Автор работы: Пользователь скрыл имя, 28 Марта 2012 в 18:28, курсовая работа
Цель работы – исследование теоретических аспектов, анализ инвестиционной политики государства и механизма ее реализации, и разработка рекомендаций по их совершенствованию. Для достижения поставленной цели в рамках исследования необходимо решить следующие задачи:
рассмотреть понятие и содержание инвестиционной политики государства;
раскрыть основные принципы и механизм реализации инвестиционной политики;
исследовать методы государственного регулирования инвестиционной активности субъектов хозяйствования;
проанализировать организацию формирования и проведения федеральной инвестиционной политики
исследовать особенности инвестиционной политики;
оценить состояние инвестиционного климата РФ;
обосновать формирование стратегии развития инвестиционной политики государства;
выявить предложения по совершенствованию законодательного обеспечения реализации инвестиционной политики;
обосновать рекомендации по улучшению инвестиционного климата.
Введение
Глава1.Теоретические аспекты инвестиционной политики государства и механизма ее реализации
1.1 Понятие и содержание инвестиционной политики государства
1.2 Основные принципы и механизм реализации инвестиционной политики
1.3 Методы государственного регулирования инвестиционной активности субъектов хозяйствования
Глава 2. Анализ основных направлений инвестиционной политики и механизма ее реализации
2.1 Диагностика организации формирования и проведения федеральной инвестиционной политики
2.2 Исследование особенностей инвестиционной политики РФ
2.3 Оценка инвестиционного климата РФ
Глава 3. Совершенствование инвестиционной политики и механизма ее реализации
3.1 Формирование стратегии развития инвестиционной политики государства
3.2 Предложения по совершенствованию законодательного обеспечения реализации инвестиционной политики
3.3 Обоснование рекомендаций по улучшению инвестиционного климата РФ
Заключение
Список литературы
В зависимости от характера
управления можно выделить государственно-
Таблица 1.1 - Характеристика типов инвестиционной политики
Государственно- централизованная инвестиционная политика |
Рыночно-ориентированная инвестиционная политика |
главный субъект инвестиционной политики — государство; |
функционирование |
применение государством в основном административных методов регулирования; |
применене государством экономических,
стимулирующих методов |
высокая доля бюджетных инвестиций; |
приоритет частных инвестиций; |
низкая самостоятельность хозяйствующих субъектов; |
самостоятельность хозяйствующих субъектов; |
вертикаль управления замыкается на оси «государство- предприятие» |
вертикаль управления дополнена различными рыночными институтами |
Также важную роль в подъеме
экономики и повышении
С переходом на рыночные отношения все большую роль в инвестиционной деятельности стали играть отдельные субъекты Российской Федерации и коммерческие организации в связи с перераспределением финансовых потоков в пользу последних. Исходя из этого, существенно повышается роль инвестиционной политикна микроуровне.
Таким образом, можно сделать
вывод, инвестиции в современной
экономике являются основным элементом,
воздействие на который со стороны
государства позволяет
1.2 Основные принципы и механизм реализации инвестиционной политики.
Многие проблемы формирования
инвестиционного процесса в современных
условиях обусловлены отсутствием
четко разработанной системы
принципов инвестиционной политики.
Система принципов
Согласно теории инвестиций основными принципами инвестиционной политики являются: целенаправленность, эффективность, многовариантность, системность, гибкость, готовность к освоению ресурсов, регулируемость действий, комплексность и социальная, экологическая и экономическая безопасность.
Эти принципы должны реализовываться в инвестиционной политике органов власти различного уровня. Инвестиционная политика на федеральном уровне должна активизировать инвестиционную деятельность на уровне регионов и предприятий.
Так, например, основными принципами региональной инвестиционной политики на федеральном уровне могут быть следующие [27, с. 234-235]:
1) государственная
2) на федеральном уровне
целесообразно разработать и
реализовать ограниченное
3) необходимо устранить
многоканальность и частичное
дублирование одинаковых по
4) наделение органов
5) разработка и применение
единых общероссийских
Для проведения эффективной муниципальной инвестиционной политики требуется выработка стратегии инвестиционной деятельности на уровне региона (области, края, республики). Привлечение инвестиций на региональном уровне целесообразно проводить с учетом следующих мер:
Осуществляя регулирование
инвестиционной деятельности, государство
выполняет ряд следующих
1) установочную (целеполагающую);
2) мобилизующую;
3) стимулирующую;
4) контролирующую.
Установочная функция
государства заключается в
Мобилизующая функция
государства заключается в
Стимулирующая функция государства нацелена на безусловное и ускоренное решение ключевых приоритетных задач инвестиционной политики. Эта функция реализуется через посредство налоговых и финансовых льгот (субсидий, субвенций, дотаций), создание оффшорных зон, кредитную и дисконтную (процентную) политику, иные инструменты.
Контрольная функция предполагает контроль со стороны государства за соблюдением хозяйствующими субъектами установленных государством экономических и правовых норм в процессе их хозяйственной деятельности. Государственный контроль осуществляется через соответствующие контрольные органы и органы управления различного уровня.
В современных условиях эффективная инвестиционная политика должна строиться в развитии четырех базовых принципов [27, с.236]:
Таким образом, учет всех принципов позволяет осуществить четкий механизм реализации инвестиционной политики.
Современные энциклопедические издания понятие «механизм» трактуют следующим образом [27]:
- внутреннее устройство, система чего-либо;
- совокупность и
Выделенные характеристики, присущие данной категории, позволяют раскрыть особенности и дополнить содержание этого понятия применительно к инвестиционному процессу. Подчеркнем, что механизм (в том числе экономический, хозяйственный) является результатом целенаправленной деятельности и представляет собой некоторую совокупность институций, норм, правил, обеспечивающих при определенных условиях формирование заданных явлений [24].
В соответствии с принятой
общей схемой построения регуляционного
механизма модельное
субъект - движущая сила, осмысленно запускающая в действие данный механизм;
цели - программируемые желаемые результаты действия механизма;
методы - инструментарий, способы и технологии процессов достиже-ния поставленных целей;
форма - организационное и правовое оформление методического обес-печения;
средства - совокупность видов и источников ресурсов, используемых для достижения поставленных целей;
объекты - хозяйствующие субъекты, экономическая среда [26].
Инвестиционная политика не может осуществляться без механизма ее реализации. Он должен включать в себя:
Таким образом, особенностью механизма реализации инвестиционной политики является его направленность на согласование интересов всех участвующих сторон» поэтому важное место в структуре рассматриваемого механизма занимает мотивационный блок, который обеспечивает взаимодействие участников инвестиционного процесса не только между собой, но и с внешней средой. В общем виде представлены интересы участников инвестиционного процесса в стране.
Для реализации инвестиционной
политики государство обладает целым
арсеналом инструментов. Под инструментами
государственной экономической
политики принято понимать средства
государственного регулирования –
административные и экономическое
– с помощью которых
В зависимости от вида и
целей государственной
Существуют множество классификаций инструментов инвестиционной политики. Так, в зависимости от уровня классификации экономики, на который нацелено воздействие инвестиционной политики, выделяют макроэкономические, микроэкономические, институциональные.
К макроэкономическим относятся инструменты, определяющие общеэкономический климат инвестиций, а именно влияющие на процентную ставку, темпы роста экономики и внешнеторговый режим (определяются комплексом мер бюджетно-налоговой политики).