Понятие и сущность инновационных проектов

Проект  объединяет инженерные знания и опыт, формируя зону инжиниринга, которая занимается технологическим процессом, а технологический процесс ориентирован на конкретное производство и тем самым формируется производственная зона.

Прединвестиционная  стадия проекта тесно связана  со сферой бизнеса и внешней средой.

В заключительной фазе, когда уже получена продукция, проект связан с зоной сбыта и  конкретно с рынком сбыта.

Основными участниками инновационного проекта  являются:

1. заказчик – будущий владелец и пользователь результатов проекта (юридические, физические лица);

2. инвестор – юридические, физические лица, которые вкладывают деньги (заказчик и инвестор могут совпадать);

3. проектировщик – разработчик проекта;

4. поставщик – организация, которая обеспечивает материально-техническое обеспечение;

5. руководитель проекта – юридическое лицо, которому заказчик делегирует полномочия по руководству работ по проекту;

6. команда проекта, создается на период работ.

Непосредственно же древообразная структура позволяет  распределить общий объем работ  по проекту на поддающиеся управлению независимые блоки, которые передаются под управление специалистам. Комплекс взаимосвязей между работами часто  называют логической структурой проекта, поскольку он определяет последовательность выполнения работ. Структурирование помогает решить следующие задачи:

1. разделение объекта на поддающиеся управлению блоки;

2. распределение ответственности;

3. оценка необходимых затрат средств, времени, материальных ресурсов;

4. создание единой базы для планирования, составления смет и контроля за затратами;

5. увязка работ по проекту с системой ведения бухгалтерских счетов;

6. переход от общих целей к конкретным заданиям.

Создание  и реализация инновационного проекта  включает следующие этапы:

• формирование инновационного замысла (идеи);
• исследование инновационных возможностей;
• подготовка контрактной документации;
• подготовка проектной документации;
• строительно-монтажные работы;
• эксплуатация объекта;
• мониторинг экономических показателей.

Под этапом формирования инновационного замысла (идеи) понимается задуманный план действий. На этом этапе, прежде всего, необходимо определить субъекты и объекты инвестиций, их формы и источники в зависимости  от деловых намерений разработчика идеи.

Субъектом инвестиций являются коммерческие организации  и другие субъекты хозяйствования, использующие инвестиции.

К объектам инвестиций могут быть отнесены:

• строящиеся, реконструируемые или расширяемые предприятия, здания, сооружения (основные фонды), предназначенные для производства новых продуктов и услуг;
• комплексы строящихся или реконструируемых объектов, ориентированных на решение одной задачи (программы). В этом случае под объектом инвестирования подразумевается программа – производство новых изделий (услуг) на имеющихся производственных площадях в рамках действующих производств и организаций.

В инновационном  проекте используются следующие  формы инвестиций:

• денежные средства и их эквиваленты (целевые вклады, оборотные средства, ценные бумаги, например, акции или облигации, кредиты, займы, залоги и т.п.);
• земля;
• здания, сооружения, машины и оборудование, измерительные и испытательные средства, оснастка и инструмент, любое другое имущество, используемое в производстве или обладающие ликвидностью;
• имущественные права, оцениваемые, как правило, денежным эквивалентом.

Основным  источников инвестиций являются:

• собственные финансовые средства, иные виды активов (основные фонды, земельные участки, промышленная собственность и т.п.) и привлеченные средства;
• ассигнования из республиканского, региональных и местных бюджетов;
• иностранные инвестиции, предоставляемые в форме финансового или иного участия в уставном капитале совместных организаций;
• различные формы заемных средств.

Этап  – исследование инновационных возможностей – предусматривает:

• предварительное изучение спроса на продукцию и услуги с учетом экспорта и импорта;
• оценку уровня базовых, текущих и прогнозных цен на продукцию (услуги);
• подготовку предложений по организационно-правовой форме реализации проекта и составу участников;
• оценку предполагаемого объема инвестиций по укрупненным нормативам и предварительную оценку их коммерческой эффективности;
• подготовку предварительных оценок по разделам ТЭО, в частности оценку эффективности проекта;
• подготовку контрактной документации на проектно-изыскательские работы.

Цель  исследования инновационных возможностей – подготовка предложения для  потенциального инвестора. Если потребности  в инвесторах нет, и все работы производятся за счет собственных средств, тогда принимается решение о  финансировании работ по подготовке ТЭО проекта.

Этап  – ТЭО проекта – в полном объеме предусматривает:

• проведение полномасштабного маркетингового исследования;
• подготовку программы выпуска продукции (реализации услуг);
• разработку технических решений, в том числе генплана;
• инженерное обеспечение;
• мероприятия по охране окружающей среды и ГО;
• описание организации строительства;
• данные о необходимом жилищно-гражданском строительстве;
• описание системы управления предприятием, организации труда рабочих и служащих;
• формирование сметно-финансовой документации: оценку издержек производства, расчет капитальных издержек, расчет годовых поступлений от деятельности предприятий, расчет потребности в оборотном капитале, проектируемые и рекомендуемые источники финансирования проекта (расчет), предполагаемые потребности в иностранной валюте, условиях инвестирования, выбор конкретного инвестора, оформление соглашения;
• оценку рисков, связанных с осуществлением проекта;
• планирование сроков осуществления проекта;
• оценку коммерческой эффективности проекта (при использовании бюджетных инвестиций);
• формирование условий прекращения реализации проекта.

 

 

5. Порядок разработки инновационного  проекта

 

Разработка  инновационного проекта представляет собой особым образом организованную НИР прогнозно-аналитического и  технико-экономического характера, связанную  с постановкой цели инновационного проекта, разработкой его концепции, планированием проекта и оформлением  его проектно-сметной документации.

Разработка  концепции и идеи проекта должна определять варианты его реализации, формировать основные цели и ожидаемые  конечные результаты, оценивать конкурентоспособность  и перспективность результатов  проекта, а также возможную эффективность  инновационного проекта.

В процессе разработки концепции инновационного проекта можно выделить следующие  этапы: формирование инновационной  идеи и постановка цели проекта, маркетинговые  исследования идеи проекта, структуризация проекта, анализ риска и неопределенности, выбор варианта реализации проекта.

Формирование  инновационной идеи и постановка цели проекта. Возникновение инновационной  идеи является отправной точкой, с  которой начинается разработка инновационного проекта. Формирование инновационной  идеи рассматривается с двух позиций.

С одной  стороны, инновационная идея составляет основу, суть инновационного проекта, находящую отражение в постановке генеральной (конечной) цели проекта (идея создания нового продукта или услуги, идея организационных преобразований в отрасли, регионе, на действующем  предприятии и т.п.).

С другой стороны, под формированием инновационной  идеи понимается задуманный план действий, т.е. способы или пути достижения цели проекта. Уже на этом этапе определяются альтернативные варианты решения проблемы. Идея может возникнуть спонтанно  или являться результатом длительного  процесса, она может быть результатом  коллективной экспертизы или индивидуального  анализа.

К методам  генерирования и формирования инновационных  идей относятся хорошо известные  методы экспертных оценок, такие, как  методы выявления мнений (метод интервью; метод анкетирования – выборочных опросов; написание сценария и т.д.) и творческие методы («мозговая атака»; морфологический анализ; метод Дельфи и т.д.).

Структуризация  инновационного проекта. Установленные  на предыдущих этапах целевые параметры  проекта являются основой для  формирования перечня проектных  мероприятий по достижению конечной цели проекта.

Для определения  состава необходимых мероприятий  конечные цели предварительно структурируются, т.е. разбиваются на составные элементы. Практика показала, что в структуризации проекта необходимо различать две  разновидности функциональную и  проблемную.

При функциональной структуризации проекта сначала  устанавливается состав функциональных элементов, являющихся условием полного  и комплексного его решения.

Инструментом  такой функциональной структуризации проблемы при разработке проекта  служит «дерево целей». Последнее  представляет собой иерархическую  систему, имеющую ряд уровней, на которых располагаются последовательно  детализируемые цели, требующие реализации. При этом цели каждого последующего уровня должны обеспечивать реализацию целей вышестоящего уровня.

По каждому  из установленных элементов, включая  и альтернативные, определяется ограниченный перечень важнейших целевых показателей, характеризующий их научно-технический  уровень и раскрывающий содержание целевых показателей элементов  вышестоящего уровня.

На основании  частных прогнозов развития каждого  элемента и с учетом сложившихся  пропорций, удельных затрат и норм расхода  рассчитываются возможные значения целевых показателей по отдельным  периодам реализации проекта.

При определении  значений целевых показателей следует  исходить из необходимости обязательного  обеспечения целевых параметров соответствующего элемента вышестоящего уровня. Расчет целевых параметров по элементам «дерева целей» осуществляется последовательным разукрупнением от высшего  уровня к нижнему.

Кроме целевых  показателей, по каждому из элементов  «дерева целей» рекомендуется устанавливать  ограничивающие параметры, определяющие особые условия достижения целей. Состав таких параметров и их значения подбираются  и обосновываются экспертами исходя из специфики самого проекта. Ограничивающие параметры устанавливают те требования, которые обязательно должны быть выдержаны при реализации проекта.

Таким образом, установление состава ограничивающих параметров проекта и их качественных значений может рассматриваться  как первая и самая укрупненная  стадия технико-экономического обоснования  варианта реализации проекта.

Построенное «дерево целей» переформулируется  затем в проблемно выраженную систему заданий и мероприятий, имеющую также иерархическую  структуру и называемую «деревом работ». Это проблемная структуризация проекта.

Если  «дерево целей» устанавливает необходимые  средства достижения целей проекта, то комплекс мероприятий («дерево работ») должен определять пути и способы  получения этих средств. При формировании мероприятий должен использоваться композиционный принцип последовательного  агрегирования работ низшего  уровня в темы, задания, проблемы высшего  уровня.

Разработка  перечня необходимых мероприятий  осуществляется в такой последовательности:

- изучается  возможность и целесообразность  обеспечения целевых параметров  за счет расширения объемов  производства традиционной техники;

- формулируются  мероприятия по освоению в  производстве результатов ранее  законченных НИОКР;

- при  недостаточности научного задела  изучается возможность и намечаются  мероприятия по использованию  опыта зарубежных стран на  основе приобретения лицензий, оборудования  или документации;