У
процесі побудови ринкових відносин
в Україні переосмислюється роль
держави, змінюються способи її впливу
на соціально-економічні процеси, замість
директивних розробляються непрямі регуляторні
інструменти, у тому числі інструменти
впливу на інноваційні процеси. Первинні
уявлення про ринковий механізм як інструмент
спонтанного регулювання економічних
процесів змінилися розумінням того, що
ринок, особливо у його недосконалій, зародковій
стадії, деформує мотиви і способи ведення
економічної діяльності і є недостатньо
ефективним регулятором соціально-економічного
розвитку. Тому ринковий механізм має
бути доповнений методами державного
регулювання опосередкованої дії, в тому
числі спрямованими на підтримку інноваційної
діяльності як базисного елементу економічного
зростання. У цьому контексті розробляється
державна інноваційна політика, основні
напрями якої визначаються залежно від
стратегічних завдань країни.
Виділяють
чотири типи державної інноваційної
політики: технологічного поштовху, ринкової
орієнтації, соціальної орієнтації, зміни
економічної структури господарського
механізму.
1.
Політика технологічного поштовху.
Згідно з нею головні цілі та пріоритетні
напрями науково-технологічного та інноваційного
розвитку задає держава, на основі чого
визначаються шляхи стимулювання інноваційної
діяльності, які мають здійснюватись через
удосконалення управління в науково-технологічній
та інноваційній сферах. Такий варіант
інноваційної політики передбачає розроблення
різних державних програм, великі капіталовкладення
у масштабні інноваційні проекти, використання
інших прямих форм державної участі в
регулюванні інноваційних процесів. Прикладом
такої політики є політика уряду США у
40-50-ті роки ХХ ст., коли було створено принципово
нові напрями в галузі електроніки, зв'язку,
авіабудування, і повоєнна політика Японії.
2.
Політика ринкової орієнтації. Передбачає
провідну роль ринкового механізму
в розподілі ресурсів та визначенні
напрямів розвитку науки і техніки, а також
обмеження ролі держави в стимулюванні
фундаментальних досліджень. Спрямована
на створення сприятливого економічного
клімату та розвитку інформаційного середовища
для здійснення нововведень у фірмах,
скорочення прямої участі держави в НДДКР
та дослідженнях ринків, а також прямих
форм регулювання, які перешкоджають стимулюванню
ринкової ініціативи та ефективній перебудові
ринку. Ця політика була пріоритетною
в 70-ті роки XX ст. у США, Німеччині, Японії;
на початку 80-х років поворот до неї намітився
у більшості розвинутих країн, а в середині
90-х років, з початком ринкових перетворень,
— і в Україні. Обмеженість політики ринкової
орієнтації полягає в її націленості на
короткострокові й недорогі інноваційні
проекти, що реалізуються окремими фірмами.
Дослідженням, від яких залежить місце
держави у світовому співтоваристві та
її національна безпека, приділяється
недостатня увага.
3.
Політика соціальної орієнтації.
Сутність її полягає у соціальному
регулюванні наслідків НТП: процеси прийняття
рішень відбуваються із залученням широкої
громадськості; рішення приймають за умов
досягнення соціально-політичного консенсусу.
Такий варіант інноваційної політики
не є основним, проте певні його елементи
простежувалися у розвитку різних країн.
Так, в 60-70-ті роки XX ст. соціально-економічним
наслідкам впровадження нових технологій
приділяли значну увагу в США; у Швеції
ж надмірна соціальна зорієнтованість
економічної та інноваційної політики
зумовила певне відставання у розвитку
від провідних країн світу. Отже, цей тип
інноваційної політики має бути поєднаний
з іншими типами у співвідношенні, яке
б не перешкоджало повноцінному економічному
розвитку держави.
4.
Політика, націлена на зміни економічної
структури господарського механізму.
Передбачає істотний вплив передових
технологій на вирішення соціально-економічних
проблем, на зміну галузевої структури,
взаємодію суб'єктів господарювання, рівень
життя тощо. Це потребує нових форм організації
й механізмів управління розвитком науки
і, техніки, а також їх взаємодії. На сучасному
етапі лише Японія послідовно дотримується
такої політики, здійснюючи її паралельно
з ринковою.
Вибір
типу державної інноваційної політики
та формування механізму, що сприяє її
реалізації, залежить від стратегічних
цілей держави і має здійснюватися з урахуванням
загальних закономірностей інноваційних
процесів, Щодо нинішнього стану економіки
України, то він відповідає стадії затяжної
кризи, після якої наступає поворот до
піднесення. Важливо знати; які саме рушійні
сили можуть зумовити цей поворот.
Одним
із найважливіших завдань державної
інноваційної політики в Україні повинно
бути виведення економіки України з кризи
і забезпечення її динамічного зростання
через стимулювання дифузії нових технологій,
виробництв, організаційних методів. І
для цього мають бути створені відповідні
правові, фінансові, матеріальні, кадрові,
інформаційні та імпортні можливості.
Отже,
для створення умов та зростання
науково-технічного потенціалу країни,
створюється законодавче забезпечення,
яке визначає правові, економічні та
організаційні умови науково-технічної
та інноваційної діяльності, передбачає
регулювання відносин між суб’єктами
інноваційної діяльності, а також визначає
умови надання підтримки юридичним особам,
які здійснюють науково-технічну та інноваційну
діяльність.
Список
використанних джерел
- Бєлов О.Ф.,
Пирожков С.І. Про глобальні пріоритети
розвитку України в програмі „Україна-2010”
// www.niurr.gov.ua/ukr/publishing
- Контуры инновационного
развития мировой экономики: Прогноз на
2000-2015 гг. / Под ред. Дынкина А.А.. - М.: Наука,
2000. - 143 с.
- Федулова
Л, Пашута М. Розвиток національної інноваційної
системи України // Економіка України.
- 2005. - №4.- С. 35-47.
- Шарко М. Модель
формування національної інноваційної
системи України // Економіка України.
- 2005. - №8. - С. 25-30.
- Економіка
і організація інноваційної діяльності:
Підручник /Волков О.І., Денисенко М.П.,
Гречан А.П. та ін.; Під ред. проф. Волкова
О.І., проф. Денисенка М.П. - К.: ВЦ «Професіонал»,
2004. - 960 с.
- Национальная
инновационная система // http://www.sre.mnogosmenka.ru/sre0481%20/sre0483.htm
- О месте и
роли Санкт-Петербурга, его научно-образовательного
потенциала в процессе построения национальной
инновационной системы (НИС) России // www.gov.spb.ru/press/int_konf
- Будкін В.,
Петренко З., Нгуєн Тхі Хань. Зони високих
технологій: світовий досвід і реалії
України // Економіка України. - 2005. - № 10.
- С. 68-74.
- Данилишин
Б., Куценко В. Інтелектуальні ресурси
в економічному зростанні: шляхи поліпшення
їх використання // Економіка України.
- 2006. - С. 71-79.
- Геєць В.М.
Інноваційний шлях розвитку та економічне
зростання // Інноваційна Україна: Науковий
збірник. - 2005. - Вип. 7. - К: НТУ „КПІ”. - С.
38-42.
- Нежиборець
В.Н. Оцінка інтелектуальної власності.
- К.: Інститут інтелектуальної власності
і права, 2004. - 188 с.
Варіант
тестових завдань
№ 1
- Продукт інтелектуальної
діяльності людей, оформлений результат
фундаментальних, прикладних чи експериментальних
досліджень у будь-якій сфері людської
діяльності, спрямований на підвищення
ефективності виконання робіт - це:
а) інновація;
б) новація;
в) винахід;
г) нововведення.
- Кінцевий
результат інноваційної діяльності, що
отримав втілення у формі виведеного на
ринок нового чи вдосконаленого продукту,
нового чи вдосконаленого технологічного
процесу, що використовується у практичній
діяльності або нового підходу до соціальних
послуг - це:
а) новація;
б) нововведення;
в) інновація;
г) правильні
відповіді б) і в);
ґ)
усі відповіді правильні.
- Фізичні чи
юридичні особи, які здійснюють інноваційну
діяльність і (або) залучають майнові та
інтелектуальні цінності, вкладають власні
чи позичені кошти в реалізацію інноваційних
проектів - це:
а) суб'єкти
інноваційної діяльності;
б) об'єкти
інноваційної діяльності;
в) інвестори;
г) ініціатори
нововведень.
- Процес комерціалізації
нововведень не включає:
а) дослідження
ринку;
б) конструювання;
в) ринкове
планування;
г) дослідно-конструкторські
роботи;
ґ)
ринкове випробування.
- Процес поширення
нововведення для використання у нових
місцях, сферах чи умовах - це:
а) інваріантність
нововведення;
б) дифузія
нововведення;
в) система
франчайзингу;
г) трансфер
інновацій.
- Які з визначень
можна віднести до поняття "нововведення":
а) це
підсумковий результат
створення та освоєння
принципово нового або
модернізованого засобу (нововведення);
б) прибуткове
використання інновацій у вигляді нових
технологій, видів продуктів, організаційно-технічних
і соціально-економічних рішень виробничого,
фінансового, комерційного або іншого
характеру;
в) розвиток
технології, техніки, управління на стадіях
зародження, освоєння, дифузії на інших
об'єктах;
г) процес
стратегічного маркетингу, НДДКР, організаційно-технічної
підготовки виробництва, виробництва
й оформлення нововведень, їх впровадження
(або перетворення в інновацію) і поширення
в інші сфери (дифузія);
ґ)
процес отримання та комерціалізації
винаходу, нових технологій, видів
продукції чи послуг, рішень виробничого,
фінансового характеру та інших
результатів інтелектуальної діяльності;
д) система
взаємодії інноваторів, інвесторів, товаровиробників
конкурентоспроможної продукції та розвинутої
інфраструктури;
е) оформлений
результат фундаментальних, прикладних
досліджень або експериментальних робіт
у будь-якій сфері діяльності, спрямованих
на підвищення її ефективності.
- Класифікація
інновацій за змістом діяльності не включає:
а) ринкові
інновації;
б) управлінські
інновації;
в) організаційні
інновації;
г) технологічні
інновації;
ґ)
економічні інновації.
- Життєвий
цикл інновації - це:
а) період
від створення новинки до моменту її введення
у експлуатацію;
б) період
від зародження ідеї,
створення новинки та
її практичного використання
до моменту її зняття
з виробництва;
в) період
від створення новинки до моменту її запуску
у масове виробництво.
- "Гребінчиків"
вигляд класичної кривої життєвого циклу
продукту свідчить про те, що:
а) продукт
через деякий проміжок часу перестає цікавити
споживачів і швидше, ніж очікувалось,
знімається з виробництва;
б) наявні
сезонні коливання попиту
на продукт;
в) створення
продукту відбувається за певними стадіями,
між якими існує великий інноваційний
лаг;
г) передавання
продукту з попередньої стадії життєвого
циклу на наступну здійснюється на комерційній
основі.
- Інновації,
що забезпечують виживання підприємства,
оскільки здійснюються у відповідь на
дії конкурентів - це:
а) псевдоінновації;
б) поліпшувальні
інновації;