Вступ України до СОТ: перспективи та можливі негативні наслідки

      У промисловості України діє низка  законів щодо державної підтримки  пріоритетних наукоємних галузей промисловості. 

      Законами (окрім Закону «Про стиму­лювання  розвитку вітчизняного машино­будування для агропромислового комплек­су») на обмежений період часу передбачені  особливості оподаткування податком на додану вартість та податком на прибуток, звільнення від митних платежів підприємств  та земельного податку. Це був вимушений  крок держави, спрямований на збереження ви­робничого, науково-технічного потенціалу пріоритетних галузей промисловості, на їх відродження та нарощування  обсягів вироб­ництва конкурентоспроможної високотехнологічної продукції.

      Законом України від 25 березня 2005 року № 2505-IV «Про внесення змін до Держав­ного  бюджету України» скасовано особливий  режим оподаткування цих галузей.

      Збережено часткове звільнення від сплати земельного податку (2005 р. — 75 %, 2006 р. — 50 %, 2007 р. — 25 % від діючих ставок).

Членство  у СОТ дає багато переваг, проте  ці переваги не є такими, що виникають  автома­тично з моменту приєднання до СОТ. Окрім того, незважаючи на потенційні довгострокові переваги членства, цілком обґрунтованими є очікування негативних наслідків для окремих економічних  суб'єктів.

Щоб максимально  використати переваги та мінімізувати негативи, необхідно провести відповідну підготовку як усієї держави в  цілому, державних інституцій, так  і окремих галузей економіки, а також окремих підпри­ємств. Із цією метою держава вже вжила  певних заходів, зокрема затверджено:

•     Державну програму розвитку промисло­вості на 2003–2011 роки (Постанова Кабінету Міністрів України від 28.07.03. № 1174), яка передбачає заходи для підвищення конкурен­тоспроможності національної продукції, на­дання послуг в умовах членства України в СОТ.

•     План заходів з підвищення конкуренто­спроможності  галузей, які можуть зазнати негативних наслідків у зв'язку із вступом  України до СОТ та заходи щодо мінімізації негативних наслідків у певних галузях при вступі України до СОТ.

      Програму  сертифікації та стандартизації продукції.

Технічний комітет стандартизації (ТК 93) «Управління  якістю і забезпечення якості» підготовив Посібник «ІSO 9001 для малих підприємств  — Що робити?», який містить рекомендації та настанови з розроблення і  впровадження систем управління якістю за вимогами міжнародного стандарту  ІSО 9001:2000.

Підготовку  до вступу у СОТ неможливо здійснити  без науково-аналітичного й інфор­маційного  забезпечення. З метою виконання  міжнародних зобов'язань України, приско­рення ринкових перетворень  в економіці, кращої координації  зовнішньоекономічної діяльності, а  також надання методичної, інформаційно-аналітичної  та експертної до­помоги суб'єктам  зовнішньоекономічної діяльності України  при Мінекономіці ство­рений та діє Державний інформаційно-аналітичний центр моніторингу зовнішніх товарних ринків, на який покладено функції з моніторингу зовнішніх експортних товарних ринків та цін, що формуються на таких ринках, формування кон'юнктурно-інфор­маційної системи, сертифікації експертних організацій у сфері зовнішньоекономічної діяльності, надання інформаційної, консуль­тативної та експертної допомоги підпри­ємствам, установам та організаціям при здійсненні ними зовнішньоекономічної діяль­ності, підготовки експертних висновків.

      Для планування адекватних заходів підго­товки  до вступу у СОТ, необхідно мати кількісні  прогнози наслідків для всіх галузей, регіонів та, зрештою, і окремих підприємств. Національні економічні дослідження  та прог­нози повинні стати основою  програми заходів із підготовки до роботи в умовах СОТ.

Важливим  компонентом вступу у СОТ є  інформаційно-комунікативний супровід цьо­го процесу. Постійно відбуваються кон­ференції, круглі столи, семінари, науково-практичні конференції для  підприємців, державних службовців, депутатів, журна­лістів, в яких висвітлюються  всі питання щодо вступу та членства України в СОТ.

Український національний бізнес як за­цікавлена сторона не може перебувати ос­торонь  процесу приєднання до світової сис­теми торгівлі, оскільки байдужість до умов і наслідків вступу нині означає  збитки (або втрачені прибутки) завтра. У деяких ви­падках неготовність до змін поставить під питання  існування самого бізнесу. Своє слово  повинні сказати і галузеві спілки (асоціації) підприємців, які повинні  координувати підго­товку своїх  галузей до роботи в умовах СОТ.

      Необхідно також зазначити, що наслідки для  різних підприємств однієї і тієї ж галузі можуть бути різними, залежно  від їх розміру, фінансового становища, географічного розта­шування тощо. Тому тим суб'єктам під­приємницької діяльності, які серйозно дбають про  майбутнє, необхідно розпочати невід­кладну підготовку та розгорнути планові заходи з адаптації. Тільки так можливо  підви­щити національну конкурентоспроможність на внутрішньому і зовнішньому ринках, а також забезпечити утримання  нелегко ви­борених нинішніх позицій. 
 
 
 
 
 

Список  використанної літератури

1.  Закон  України «Про внесення змін  до Закону України “Про зовнішньоекономічну діяльність”». — Відомості Верховної Ради України, 1999 р. — № 7.

2.  Гончарук А. На шляху до Світової організації торгів­лі // Урядовий кур'єр. — 1999. — № 184.

3.  Глобальна  торгова система: розвиток інститутів, правил, інструментів СОТ: Монографія / Кер. авт. кол. і наук. ред. Т. М. Циганкова. — К.: КНЕУ, 2003.

4.    Осика С. Г., Пятницький В. Т., Осика А. С. Генеральна угода з тарифів і торгівлі як основа універсального міжнародно-правового регулювання світової торгівлі. — К.: УАЗТ, 1999.

5.    Покрещук О. О. Міжнародно-правові питання приєднання України до Генеральної угоди з тарифів і торгівлі (ГАТТ) та вступу до Світової організації торгівлі (СОТ) // Право України. — 1999. — № 8.

6. Система  світової торгівлі ГАТТ/СОТ в  документах. — К.: УАЗТ, 2000.

7. Регулювання  ринків товарів і послуг на  засадах нор­м і принципів  системи ГАТТ/СОТ. Кол. авт.: Осика С. Г., Пятницькій В. Т., Оніщук О. В., Осика А. С., Штефанюк О. В. — К.: УАЗТ, 2000.

8. Krugman P. R., Obstfeld M. Internationals Economics: Theory and Policy. 2-nd ed. — New York: Harper Collins Publishers, 1991.