Автор работы: Пользователь скрыл имя, 14 Января 2012 в 19:21, контрольная работа
Тема работы: «Безработица в России, ее виды и социально-экономические последствия. Меры государства по предотвращению безработицы».
В первой главе рассмотрены теоретические основы анализа безработицы. Во второй - проведен анализ безработицы в России на современном этапе. В третьей – охарактеризованы меры государства по предотвращению безработицы
ВВЕДЕНИЕ 3
1. БЕЗРАБОТИЦА: ПОНЯТИЕ, ПРИЧИНЫ, ВИДЫ 5
1.1. Понятие и причины безработицы 5
1.2. Виды безработицы 7
1.3. Последствия безработицы. Закон Оукена 9
2. БЕЗРАБОТИЦА В РОССИИ 12
2.1. Анализ ситуации на рынке труда и уровня безработицы 12
2.2. Особенности и проблемы безработицы в России 19
3. МЕРЫ ГОСУДАРСТВА ПО ПРЕДОТВРАЩЕНИЮ БЕЗРАБОТИЦЫ 25
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 30
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 32
Помимо
чисто экономических
В связи с потерей работы многие семьи оказались за чертой бедности. Бедность – это такое экономическое состояние людей, которые не имеют минимума (по нормам страны) средств к существованию. Количество бедного населения в нашей стране резко увеличилось после 1991 года и в течение 10 лет продолжало неумолимо расти.
Беспризорность – это еще одно негативное влияние безработицы. Чтобы хоть как-то прокормить свою семью несознательные родители пускают своих детей на преступление, как уголовного, так и морального направления. И в связи с этим увеличивается число самоубийств среди молодежи. В связи с этим уменьшается и рождаемость.
Многие семьи, оказавшиеся на грани бедности, в связи с потерей работы, а, следовательно, единственного источника дохода, искали средства к существованию в теневом бизнесе. Одним из таких является распространение наркотических средств, а также их распространение, среди молодежи, что негативно складывается на умственном и физическом развитии детей.
Таким образом, социальные последствия безработицы поражают как своими масштабами, так и своей жестокостью, как на молодежь, так и на людей предпенсионного возраста.
По итогам обследования населения по проблемам занятости, численность экономически активного населения в декабре 2010 года составила 75 млн. человек или около 53% от общей численности населения страны. В целом за год численность экономически активного населения составила – 75,4 млн. человек, что на 0,3 млн. человек меньше, чем в 2009 году.
Оживление
в экономике привело к
Рис. 1. Уровень общей безработицы в 2008-2010 гг.[14, c.112]
По данным мониторинга ситуации на рынке труда в разрезе субъектов Российской Федерации, численность работников, находящихся в вынужденных отпусках по вине администрации и простое, работающих в режиме неполного рабочего времени, по состоянию на 29 декабря 2010 года составляла 0,5 млн. человек.
В среднем за 2010 год численность безработных, определяемых по методологии МОТ, на основании обследования по проблемам занятости составила 5,6 млн. человек или 7,5% экономически активного населения, что на 0,7 млн. человек меньше, чем в 2009 году. В конце 2010 года численность граждан, не имеющих работы, составила 5,4 млн. человек или 7,2% экономически активного населения, что на 0,8 млн. человек меньше, чем в конце 2009 года. Снижение численности безработных объясняется улучшением экономической ситуации в стране и восстановлением спроса на трудовые ресурсы.
Численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения на конец 2010 года составила 1,6 млн. человек, что на 0,6 млн. человек меньше, чем аналогичный показатель 2009 года.
Число вакантных рабочих мест в органах службы занятости населения за декабрь 2010 г. снизилось на 99 тысяч и по состоянию на конец 2010 года составило 1,0 млн. вакантных рабочих мест.
Однако, коэффициент напряженности в расчете на 100 заявленных вакансий в конце 2010 года значительно ниже, чем в конце 2009 года – 177,3 человека против 324,3 человек.
В 2010 году продолжилось осуществление начавшихся в 2009 году мероприятий по поддержке рынка труда. Из федерального бюджета было выделено 39,5 млрд. рублей на предоставление субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на снижение напряженности на рынке труда в рамках соответствующих региональных программ.
Росстат подвел итоги выборочного обследования населения по проблемам занятости по состоянию на вторую неделю февраля 2011 года.
Численность экономически активного населения в возрасте 15-72 лет (занятые + безработные) в феврале 2011г. составила 75,2 млн.человек, или 53% от общей численности населения страны.
В численности экономически активного населения 69,5 млн.человек классифицировались как занятые экономической деятельностью и 5,7 млн.человек - как безработные с применением критериев МОТ (т.е. не имели работы или доходного занятия, искали работу и были готовы приступить к ней в обследуемую неделю).
Рис. 2. Динамика численности экономически активного населения [9, c.3]
Уровень
безработицы (отношение численности
безработных к численности
Рис. 3. Уровень безработицы по методологии МОТ
Уровень
занятости населения (отношение
численности занятого населения
к общей численности населения
соответствующего возраста) в феврале
2011г. составил 62,7%.
Таблица 1
Экономическая активность населения
2010г. | 2011г. | ||
январь | февраль | ||
Тыс.человек | |||
Экономически активное население в возрасте 15-72 лет (рабочая сила) | 74466 | 74915 | 75225 |
занятые1) | 68030 | 69102 | 69542 |
безработные | 6436 | 5813 | 5683 |
В процентах | |||
Уровень экономической активности (экономически активное население к численности населения в возрасте 15-72 лет) | 66,8 | 67,6 | 67,8 |
Уровень занятости (занятые к численности населения в возрасте 15-72 лет) | 61,1 | 62,3 | 62,7 |
Уровень безработицы (безработные к численности экономически активного населения) | 8,6 | 7,8 | 7,6 |
_______________ 1) С учетом лиц, отнесенных к занятым на основе ответов на дополнительные уточняющие вопросы введенные в Анкету обследования, начиная с 2011 года. В январе 2011г. в численность занятого населения дополнительно были включены 300 тыс.человек (из них 82 тыс.человек без учета дополнительных вопросов были бы классифицированы, как безработные, а 218 тыс.человек, как экономически неактивные), в феврале 2011г., соответственно, 315 тыс.человек (85 тыс.человек, 230 тыс.человек). |
Общая численность безработных, классифицируемых в соответствии с критериями МОТ, в 3,4 раза превышает численность безработных, зарегистрированных в государственных учреждениях службы занятости населения. В конце февраля 2011г. в государственных учреждениях службы занятости населения было зарегистрировано в качестве безработных 1666 тыс.человек.
Рис. 4. Динамика численности безработных (млн. чел.) [9, c.5]
Одна
из причин таких отклонений - это
методологические различия в части
охвата категорий населения. Так, в
составе общей численности
Кроме различий методологического характера, которые влияют на сравнимость размеров безработицы по данным обследований населения по проблемам занятости и данным административного учета служб занятости населения, имеются причины скорее субъективного характера, связанные с предпочтениями незанятого населения в выборе способов поиска работы.
Рис. 5. Способы поиска работы безработными [9, c.6]
Как показывают материалы обследований населения по проблемам занятости, 64% безработных ищут работу самостоятельно без содействия служб занятости. При этом мужчины реже обращаются в службы занятости в поисках работы, чем женщины. Среди безработных мужчин доля ищущих работу с помощью служб занятости в феврале 2011г. составила 33,5%, среди безработных женщин - 40,0%. Наиболее предпочтительным является обращение при поиске работы к помощи друзей, родственников и знакомых - его используют более половины безработных.
Безработица по полу и месту проживания. Среди безработных, по методологии МОТ, доля женщин в феврале 2011г. составила 43,9%, доля городских жителей - 62,4%.
Безработица
городского и сельского населения
характеризуется превышением
Таблица 2
Уровень безработицы по полу и месту проживания в процентах
Всего | Мужчины | Женщины | Городское население | Сельское население | |
2011г. | |||||
Январь | 7,8 | 8,4 | 7,1 | 6,5 | 11,4 |
Февраль | 7,6 | 8,3 | 6,8 | 6,3 | 11,2 |
Возрастной состав безработных. Средний возраст безработных в феврале 2011г. составил 35,6 лет. Молодежь до 25 лет составляет среди безработных 25,9%, в том числе в возрасте 15-19 лет - 4,4%, 20-24 лет - 21,6%. По сравнению с январем 2011г. численность безработных в возрасте 15-24 лет выросла на 49 тыс.человек (или на 3,5%).
Высокий уровень безработицы отмечался в возрастной группе 15-19 лет (30,3%) и 20-24 лет (16,3%).
Рис. 6. Уровень безработицы по возрастным группам [9, c.8]
В среднем среди молодежи в возрасте 15-24 лет уровень безработицы в феврале 2011г. составил 17,7%, в том числе среди городского населения - 16,2%, среди сельского населения - 21,1%. Коэффициент превышения уровня безработицы среди молодежи в среднем по возрастной группе 15-24 лет по сравнению с уровнем безработицы взрослого населения в возрасте 30-49 лет составляет 3,1 раза, в том числе среди городского населения - 3,4 раза, сельского населения - 2,3 раза.
Продолжительность поиска работы. Среди безработных 27,4% составляют лица, срок пребывания которых в состоянии поиска работы (безработицы) не превышает 3-х месяцев. Один год и более ищут работу 33,7% безработных (застойная безработица).
Среди сельских жителей доля застойной безработицы значительно выше, чем среди городских, и в феврале 2011г. составила, соответственно, 35,6% и 32,7%.
Наличие опыта работы. В численности безработных 26,5% составляют лица, не имеющие опыта трудовой деятельности. В феврале 2011г. их численность составила 1,5 млн.человек. Данная группа безработных формируется преимущественно из числа молодежи (12,8% - за счет молодежи до 20 лет, 47,9% - от 20 до 24 лет, 20,6% - 25-29 лет).