Вексель и вексельное обращение: история и современное состояние

   Итак, значение эпохи ярмарок состоит  не столько в использовании условной денежной единицы – экю де марк, и не столько в существовании  особого ярмарочного векселя (который  оставался обычным переводным векселем), сколько в появлении новых  методов вексельных операций. Кроме того, ярмарки способствовали распространению вексельного обращения во многих странах, его унификации и выработке основных характерных признаков векселя. Благодаря широкому использованию вексельных операций на ярмарках, к концу XVI в. сформировались все основные обычаи вексельного обращения, вексельная терминология (акцепт, протест) и нормы вексельного права.  
 

§2.3. Французский этап в истории эволюции векселя и вексельного обращения (начало XVII – первая половина XIX вв.) 

   Вексель итальянского периода служил обращению ценностей (валют), но обращение это происходило между определенным кругом лиц (четырех); дальше оно могло идти путем сконтрации в момент платежа, с соглашения и даже при наличном присутствии всех должников и кредиторов. Дальнейшим шагом в развитии векселя было допущение такой передаваемости и до наступления платежа – передаваемости последовательной и разновременной. Такая передача начинает совершаться в форме индоссамента (надписи на оборотной стороне векселя), который появился в XVII в. Индоссамент сделал лишним указание в тексте векселя презентата – лица, которое предъявляло его к платежу.

   В начале XVII в. во Франции широко распространилась практика использования передаточной надписи (индоссамента). Легитимация практики индоссамента была осуществлена указом 1654г., а в дальнейшем в Ordonance de Commerce, принятом в мае 1673г.

   Благодаря индоссаменту, вексель стал самостоятельным космополитическим средством осуществления платежей, почти сравнявшись в этом отношении с бумажными ассигнациями. Как ценная бумага он превратился в предмет торговли среди широкого круга лиц, а не только среди купцов. С появлением индоссамента вексель приобрел характер формального обязательства векселедателя произвести платеж предъявителю векселя через определенный срок. Но вексель не освободился от материальных обязательств своей выдачи и сохранил связь с тем соглашением, в результате которого был выдан.

   Однако  долговое обязательство, возникшее  вследствие выдачи или передачи векселя, приобрело единую, унифицированную форму и способность к передаче, а сам вексель стал исполнением договора о передаче требования, возникшего у одного лица по отношению к другому еще до выдачи векселя. С появлением индоссамента начался и учет векселей в банках, при котором за досрочную уплату вексельной суммы взимался определенный процент.

   Из-за несоответствия ордонанса 1673г. с реальными особенностями вексельного обращения было принято решение об издании торгового кодекса (1808г.). В соответствии с этим кодексом векселем считалось любое поручение об уплате денег, если оно предусматривало перевод денег из одного места в другое и содержало упоминание  о валюте и приказе. Кроме того, были четко определены основные составные части вексельного обязательства: если в написании имени, сведений о местожительстве, месте выдачи векселя и платежа будут допущены ошибки, это обязательство переставало быть векселем и превращалось в простую долговую расписку.

   Основным  должником по векселю признавался  векселедатель простого векселя  и акцептант переводного. Ответственность индоссанта распространялась только на тех лиц, которым он непосредственно передавал свои права по векселю, хотя со временем стало допускаться обратное требование к любому из индоссантов, минуя предшественника.

   Однако  со временем проявились определенные недостатки французской системы  вексельного права. В частности, хотя положения Code de Commerce свидетельствуют о постепенном распространении восприятия векселя как обязательства, сила которого основана, прежде всего, на содержании и форме написанного на векселе текста, сохранилось к векселю как договору. Эти и прочие недостатки привели к тому, что во второй половине XIX в., после принятия более совершенного общенемецкого вексельного устава, французская система была вытеснена немецкой.  
 

   §2.4. Германский этап в истории эволюции векселя и вексельного обращения (вторая половина XIX в.) 

   После принятия в 1848г. Общенемецкого вексельного  устава, когда французское влияние  на вексельное и торговое право в  целом было ослаблено, начался немецкий период в истории вексельного обращения. Основные черты немецкой системы вексельного права состояли в усилении внимания к формальным аспектам вексельного обязательства, ставшего полностью абстрактным и не связанным с причинами его возникновения, а также в признании равноправия простого и переводного векселей.

   Главные особенности Общегерманского вексельного устава сводятся к следующему:  1) указание валюты необязательно, и вексель не может потерять юридическую силу никакими возражениями, относящимися к тем сделкам, из и для которых состоялось вексельное действие;

               2) действительность  переводного векселя не зависит  от разницы между выдачи векселя  и местом платежа;

               3) передаваемость  векселя признана свойством векселя,  вытекающим из самой природы векселя; внесение в текст векселя формулы -«приказу» -  не требуется для индоссамента (но внесение в форму векселя слов «не по приказу» уничтожает его передаваемость).

               4) бланковый индоссамент  допускается, а также и индоссамент  опротестованных векселей. В то время как специально выданные векселя признаны равноправными с траттами и на них распространены все положения устава, за исключением тех, которые относятся к акцепту.

   Из  всех особенностей векселя в Германии придавалось значение только тому, что вексель является письменно удостоверенным денежным обязательством, по содержанию своему сходным с заемным письмом и отличающимся от последнего только своим названием.

   Германское  понятие векселя совершенно изменило его экономическую функцию: вексель делается инструментом кредита, превращается в кредитную бумагу, обращавшуюся на рынке наравне с другими ценными бумагами.

   Среди недостатков Общегерманского вексельного  устава можно отметить чрезмерную формальность его положений (особенно это касалось текста векселя). В случае невыполнения этих формальных требований долговое обязательство переставало считаться векселем, что угрожало интересам неопытных кредиторов. Кроме того, к недостаткам устава можно причислить большие сроки вексельных требований и сложность определения вексельной давности для разных категорий должников по векселю, а также освобождение индоссантов от гражданской ответственности в случаях, когда миновал срок вексельной давности.

   Несмотря  на перечисленные недостатки, Общегерманский вексельный устав был, бесспорно, новым шагом в истории вексельного законодательства. Немецкое вексельное право постепенно приобретало популярность, вытесняя традиции французского вексельного права. На основе Общегерманского вексельного устава были приняты вексельные законы Бельгии (1878г.), Дании, Норвегии, Швеции (Скандинавский устав 1880г.) и Италии (1882г.). Нормы этого устава регулировали вексельное обращение и в Австро-Венгерской империи.  
 

   §2.5. Современный этап в истории эволюции векселя и вексельного обращения (в конце XX в.) 

   7 июня 1930 г. в Женеве была принята конвенция, унифицировавшая основные нормы международного вексельного права. Единообразный вексельный закон, принятый в Женеве, обязал каждую страну - участницу руководствоваться его нормами при написании местных законов. Женевскую конвенцию ратифицировали только 14 государств (Германия, Австрия, Испания, Франция, Италия, Япония, Швеция, Швейцария, СССР и другие страны), но присоединились к ней только шесть. Женевские конвенции послужили основой для создания международной унифицированной системы вексельного права, но так полностью и не решили поставленную задачу.

   9 декабря 1988 г. Генеральная Ассамблея  ООН одобрила проект Конвенции ООН о международных переводных векселях и международных простых векселях (UNCITRAL). Подписали Конвенцию только 3 государства (Канада, Российская Федерация, США), ратифицировали и присоединились – 3 (Гвинея, Гондурас, Мексика). Таким образом, в настоящее время эта Конвенция не вступила в силу.

   Сегодня вексель используется исключительно как кредитный инструмент, но и в этом качестве он имеет меньшее значение, чем раньше. Количество индоссаментов на переводном векселе редко превышает один, что свидетельствует о нивелировании расчетной функции [№2; с.350]. В большинстве стран вексель в той или иной степени вытеснен из внутреннего оборота и сохраняет свое значение только во внешней торговле. Он сохраняет некоторое (постоянно снижающееся) значение во внешней торговле в форме банковских акцептов. В европейских странах переводной вексель играет более существенную роль, но и там она также уменьшается. В целом же, можно считать, что рынок переводных векселей в его традиционном понимании сильно сократился. Единственной  распространенной сегодня формой переводного векселя являются банковские акцепты и авалированные векселя.

   Одной из основных тенденций сегодня является возрастание значения специальных  простых векселей, к которым относят  коммерческие бумаги, казначейские векселя, дисконтные векселя ведомств и  т.п.

   Коммерческие  бумаги можно рассматривать как разновидность простого финансового векселя. Это стандартизированные инструменты, выпускаемые сериями на короткий срок. Цель их выпуска – аккумуляция на рынке свободных ресурсов. Коммерческие бумаги возникли из потребности корпораций аккумулировать на короткий срок заемный капитал у максимального числа инвесторов, но без такой жесткой регламентации процедуры эмиссии, как при использовании облигаций.

         В целом же, динамика рынка коммерческих бумаг свидетельствует  об интеграции банковского и коммерческого кредитования, что отражается в распространении банковских акцептов. А коммерческие бумаги можно рассматривать как новый этап развития простого векселя.

   Вексель сохраняет свое значение не только в крупных, но и в средних компаниях, поскольку именно в среднем бизнесе и промышленности внешнеторговый вексель наиболее эффективно используется для экспортного финансирования, обеспечивая гарантии против рисков и колебаний курсов валют. 

   §2.6. Эволюция вексельного обращения в России 

   Время появления векселя в России, как  и в других странах, установить точно  практически невозможно. Первый вексельный Устав в России был принят 16 мая 1729 года.

   Согласно  Уставу, векселя были двух видов: одни выдавались в удостоверение обязательства по возврату частными лицами в казну государственных («казенных») денег, а, прежде всего другие – векселя, выданные государством (казной) частным лицам против внесения ими денежных сумм. По Уставу, векселю был придан бесспорный характер, в связи с чем, делавшиеся на нем разного рода надписи не нуждались в подтверждении.

   Просуществовав  более 100 лет, Устав 1729 года уступил  место 25 июня 1832 года новому Вексельному  уставу, который претерпел влияние  французского «Code de Commerce» 1807 года, и представлял собой компромисс между немецкими и французскими воззрениями.

   В 1902 году Россия получила вексельный устав, в котором удачно сочетались новейшие достижения вексельного права (общегерманского) и особенности русской хозяйственной жизни. Он вступил в силу 1 января 1903 года. Основные положения Вексельного устава 1902 года состояли в следующем: сообщение векселю абстрактного характера путем исключения из его текста валюты («каждую сумму я от него деньгами или товаром получил»), отмена льготных дней для платежа по векселям, установление единого срока платежа для всей вексельной суммы, признание передаваемости векселя.

   Советское правительство 20 марта 1922 года приняло «Положение о векселях». В его основу был положен Устав 1902 года. С 11 октября 1924 года все республики, входящие в состав СССР, стали пользоваться собственными Положениями о векселях, в основном подобными российскому.

   Толчком к унификации норм международного вексельного  права послужила Женевская конференция  в июне 1930 года, когда были подписаны 25 государствами вексельные конвенции. Советский Союз участия в этой конференции не принимал. 23 февраля 1937 года конвенции вступили в силу для СССР.

   Новейшая  история российского векселя  начинается с 1990 года, когда постановлением совета Министров СССР № 530 от 10 июня 1990 года было утверждено «Положение о ценных бумагах», приводившее понятие и виды векселей. В современной экономике вексель был возрожден 24 июня 1991 года постановлением Президиума ВС РСФСР № 1451-1 (впоследствии отмененным Федеральным законом Российской Федерации от 11 марта 1997 года № 48-43 «О переводном и простом векселе»).