Девальвация и ревальвация денежной системы

Управление денежными  системами в условиях рыночной модели экономики характерно тем, что здесь  на первый план выступают не административные методы управления (хотя и они имеют  место), а экономические, когда государство  через аппарат центральных банков ставит на рынках такие условия, которые  заставляют банки, финансовые институты  и другие юридические лица принимать  нужные государству решения.

• Принцип прогнозного планирования денежного оборота. Он означает,

что как централизованные, так и децентрализованные планы  денежного оборота и его составных  частей подготавливаются не как директивные  планы, обязательные для выполнения конкретными органами, отвечающими  за их выполнение, а как прогнозы, т.е. ориентиры, к которым надо стремиться.

    Исключение составляет такой финансовый план, как государственный бюджет, который при любом типе денежной системы остается директивным планом, за выполнение которого отвечает правительство и, как правило, министерство финансов страны.

• Принцип устойчивости и эластичности денежного оборота. Этот

принцип заключается в  том, что денежная система должна быть организована таким образом, чтобы, с одной стороны, не допускать  инфляции; с другой - расширять денежный оборот, если возрастают потребности  хозяйства в денежных средствах, и сужать их, если уменьшаются эти  потребности.

При определенных условиях (спад производства, бюджетный дефицит, недостаточное обеспечение оборота  платежными средствами и др.) устойчивость денежного оборота может быть нарушена, и возникает платежный  кризис.

    Преодоление такого кризиса возможно с помощью комплекса мер, включающих развитие производства, уменьшение бюджетного дефицита, обеспечение оборота необходимой массой денежных средств и др.

• Принцип кредитного характера денежной эмиссии. В соответствии с

этим принципом появление  новых денежных знаков (безналичных  и наличных) в хозяйственном обороте  возможно только в результате проведения банками кредитных операций. Из других источников, включая казначейства стран, денежные знаки в оборот не должны поступать.

• Принцип обеспеченности выпускаемых в оборот денежных знаков. В

условиях рыночной модели экономики денежные знаки обеспечиваются находящимися в активах банков товарно-материальными  ценностями, золотом и другими  драгоценными металлами, свободно конвертируемой валютой, ценными бумагами и другими  долговыми обязательствами. При  этом золотое содержание денежной единицы  с 1992 г. в РФ не фиксируется.

• Принцип неподчиненности центрального банка правительству и

подотчетности его парламенту страны. Он связан с тем, что поддержание  устойчивости денежного оборота, борьба с инфляцией являются приоритетной задачей центрального банка. Если бы этого принципа не было, всегда бы существовала угроза, что правительство для  решения стоящих перед ним  задач начнет "вычерпывать" средства центрального банка, и тем самым  устойчивость денежного оборота  будет нарушена.

    В то же время центральный банк может проводить политику, противоречащую текущим задачам государства, поэтому центральный банк должен систематически отчитываться перед парламентом страны, который призван способствовать преодолению разногласий между центральным банком и правительством.

• Принцип предоставления правительству денежных средств только в

порядке кредитования. Обычно в законодательствах стран с  рыночной экономикой имеется положение  о том, что центральный банк не должен финансировать правительство, а средства ему предоставлять  только в порядке кредитования под  определенное обеспечение (недвижимость, товарно-материальные ценности, принадлежащие  государству, государственные ценные бумаги, другие ценные бумаги, принадлежащие государству (федерации или субъектам федерации).

    Применение данного принципа позволяет предотвратить использование денег для покрытия дефицита федеральных местных бюджетов и не давать тем самым стимула к развитию инфляционного процесса. Кроме того, использование данного принципа заставляет правительство изыскивать другие источники поступлений средств в бюджет для покрытия федеральных и местных расходов.

• Принцип комплексного использования инструментов денежно-

кредитного регулирования. Сущность его заключается в том, что центральный банк не должен ограничиваться каким-либо одним инструментом денежно-кредитного регулирования для поддержания  устойчивости денежного оборота, а  должен использовать комплекс этих инструментов, иначе должного эффекта достигнуть не удается.

• Принцип надзора и контроля за денежным оборотом. Государство

через банковскую, финансовую систему, налоговые органы должно обеспечивать постоянный контроль как за всем денежным оборотом в целом, так и за отдельными денежными потоками в хозяйстве. Кроме того, объектом контроля является и соблюдение субъектами денежных отношений  основных принципов организации  как наличного, так и безналичного оборотов.

• Принцип функционирования исключительно национальной валюты на

территории страны. Законодательство страны предусматривает платежи  за товары и услуги внутри страны производить  исключительно в национальной валюте. Это не означает, конечно, что население  не может на территории страны свободно обменивать национальную валюту на валюты других стран, но использовать такую  валюту, полученную при обмене, разрешается  для платежей за рубежом, а также  помещения во вклады в банки.

 

 

Ревальваци

2н1.2. Ревальвация и девальвация в современных условиях

2.1. Валютная система РФ1.3ежн

 

    В соответствии с Федеральным законом «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» официальной денежной  единицей (валютой) РФ является рубль — законное платежное средство, обязательное к приему по нарицательной стоимости на всей территории РФ.[1]

    Под валютой РФ понимается:

• находящиеся в обращении, а также изъятые или изымаем из

обращения, но подлежащие обмену рубли в виде банковских билетов (банкнот) Центрального банка РФ и  монеты:

• средства в рублях на счетах в банках и иных кредитных учреждениях в

РФ;

• средства в рублях на счетах в банках и иных кредитных учреждениях

за пределами РФ на основании  соглашения, заключаемого Правительством РФ и Центральным банком РФ с ответствующими органами иностранного государства  об использовании на территории данного  государства российской валюты в  качестве законного платежного средства.

    Расчеты между резидентами осуществляются в валюте РФ без ограничений. Расчеты между резидентами и нерезидентами в валюте РФ осуществляются в порядке, устанавливаемом Банком России.

    Порядок приобретения и использования в Российской Федерации валюты РФ нерезидентами устанавливается Банком России в соответствии с законами РФ.

    Ввоз, вывоз и пересылка в Россию или из России валюты РФ и ценных бумаг, выраженных в валюте РФ, осуществляются резидентами и нерезидентами в порядке, устанавливаемом ЦБ РФ совместно с Минфином России и Государственным таможенным комитетом РФ.

    Важным элементом валютной системы выступает валютный курс — цена денежной единицы одной страны, выраженная в денежных единицах других стран или в международных валютных единицах.

    Основным принципом политики валютного курса является рыночное курсообразование с использованием режима плавающего курса рубля к иностранным валютам. В условиях меняющейся ситуации на мировых финансовых и товарных рынках этот режим способствует снижению возможного дестабилизирующего влияния внешних факторов на российскую экономику.

    Политика валютного курса направлена на сглаживание курсовых колебаний и накопление золотовалютных резервов до уровня, учитывающего размеры предстоящих платежей по обслуживанию и погашению государственного внешнего долга.

    При этом меры политики валютного курса направлены на достижение баланса интересов экспортеров и импортеров, укрепление доверия к национальной валюте, повышение привлекательности вложений в российские финансовые активы. Одновременно особое внимание уделяется мероприятиям, направленным на сокращение утечки капитала из страны.

    Валютный курс позволяет соизмерить национальную российскую валюту (рубль) с иностранной валютой.

    Чем выше темпы инфляции в стране, тем ниже курс ее валюты.

Официальные курсы иностранных  валют к российскому рублю  устанавливает Банк России.

    Курсы основных валют, используемых при внешнеэкономических расчетах, и курс SDR к российскому рублю Банк России устанавливает каждый рабочий день не позднее 13 часов по московскому времени.

Курсы прочих иностранных  валют к российскому рублю Банк России устанавливает в предпоследний рабочий день каждого календарного месяца на основе официального курса доллара США к российскому рублю и котировок данных валют к доллару США.

    После утверждения официальных курсов иностранных валют к российскому рублю информация о курсах направляется для распространения в средствах массовой информации.

Валютными операциями считаются[9]:

• операции, связанные с переходом права собственности и иных прав на

валютные ценности, в том  числе операции, связанные с использованием в качестве средства платежа иностранной  валюты и платежных документов в  иностранной валюте;

• ввоз и пересылка в РФ, а также вывоз и пересылка из РФ валютных

ценностей;

• осуществление международных денежных переводов;
• расчеты между резидентами и нерезидентами в валюте РФ

    К иностранной валюте относятся:

• денежные знаки в виде банкнот, казначейских билетов, монеты,

находящиеся в обращении  и являющиеся законным платежным  средством в соответствующем  иностранном государстве или  группе государств (наличная иностранная  валюта), а также изъятые или  изымаемые из обращения, но подлежащие обмену денежные знаки;

• средства на счетах в денежных единицах иностранных государств и

международных денежных или  расчетных единицах.

    Валютными ценностями являются:

• иностранная валюта;
• ценные бумаги, номинированные в иностранной валюте, — платежные

документы (чеки, векселя  и другие платежные документы), эмиссионные  ценные бумаги (включая акции, облигации), ценные бумаги, производные от эмиссионных  ценных бумаг (включая депозитарные расписки), опционы, дающие право на приобретение ценных бумаг, и долговые обязательства, выраженные в иностранной  валюте;

• драгоценные металлы — золото, серебро, платина и металлы

платиновой группы (палладий, иридий, родий, рутений и осмий) в  любом виде и состоянии, за исключением  ювелирных и других бытовых изделий, а также лома таких изделий;

• природные драгоценные камни — алмазы, рубины, изумруды, сапфиры

и александриты в сыром  и обработанном виде, а также жемчуг, за исключением ювелирных и других бытовых изделий из этих камней и  лома таких изделий.

    Основным органом валютного регулирования в Российской Федерации является Банк России. Центральный банк РФ как орган валютного регулирования:

• проводит все виды валютных операций;
• определяет сферу и порядок обращения в РФ иностранной валюты и

ценных бумаг в иностранной  валюте;

• устанавливает правила проведения операций с валютой и ценными

бумагами, правила выдачи лицензий банкам и иным кредитным  учреждениям на осуществление валютных операций;

• устанавливает порядок покупки и продажи иностранной валюты и др.

    Банк России регулирует деятельность валютных бирж, в том числе устанавливает порядок и условия осуществления валютными биржами их деятельности, выдает лицензии валютным биржам. В России создано 9 межбанковских валютных бирж, получивших лицензию Банка России. К ним относятся: Московская межбанковская валютная биржа (ММВБ); Санкт-Петербургская валютная биржа; Уральская региональная валютная биржа (г. Екатеринбург); Сибирская межбанковская валютная биржа (г. Новосибирск); Азиатско-Тихоокеанская межбанковская валютная биржа (г. Владивосток); Ростовская межбанковская валютная биржа (г. Ростов-на-Дону); Нижегородская валютно-фондовая биржа (г. Нижний Новгород); Самарская