Сущность инфляции, ее причины методы регулирования

2. Причины инфляции спроса и  инфляции издержек. Особенности инфляционного процесса в России.

    Первопричина  инфляции состоит в нарушении равновесия между денежной массой и товарным покрытием. Эта ситуация может возникнуть как из-за резкого сокращения производства, так и в связи с попыткой государства расплатиться со своими долгами посредством запуска печатного станка. Чаще всего обстоятельства, лежащие на стороне товаров и на стороне денег, взаимодействуют, раскручивая все дальше инфляционный процесс [1, стр.172].

    Современная инфляция - многофакторный процесс, т.е. она вызывается различными причинами. Основные причины (факторы) инфляции делятся  на две группы:

1. Денежные (монетарные) факторы, вызывающие нарушение закона денежного оборота, т.е. выпуск денег сверх потребностей в них товарооборота. Избыточная денежная масса порождает неоправданное расширение спроса, реакцией на которое является рост цен.
2. Неденежные факторы, обуславливающие рост издержек производства, который, в свою очередь, вызывает рост цен, поддерживаемый последующим подтягиванием денежной массы к возросшему уровню последних.

    В действительности обе группы факторов переплетаются и взаимодействуют друг с другом, вызывая рост общего уровня цен на товары и услуги. В зависимости от преобладания факторов той или иной группы различают два типа инфляции: инфляцию спроса и инфляцию издержек [8].

    Инфляция  спроса – разновидность инфляции, возникающая при избыточном по отношению к предложению спросе.

     Этот  вид инфляции проявляется в экономической  ситуации, когда совокупные денежные доходы населения и предприятий растут быстрее, чем происходит рост реального объема товаров и услуг. Как правило, инфляция спроса возникает в условиях полной занятости и полной загруженности мощностей, когда производство не в состоянии отреагировать на избыток денежных средств в обращении необходимым увеличением объемов выпускаемой продукции и услуг. Возникающий избыток спроса, таким образом, приводит к завышению цен на производимую продукцию. При этом не имеет значения, за счет чего увеличивается спрос - за счет увеличения расходов государства (госзаказы) или за счет повышения спроса в предпринимательской среде (расширение инвестиционных вложений) [6].

    Рисунок 1. Инфляция, вызванная ростом совокупного спроса. AD – кривая совокупного спроса, AS – кривая совокупного предложения, P – равновесная рыночная цена, при которой спрос равен предложению.

    Графическое изображение роста цены в условиях инфляции спроса представлено на рисунке 1. Сдвиг кривой совокупного спроса вправо от AD₁ к AD₂ ведет к росту цен от P₁ к P₂, если при этом не происходит роста совокупного предложения AS₁.

    Инфляцию  спроса вызывают три основных денежных фактора:

1. Дефицит государственного бюджета, финансируемый за счет эмиссии денежных властей. Если дефицит бюджета не покрывается напрямую путем денежной эмиссии, он может финансироваться косвенно, посредством увеличения государственного долга или инфляционного налога. Дефицит усугубляется развитием непроизводительных расходов государства на милитаризацию экономики и поддержание деятельности государственного аппарата. Для пополнения государственного бюджета и выполнения социальных обязательств перед населением  страны  осуществляется  размещение  государственных займов на денежном рынке или получение ссуды в центральном банке. Это вызывает необеспеченную эмиссию денег сверх потребности товарооборота.
2. Избыточное кредитование, т.е. увеличение денег в обращении сверх потребностей экономики за счет кредитной экспансии банков, которая повышает объем кредитных орудий обращения и обращающуюся денежную массу и тем самым создает дополнительные запросы на товары и услуги.
3. Внешнеэкономический фактор. При покупке центральным банком иностранной валюты или в результате возникновения крупного и устойчивого активного сальдо платежного баланса происходит приток в страну иностранной валюты. Для регулирования курса национальной валюты и/или объема валютных резервов государство осуществляет дополнительную эмиссию, превышающую потребности товарооборота страны. Это приводит к чрезмерному расширению денежного предложения и инфляции спроса [2, стр.87].

    Инфляция  издержек – один из видов инфляции, проявляющийся в росте цен на ресурсы, факторы производства, вследствие чего растут издержки производства и обращения, а также цены на выпускаемую продукцию.

    Повышение цены предложения (издержек производства) смещает кривую предложения (рис. 2) AS₁, вверх и влево в положение AS₂, в итоге спрос и предложение балансируются в точке большей цены P₂ и меньшего Q₂ (ВВП).

Рисунок 2. Инфляция издержек. AD – кривая совокупного спроса, AS – кривая совокупного предложения, P – равновесная рыночная цена, при которой спрос равен предложению. 

    Причины возникновения инфляции издержек в  различных странах зависят в значительной степени от фазы экономического развития, места, занимаемого страной на мировом рынке, и условий производства в конкретной стране. В странах с развитой рыночной экономикой развитие инфляции издержек ограничено высоким уровнем конкурентоспособности производителей и стабильностью курса национальной валюты [6].

    Инфляцию издержек (предложения) вызывают следующие неденежные факторы [2, стр. 89]:

1. сокращение производства и темпов роста производительности труда, обычно вызываемое экономическим кризисом и ухудшением общих условий воспроизводства;
2. удорожание сырья, полуфабрикатов и высокие косвенные налоги, включаемые в цену продукции, которые вносят свою лепту в увеличение издержек готовой продукции;
3. социальный фактор, когда   цены изменяются под влиянием инфляционных ожиданий, активной деятельности по социальной защите населения (борьба за снижение безработицы, широкая практика индексации на финансовом рынке и рынке труда)
4. монополистическое ценообразование – ориентация производителей на ценовое лидерство при формировании и изменении цен ведущих компаний отрасли;
5. внешнеэкономический фактор – удорожание импортных товаров, в том числе мировых цен на сырье и энергоносители, и обесценение (девальвация) национальной валюты.

    Как правило, инфляции спроса или издержек в "чистом виде" не встречаются: имеют место отдельные факторы как одного, так и другого вида инфляции.

    Главные неденежные факторы инфляции в России: кризис административно-командной хозяйственной системы; затратный характер производства; низкий уровень производительности труда; низкое качество и неконкурентоспособный характер продукции.

    Основными денежными факторами инфляции в России являются: либерализация цен в условиях монополизированного состояния российской экономики; постоянный дефицитный характер государственного бюджета; кредитная экспансия банков; долларизация денежного обращения в стране; бегство капиталов из страны, связанное с нестабильной экономической и политической ситуацией в стране [11].

    На  уровень инфляции в 2008г. негативное влияние оказали сохранявшиеся  тенденции роста мировых цен  на продовольствие и энергоносители в первом полугодии 2008г. и ускорение  прироста административно регулируемых тарифов на платные услуги, а также усиление девальвационных ожиданий во втором полугодии 2008г. Позитивное влияние на уровень инфляции в 2008г. оказали следующие факторы: замедление роста цен на продовольствие в мире, сжатие спроса и замедление роста денежной массы [10].

    Инфляция  в 2009г. достигла минимального значения за период с 1991г. Резко снизившись с 5,4% за I квартал до 0,7% за IV квартал, в целом за год она составила 8,8%. Решающую роль в замедлении инфляции сыграло существенное сокращение совокупного спроса, обусловленное мировым финансово-экономическим кризисом. Однако ослабление курса рубля в конце 2008-начале 2009 г. повлияло на высокие значения инфляции в первой половине года.

    Замедление  инфляции в 2009г. в значительной мере было связано с сокращением темпов роста цен на продовольственные товары без плодоовощной продукции, а также темпов удорожания платных услуг, не относящихся к категории административно регулируемых. Вместе с тем по сравнению с 2008г. ускорился рост цен на непродовольственные товары без учета автомобильного бензина.

    Согласно  «Основным направлениям единой государственной  денежно-кредитной политики на 2010 год и период 2011 и 2012 годов», главной целью денежно-кредитной политики являлось снижение инфляции. При этом Правительство Российской Федерации и Банк России предполагали снизить инфляцию в 2010 году до 9–10%.

    Реализация  денежно-кредитной политики в 2010 году происходила в условиях, когда негативные последствия наиболее острой фазы мирового финансово-экономического кризиса были в основном преодолены. Масштабные антикризисные меры, принятые Правительством Российской Федерации и Банком России в 2008–2009 годах, способствовали стабилизации функционирования финансового рынка и банковской системы и восстановлению экономической активности. В первой половине года на фоне медленного восстановления спроса и укрепления рубля сформировавшаяся в 2009 году тенденция к снижению инфляции носила устойчивый характер. С августа под влиянием неблагоприятных ценовых шоков темпы роста потребительских цен стали повышаться В июле в скользящем годовом выражении она достигла минимального значения за период с 1992 года – 5,5%. Вцелом инфляция сохранилась на уровне предыдущего года.

    За 2010 год инфляция составила 8,8%. Прогноз изначально был 7-8%, потом в связи с засухой пришлось поднять его до 8,5-8,7%…

    Согласно  «Основным направлениям единой государственной  денежно-кредитной политики на 2011 год и период 2012 и 2013 годов» в течение первого полугодия 2011 года уровень инфляции в годовом выражении сохранялся высоким – 9,4 – 9,6%. В начале года он формировался в основном за счет удорожания продовольственных товаров, высокие темпы которого явились следствием неурожая 2010 года и роста цен на продовольствие на мировых рынках. Цены на непродовольственные товары и услуги в условиях роста потребительского спроса увеличивались в среднем более высокими темпами, чем в сопоставимый период 2010 года. [14]

    C февраля 2011 года наблюдалось замедление роста цен на продовольствие, которое в июне сменилось удешевлением этой группы товаров. Данная динамика в значительной мере обусловлена снижением цен на плодоовощную продукцию, наблюдавшимся в апреле-сентябре 2011 года. Это может свидетельствовать о том, что влияние падения предложения продукции сельского хозяйства в 2010 году на цены уменьшается. В первые семь месяцев текущего года снижению инфляции способствовало укрепление рубля.

    В сентябре в годовом выражении  инфляция значительно снизилась и составила 7,2%, базовая инфляция – 7,4%. По итогам 2011 года прирост потребительских цен может составить менее 7% (за 2010 год – 8,8%)[10]..

    Современная инфляция обладает специфическими особенностями, проявляющимися в систематическом, повсеместном и всеобъемлющем характере, и связана не только с обесценением денег в результате роста цен, но и с критическим состоянием экономики страны в целом. Основной причиной инфляции является нарушение пропорций между различными сферами народного хозяйства: накоплением и потреблением, спросом и предложением, доходами и расходами государства, источниками ссудных капиталов и их использованием, величиной денежной массы в обращении и потребностями хозяйства в деньгах.

4. Методы  стабилизации денежного  оборота.

    На  уровень инфляции существенное влияние  оказывает объём денежной массы, выведенной из непосредственного потребления путём осуществления долгосрочных инвестиций, не предусматривающих быструю отдачу, уровень вкладов, находящихся в банках, величина ставки рефинансирования и так далее [3].

    При темпах инфляции ниже 30% годовых для  снижения инфляции государство в лице центрального банка обычно прибегает к таким методам антиинфляционной денежно-кредитной политики, как повышение процентных ставок и нормы обязательных резервов, продажа ценных бумаг на открытом рынке. При этом политика, направленная на ограничение роста денежной массы, нередко вступает в противоречие с другими целями экономической политики государства: повышения темпов экономического развития; недопущения повышения курса национальной валюты, что может неблагоприятно сказаться на экспорте; накопления резервов иностранной валюты. Эффективность антиинфляционной денежно-кредитной политики обеспечивается лишь в случае ее тесной координации с финансовой (бюджетной и налоговой) политикой правительства [8].