Частная собственность

Введение.

     Мировая практика показывает, что определяющим видом собственности является частная, которая выступает в трёх основных формах: единичной, партнёрской, корпоративной. Частная собственность- собственность отдельного гражданина или семьи на земельные участки с постройками, жильё, предприятие в сфере производства товаров, бытового обслуживания, торговли и иной сфере предпринимательской деятельности, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и иные средства производства, а также денежные средства, акции, облигации и другие ценные бумаги. Частная собственность создаётся и приумножается за счёт участия гражданина в производстве и иного распоряжения своими способностями к труду, его доходов от предпринимательской деятельности, от ведения собственного хозяйства и доходов от средств, вложенных в кредитные учреждения, акции другие ценные бумаги, приобретения имущества по наследству и по иным основаниям, допускаемым законодательством . Частная собственность означает, что отдельный человек относится к данному имуществу как к личному источнику обогащения. Единоличный собственник имеет следующие характерные психологические особенности: он лично материально заинтересован в получении дохода от своего имущества; обычно отрицает пользу затрат труда и имущества на общественные задачи: ставит свои личные интересы выше общественных; корыстно относится к удовлетворению нужд других людей; от частных собственников нередко можно услышать излюбленную поговорку «каждый - за себя». Частная собственность имеет следующие недостатки: появление частной собственности сформировало внутренний антагонизм в обществе, т.е. противоречия между общественным характером производства и частной формой присвоения факторов производства и готового труда; частная собственность расколола человечество на классы; необходимость защиты интересов частной собственности и собственников вовлекает человечество в громадные дополнительные расходы, прежде всего это создание государства и специальных охранных служб; частная собственность расколола на бедных и богатых при изобилии и роскоши меньшей части общества вынуждена вести борьбу за выживание большей части общества; частная собственность стала причиной большинства войн в истории человечества.

     Проблемы, связанные со становлением и развитием  частной собственности в условиях трансформации экономики, поиском наиболее эффективных путей её реализации всё более привлекают внимание исследователей. Вопрос об экономической природе прав собственности выходит за пределы «чистой» теории: в последнее время он всё чаще связывается с достаточно острыми проблемами хозяйственной политики, в том числе политики реформ в странах с переходной экономикой. С частной собственностью сегодня связываются наши надежды повернуть экономику к рынку. Достичь поставленной цели можно, прежде всего, при развитии институциональных отношений и соответствующих изменениях в формах хозяйствования. Вместе с тем, отечественная экономическая наука на протяжении длительного периода времени не уделяла должного внимания разработке научно обоснованной концепции перехода к многообразию форм собственности и перспектив частной формы собственности в российской экономике. Формирование рыночной экономики выдвинуло проблему становления и развития частной собственности на приоритетные позиции, которая, как показывает практика, не имеет простых решений. Научно-теоретический анализ взаимосвязи частной собственности и преобразований, происходящих в современной российской экономике, позволил бы реально оценить роль и значение частной собственности в период перехода к развитым рыночным отношениям. Уровень теоретической проработки проблемы формирования и развития частной собственности в трансформирующейся экономике соответствует лишь начальному этапу исследований и не отвечает существующим потребностям практике хозяйствования. Цель данной работы состоит в исследовании экономической сущности частной собственности, анализе тенденций и перспективы развития в России. Достижение поставленных целей предполагает решение следующих задач: определить понятие частной собственности; изучить преимущества и недостатки частной собственности; проанализировать тенденции и перспективы развития частной собственности в России. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Глава 1: Понятие частной  собственности.

1.1 Проблема собственности в современной жизни.

Проблема собственности  является одной из сложнейших в современной  экономической, социальной, юридической и непосредственно политической жизни, центральным вопросом, затрагивающим интересы всех слоёв общества. В условиях перехода к рыночным отношениям практические вопросы функционирования отношений собственности приобретают для каждого гражданина России особую актуальность. Изучение данных вопросов по-настоящему ещё только начинается. Этому способствует ныне и происходящая информационная революция, под влиянием которой преобразуется весь хозяйственный уклад современного общества. В ходе экономической реформы на этапе перехода к рынку в упорной борьбе мнений произошла постепенная легализация частной собственности как решающего условия становления рыночных отношений. Только на её базе происходит формирование экономически свободного предпринимателя- движущей силы рынка. Поспешность в упразднении частной собственности в нашей стране, замена её общенародной собственностью прервало естественно-эволюционный процесс развития отношений собственности и привело к значительным негативным последствиям. Признание частной собственности как объективной экономической необходимости в нашей стране явилось прогрессивным шагом по пути развития экономических отношений, после многолетнего отказа от неё. Но этого не достаточно, если права частной собственности не проявляются в реальности. В связи с этим надо выявить реальные и юридические права. Именно реальные права формируют ожидания фирм и определяют их поведение. Если фирма имеет право выступить на рынке со своей продукцией, но государство не обеспечивает ей защиту оппортунистического поведения фирм-посредников, то реальные права фирмы будут отличаться от юридических. Поэтому государству следует создать механизм, при котором фирмам станет невыгодным вести оппортунистическое поведение, так как юридически его будет легко остановить. Это заметно улучшит экономическую среду в регионе, способствуя развитию производства, увеличению занятости и дохода населения.

1.2. Изменения отношений собственности в ходе рыночных реформ.

     Рассмотрение  частной собственности в качестве неотъемлемой составляющей рыночных реформ требует, прежде всего, ясности в определении её как экономической категории. При этом важно помнить, что частная собственность представляет собой продукт длительного исторического развития. Хотя описанию отношений частной собственности посвящено немало работ, единой их трактовки не существует. Научный анализ этой проблемы позволяет рассмотреть основные пункты общего и особенного во взглядах и пути сближения различных точек зрения на проблемы частной собственности. Имеется также необходимость проанализировать в соответствии с современными экономическими реалиями те трактовки частной собственности, которые в той или иной мере носят ограниченный характер. Это важно сделать для того, чтобы раскрыть неразрывную связь частной собственности с институциональными процессами, происходящими в российской экономике. Нам представляется, что существующие попытки связать динамику институционального процесса с природой частной собственности были из-за неполного анализа отношений частной собственности. Судя по дошедшим до нас источникам, на протяжении долгих столетий, предшествовавших становлению развитых форм экономического общества, понятие «собственность» либо не использовалось вовсе, либо применялось в значениях, весьма далёких от принятых сегодня. Так, например, Аристотель, рассматривая проблему щедрости, говорит об имуществе, но не о собственности. В современном понимании понятие «собственность» возникло в XVII в., в период быстрого распространения идей естественного права. Эта эпоха породила два направления развития научной мысли, постигающей феномен собственности. Представители первого- юристы и философы обосновали отделение собственности, происходящей из коммерческой деятельности граждан, от собственности государя, выступавшей в средневековье в качестве универсальной формы собственности. Таким образом, определение «частная» появилось вне связи с термином «собственность» и служило для противопоставления самостоятельной экономической деятельности человека и деятельности в рамках политических структур.

     Представителями второго направления были приняты  попытки отделить собственность человека, естественным образом возникавшую из самого акта создания той или иной вещи или приобретения её у других людей, от собственности, по природе своей находящейся в коллективном владении граждан. В данном случае понятие собственности рассматривалось в абсолютном, если можно так выразиться, смысле, восходящем к римскому dominium. Именно в этом контексте Дж. Локк наиболее полно отразил происхождение частной собственности. По его мнению частная собственность имеет свою экономическую основу в существе самого человека, в его природном равенстве. «То, что человек извлёк из предметов, созданных и предоставленных ему природой, он слил со своим трудом, с чем-то таким, что ему неотъемлемо принадлежит, и тем самым делает это своей собственностью». Естественную меру частной собственности Дж. Локк усматривал не только в собственном труде, но и в присвоении чужого труда. Он отождествлял два вида частной собственности: покоящуюся на собственном труде и на эксплуатации наёмного труда.

     Гегель  видел основу частной собственности  во «второй природе человека, именно в его духовной и общественной сущности». Определяемые им исходные моменты собственности сводятся к личности, свободному человеку и к вещи, которая становится предметной сферой такого лица.

Частная собственность  появляется там и тогда, где и  когда экономические отношения проникают внутрь самого производственного процесса. В этом случае принуждение к труду не требует прямого насилия и осуществляется экономическими методами, а средства производства уже не могут принадлежать работнику. Становление системы частной собственности определяется как технологическими, так и социальными процессами, происходящих в обществах феодального типа. Новые условия производства потребовали создания крупных мастерских и фабрик и нарастание разделения труда, а модифицирующаяся классовая структура общества породила социальные группы, не имевшие отношения к основным классам господ. Постепенно частная собственность менялась и экономически- правовое оформление отношений собственности. Уже в древнем Риме чётко фиксируется система контрактных прав и обязательств, в рамках которых реализуются отношения владения, пользования и распоряжения. Тем самым в функционирование отношений частной собственности неизбежно вовлекается государство, включая специальную систему судебных и исполнительных органов, обеспечивающих реализацию прав владения и условий контрактов. Своего наивысшего расцвета частная собственность достигает с развитием буржуазного общества. Сфера частной хозяйственной активности предельно чётко отделилась от сферы компетенции государства, а право собственности практически на все средства производства не могло быть реализовано вне рамок экономического воздействия с собственниками рабочей силы. Поскольку именно государство играло особенно важную роль в формировании современной частной собственности, постольку выделение её во многих случаях предполагало «разгосударствление» части имущества, ранее принадлежащего (верховным) органам власти. Этот процесс неизбежно выявлял внутреннюю противоречивость: сильная монархическая власть сплошь и рядом ставила своей целью не сокращение, а дальнейшее приумножение принадлежащего ей имущества.

     Для того чтобы получить наиболее чёткое определение частной собственности, нужно свести воедино несколько разных систем отсчёта, понятийных аппаратов разных научных дисциплин и явлений практической жизни, а они подчас принципиально несводимы. Нельзя не заметить и то, что для наиболее полного раскрытия сущности частной собственности важно проанализировать всю систему категорий, с которыми она вступает во взаимосвязь. Отсюда следует, что определение частной собственности не может ограничиться только её собственным содержанием.

1.3 Сущность частной  собственности.

     Анализ  периода первоначального накопления капитала показывает, что частная  собственность там рассматривалась  посредством таких категорий  политической экономики, как: заработная плата, торговля, стоимость, цена, деньги, а капитал определялся как частная собственность, отбросившая всякую видимость коллективности и устранившая какое бы то ни было воздействие государства на её развитие. По мнению Маркса, частная собственность существует лишь там, где средства труда и внешние условия труда принадлежат частным лицам, и в зависимости от того, являются ли эти лица работниками или собственниками, характер самой частной собственности может меняться.

     В настоящее время многие учёные- экономисты считают, что исторически термин «частная собственность» возник, чтобы ограничить государственное (казённое) имущество от всех других имуществ. «Частная собственность,- пишут авторы учебника «Теоретическая экономика. Политэкономия»,- это отношения собственности при которых экономическое лицо обособлено, независимо от других осуществляет функции распоряжения и присвоения, а все правомочия собственника сконцентрированы в руках этого лица».в таком понимании есть своя логика. Государство выступает в качестве представителя всего общества, а отдельные субъекты собственности олицетворяют лишь часть общества, и поэтому правомерно их считать обладателями частной собственности. первостепенно её характеристикой выступает суверенность, независимость товаропроизводителей в решении вопросов: что и сколько производить; у кого и по какой цене закупать сырьё; где продавать свою продукцию. Таким образом, частная собственность является той формой, при которой наиболее полно реализуется экономическая обособленность товаропроизводителя. Это, собственно, порождает новый тип экономических интересов: у частного собственника имеется личная материальная заинтересованность в том, чтобы сохранить и приумножить принадлежащее ему богатство. Частная собственность наряду с общественным разделением труда является необходимой предпосылкой возникновения и развития товарного, рыночного хозяйства. Формулирование же отношений частной собственности. Имеющих «рыночную» природу, потребовало развития специальной экономической и правовой инфраструктуры, обеспечивающей её эффективное функционирование.

     В условиях перехода к рыночной экономике  значительно усложняется состав собственников, характер их взаимосвязи, происходит эволюция объектов собственности. Поэтому к раскрытию содержания частной собственности следует подходить с позиции: её значимость в экономической системе; состава собственников и способов их взаимодействия между собой; мотивов поведения и экономических интересов; экономической власти и свободы субъектов; возможности включения в предпринимательскую деятельность.

     И хотя частная собственность выступает  как экономическая форма развития производства, но чтобы определить её специфически, необходимо характеристику частного присвоения, помимо распоряжения, дополнить другими атрибутивными характеристиками. Она выражается в том, что субъект по своему усмотрению владеет, распоряжается, пользуется средствами производства. экономические отношения субъектов частной собственности строятся на основе эквивалентного обмена. Гегель выделяет три составных элемента частной собственности: владение, потребление и отчуждение. Он также рассматривает собственность как общественное отношение между людьми. Следовательно, собственность им синтезируется двояко: как отношение к вещи и отношение между людьми по поводу данной вещи. Потребление- это есть «реальная сторона и действительность собственности». Собственность- это не только мера труда, но и мера потребления. Взаимосвязь этих мер- сущностная черта отношений собственности.

     Частная собственность должна предполагать возможность определённой альтернативности общественного развития в зависимости  от состояния и вариантов развития процессов формирования рыночной системы хозяйствования. решая задачу взаимосвязи рыночной организации с отношениями частной собственности, нельзя ориентироваться на прошлую модель частной собственности. Реализация отношений частной собственности как органической взаимосвязи всех уровней частного присвоения  через механизм согласования и реализации интересов на основе взаимной выгоды, не только резко расширяет поле обмена деятельностью между субъектами собственности, но и выявляет объективную обусловленность рыночных отношений частной собственностью. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Глава 2. Преимущества и недостатки частной собственности.

2.1. Многообразие форм собственности

     Определяя преимущества и недостатки частной  собственности, представляется необходимым рассмотреть проблему многообразия форм собственности вообще. Выделяя формы собственности, можно заметить отсутствие единой терминологической базы и подходов в связи с путаницей в основных понятиях. В настоящее время отсутствует чёткая субординация категорий отношений. Во-первых, различным формам собственности нередко отказывается в таком признаке, как «общественная». Так частная собственность не считается разновидностью общественной собственности, а рассматривается как противоположный ей тип собственности. Во-вторых, такие формы собственности, как «общенародная», «государственная», «общественная», «коллективная» воспринимаются одними авторами как синонимы, другими- как разные понятия. В-третьих, нет ясности и единства мнений относительно проблемы соотношений понятий «индивидуальная», «частная», «личная» собственность. Прежде всего, определим, что такое «формы собственности» и критерии, по которым они выделяются. Формой собственности называют её вид, характеризуемый по признаку субъекта собственности, т.е. тем кто является собственником. Форма собственности определяет принадлежность объектов собственности субъекту единой природы (скажем, человеку, семье, группе, коллективу, населению). На первый взгляд, можно выделить столько форм собственности, сколько имеется в наличии субъектов собственности, т.е. различать личную, семейную, групповую, коллективную, территориальную, народную, управленческую собственность и т.д. в действительности выделяют более узкую их совокупность, иногда даже ограничивая её двумя формами- частной и её антиподом- общественной ( в действительности- государственной). В рамках анализа конкретно-исторических форм собственности необходимо чётко различать категории «общественная», « общенародная», «государственная», «частная» собственность определяя соподчинения категорий, нужно учесть следующие обстоятельства: во-первых, категории «частная», «коллективная», «государственная» и  «общенародная»-это признаки, вытекающие из характера присвоения условий и результатов производства, в то время как категория «общественная» носит общесоциальный, общечеловеческий характер. Таким образом, категория «общественная» является более широкой по масштабам и универсальной по значению. Она выражает фактическое существование человеческого общества. Поскольку отношения собственности не функционируют вне общества, то и любая форма собственности, исходно должна считаться общественной  (в том числе частная и все другие  формы собственности). Во-вторых, в системе общественного производства может доминировать какая-либо одна из форм собственности, но это не исключает наличия(появления) всех других форм собственности, причём за каждой из них стоит определённый коллектив, или отдельный работник, являющийся членом данного общества, и нет объективных оснований не считать их деятельность общественной, ограничивать общество какой-то определённой его частью. В-третьих, любая форма собственности  по существу решает одни и те же общественные задачи, хотя и разными способами, а именно: организация и повышение эффективности общественного производства с целью получения благ и услуг, необходимых для удовлетворения потребностей людей, то есть любая из форм собственности изначально несёт общественную нагрузку. В-четвёртых, в любом обществе развитие форм собственности происходит в определённых конкретно-исторических условиях, т.е. оно обусловливается уровнем реального обобществления производства, что приводит к сосуществованию различных форм собственности, их взаимопроникновению, интеграции. Таким образом, категория «общественная собственность» является универсальной и подразумевает всё многообразие форм собственности, функционирующих в данной экономической системе. В исключительных случаях возможна такая ситуация, когда категория «общественная собственность» оказывается равной по содержанию с какой-либо другой из указанных категорий (например, «общенародная собственность»), но это происходит только тогда, когда в конкретном обществе существует единственная форма собственности. Рассматривая многообразные формы собственности, характерные для развитой экономики, прежде всего  остановимся на определении и обосновании необходимости государственной собственности. Государственная собственность- является неотъемлемым элементом экономических систем промышленно развитых стран и кардинально отличается целью, функциями и ролью от всех других форм. С теоретической точки зрения «государственная собственность» является условным и собирательным понятием. Так, в её состав принято включать федеральную, региональную и муниципальную собственность. При этом считается, что субъектом собственности выступает государство, хотя не совсем ясно, какой смысл должен вкладываться в это понятие. Роль государственной собственности в экономической системе прослеживается по нескольким направлениям. Во-первых, она необходима в тех сферах и отраслях, которые остаются вне сферы деятельности частного бизнеса, приложения частного капитала. Обычно это те отрасли и производства, в которых сложно или невозможно получить среднюю норму прибыли, где низка отдача от вложений или положительный эффект наступает через длительный промежуток времени. В качестве примеров можно назвать, прежде всего, такие капиталоёмкие отрасли, как энергетика, связь, транспорт, а также малопривлекательные для частных инвесторов спорт, медицина, образование, культура и др. Во-вторых, роль государственной собственности особенно отчётливо прослеживается в производстве так называемых общественных товаров. Сюда, в частности, относятся поддержание обороноспособности страны, содержание правоохранительных органов, дорожной сети и т.д. Все эти товары и услуги необходимы обществу в целом, предельные издержки на их производство не связаны с количеством потребителей, и государству целесообразней взять на себя заботу об этом. В-третьих, необходимость государственной собственности в экономике может быть продиктована не столько стремлением получить прибыль, сколько необходимостью решения задач по проведению структурной перестройки, санированию отраслей посредством национализации убыточных предприятий. Например, рыночный механизм стимулирует внедрение и эффективное использование уже имеющихся результатов научно-технического прогресса, но обычно слабо обеспечивает стратегические прорывы в науке и технике, развитие фундаментальных исследований в самых различных областях. В-четвёртых, наличие государственной собственности позволяет обеспечить в стране единое экономическое пространство, функционирование экономики как единого народнохозяйственного комплекса. Например, особенно это касается таких элементов, как единая энергосистема, магистральные железнодорожные линии и т.д. В данном случае существование государственной собственности способствует проведению определённой экономической политики. В целом зарубежный опыт свидетельствует о том, что государственная собственность необходима и может быть эффективной. Её наличие в экономике способствует проведению экономической политики государства, оптимизации структуры экономики и т.д. В условиях рыночной экономики государство заботится не о расширении собственного сектора, а о развитии всех производительных сил общества, стабильном экономическом росте, обеспечение максимальной эффективности хозяйствования и повышения жизненного уровня населения. Вместе с тем, нужно учесть, что государственная собственность далеко не всегда оказывается эффективнее, чем другие формы, т.е. её роль не следует переоценивать. Индивидуальная (личная и частная) собственность- это собственность, в пределах которой субъект собственности персонифицируется как физическое лицо, индивидуум, обладающий полным правом распоряжаться принадлежащим ему объектом собственности. В пределах индивидуальной собственности, в зависимости от природы объекта собственности и характера его использования собственником, можно различать личную и частную собственность. Разграничение личной и частной собственности было характерно, прежде всего, для отечественной науки. В западной экономической теории сложился другой подход, согласно которому под частной собственностью понимается всякая негосударственная собственность, к которой соответственно относят собственность всех субъектов, кроме государства. С теоретической точки зрения личную собственность можно отделить от частной собственности по двум основаниям. Во-первых, личная собственность охватывает объекты индивидуальной собственности, используемые, потребляемые только самим собственником или предоставляемые им другим лицам в бесплатное пользование. Соответственно частная собственность- это объекты индивидуальной собственности, предоставляемые в пользование и потребление за определённую плату другим лицам. Такое определение применимо к объектам в виде имущества и предметов потребления. Во-вторых, ещё один подход к частной собственности заключается в том, что это объекты индивидуальной собственности, используемые с применением чужого, наёмного труда, тогда как личная собственность охватывает только объекты, используемые с применением личного труда собственника. Такое определение распространяется, естественно, в основном на средства производства. На сегодняшний день личная собственность на средства производства, основанная на использовании труда самого собственника, как наиболее «благоприятной», хотя и имеет законные права на существование в рыночной экономике, представляет наиболее примитивную форму. Это имеет особое значение для стран с низким уровнем экономического развития, в которых доходы, полученные в общественном производстве, не всегда обеспечивают человеку даже прожиточный минимум. В данном случае личная собственность выходит за сферу потребления и распространяется также на сферу производства. В силу этого она может быть представлена двумя разновидностями: личной собственностью на домашнее имущество и личной собственностью на средства производства. Вторую разновидность отличают от трудовой частной собственности по следующему критерию: если средства производства, находящиеся в собственности граждан, служат для производственной деятельности, носящей вспомогательный для её участников характер, то в данном случае это личная собственность. Иначе говоря, основные доходы они получают в системе общественного производства, осуществляют за счёт этих средств воспроизводство условий жизни, и только часть потребностей удовлетворяют за счёт производственного использования объектов личной собственности (например работая в личном подсобном хозяйстве).