документы. Руководствуясь законом, региональные законодатели выпускают акты, регулирующие уплату местных налогов, вопросы собственности, приватизации, поддержки предпринимательства, развития социальной сферы и т. д.

Разумеется, такие документы представляют значительный интерес для всех налогоплательщиков. Более того - налогоплательщики заинтересованы в том, чтобы узнавать о нормативных  актах сразу после того, как  они приняты. Потому что только в  этом случае можно будет вовремя  уплатить новый налог и избежать штрафов, своевременно воспользоваться  налоговой льготой или таможенными  послаблениями и т.д.

Однако  по разным причинам доступ к региональным нормативным актам крайне затруднен. Возможно, что в какой-то мере проблему можно было бы решить изданием сборников  по местному законодательству. Но печатные сборники не смогут обеспечить полноты  правовой информации и оперативного доступа к ней. Ведь на подготовку и издание брошюры обычно уходит немало времени. В итоге руководитель, юрист или бухгалтер получит  нужный документ, как минимум, через  месяц. Маловероятно, чтобы такая  скорость устроила тех, кому нужно принимать  оперативные решения.

Как показывает и мировой опыт, и российская практика, наиболее удобным инструментом для  работы с правовой информацией служат компьютерные справочные системы. Они  предоставляют пользователю всю  полноту информации, обеспечивая  при этом оперативное получение  нормативных документов и все  возможности для удобной работы. Поэтому наиболее разумным решением проблемы правовой информатизации регионов является разработка правовых баз данных субъектов РФ.