Инфляция: сущность, особенности и антиинфляционная политика

В качестве косвенного показателя уровня инфляции используются данные об отношении товарных запасов к  сумме денежных вкладов населения (сокращение запасов и рост вкладов свидетельствуют о повышении степени инфляционного напряжения.) Данные о превышении доходов населения над расходами в процентах к доходам также могут характеризовать уровень инфляции. Если доходы растут быстрее или даже одинаково с ценами, это свидетельствует об опасности раскручивания инфляционной спирали.

2. Основные виды инфляции, ее классификация.

Существует несколько  видов инфляции. Прежде всего, те, которые  выделяют с позиции темпа роста цен (первый критерий), то есть количественно:

1. Ползучая (умеренная) инфляция, для которой характерны относительно невысокие темпы роста цен, примерно до 10 % или несколько больше процентов в год. Такого рода инфляция присуща большинству стран с развитой рыночной экономикой, и она не представляется чем-то необычным.
2. Галопирующая инфляция (рост цен на 20-2000 % в год). Такие высокие темпы в 80-х гг. наблюдались, к примеру, во многих странах Латинской Америки, некоторых странах Южной Азии. По подсчетам Центрального банка России, индекс потребительских цен в нашей стране в 1992г. поднялся до 2200 %. Потребительские цены опережали рост денежных доходов населения.
3. Гиперинфляция - цены растут астрономически, расхождение цен и заработной платы становится катастрофическим, разрушается благосостояние даже наиболее обеспеченных слоев общества, бесприбыльными и убыточными становятся крупнейшие предприятия (МВФ за гиперинфляцию сейчас принимает 50 %-й рост цен в месяц).

В теории и практике различают  несколько уровней инфляции, которые  можно квалифицировать следующим образом (таблица 1).

 

 

 

Таблица 1. Уровень инфляции

Изменение цен за год в % до	Индекс инфляции за год (разы)	Название уровня инфляции
1	1.01	низкая
10	1.1	ползучая
100	2	галопирующая
1 000	11	гиперинфляция
10 000 и более	101	суперинфляция

Небольшая инфляция считается  допустимой и даже полезной, потому что способствует росту активности владельцев денег, побуждая их вкладывать в прибыльные мероприятия, поскольку  деньги, находящиеся без движения, быстро теряют в цене.

Теперь рассмотрим виды инфляции с точки зрения второго критерия - соотносительности роста цен  по различным товарным группам, то есть по степени сбалансированности их роста:

а) сбалансированная инфляция;

б) несбалансированная инфляция.

При сбалансированной инфляции цены различных товаров неизменны  относительно друг друга, а при несбалансированной цены различных товаров постоянно  изменяются по отношению к друг другу, причем в различных пропорциях. Сбалансированная инфляция не страшна для бизнеса. Приходится лишь периодически повышать цены товаров: сырье подорожало в 10 раз, и вы соответственно увеличиваете цену своей конечной продукции. Риск потери доходности присущ только тем предпринимателям, которые стоят последними в цепочке повышения цен. Это, как правило, производители сложной продукции, основанной на интенсивных внешних кооперационных связях. Цена на их продукцию отражает всю сумму повышения цен внешней кооперации, и именно они рискуют задержать сбыт сверхдорогой продукции конечному потребителю. Заниматься этим бизнесом опасно, акции соответствующих фирм лучше не приобретать.

Несбалансированность инфляции - большая беда для экономики. Но еще страшнее, когда нет прогноза на будущее, нет уверенности хотя бы в том, что товарные группы-лидеры роста цен останутся лидерами и завтра, и через неделю, и  через год. Невозможно рационально  выбрать сферы приложения капитала, рассчитать и сравнить доходность вариантов  инвестирования. Промышленность развиваться  в таких условиях не может. Возможны лишь короткие спекулятивно-посреднические операции, удобренные стихийными, несбалансированными  скачками относительных цен, как  в отраслевом, так и в территориальном аспектах.

С точки зрения третьего критерия (ожидаемости или предсказуемость  инфляции) выделяют:

а) ожидаемую;

б) неожидаемую.

Ожидаемая инфляция может  предсказываться и прогнозироваться заранее, с достаточной степенью надежности; неожидаемая - возникает стихийно, прогноз невозможен.

Фактор ожидаемости, предсказуемости  по-новому освещает нам вопрос влияния  инфляции на стратегию бизнеса, а  именно: если все фирмы и все  население знает наверняка, что  в следующем году цены возрастут, скажем, в 100 раз, то в условиях идеального свободного рынка имеется целый  год на заблаговременную адаптацию  к спрогнозированному скачку цен. Все  предприятия и население также  повысят в 100 раз цену на свой товар (станки, оборудование, услуги, рабочая  сила.). Никто, таким образом, не пострадает существенно даже от гиперинфляции, а в случае непредсказуемости, неожиданности роста цен даже на 10 % (умеренная инфляция, по нашему определению) может произойти существенное снижение доходности соответствующих предприятий.

Комбинация сбалансированной и ожидаемой инфляции не наносит  экономического вреда, а несбалансированной и неожидаемой - особо опасна, чревата  большими издержками адаптационного плана.

1.3 Социально-экономические последствия инфляции.

 

Влияние инфляции на развитие общества явление многообразное. В  мировой практике используются различные  методы компенсации потерь от снижения покупательской способности денег, однако они не могут решить самой  главной проблемы: цены в условиях инфляции перестают давать верные сигналы  для принятия решений о покупках товаров и, что особо важно, для  осуществления политики инвестиций. Кроме того, формализация процесса инфляции ничего не говорит о её социально-экономических последствиях. Основное разрушающее воздействие инфляции состоит не в самом росте цен, а в неравномерности их повышения, превращающейся в мощный дестабилизирующий фактор.

В исследованиях, посвящённых последствиям инфляции, выделяются экономическая и социальная сферы её воздействия.

Экономические последствия.

Экономические последствия  инфляции объясняются тем, что она  воздействует на все сферы экономической  жизни страны.

Социальные последствия  инфляции раскрываются через её воздействия  на доходы. Наиболее ощутимо во время  инфляции снижается уровень жизни  получателей фиксированных доходов (работники бюджетной сферы, кредиторы, владельцы сбережений). Пенсионеры, государственные служащие, врачи и пр., изменения в их доходах зависит не только от состоятельности государства, но и по скорости проведения необходимых бюрократических процедур. В государственном секторе каждое изменение доходов требует длительного процесса, так как нуждается в обосновании, разрешении всех вышестоящих организаций, поэтому доходы пересматриваются реже, чем в частном секторе, что приводит к их отставанию от роста цен.

Кредиторы и владельцы  сбережений тоже теряют на вложениях  средств, обесценившихся по сравнению  с прошлым периодом.

В сфере бизнеса оплата более мобильна, изменяется быстрее, чем в бюджетных учреждениях, однако с раскручиванием инфляции темпы  повышения заработной платы в  этой сфере так же начинают отставать  от роста цен. Пытаясь сохранить  прежний уровень жизни, работники перемещаются из сфер реального производства в более доходные сектора экономики, с более быстрым процессом оборота капитала (услуги, торговля), а происходящее сокращение сферы производства сопровождается новым витком цен.

Неодинаковый рост цен  приводит к социальному расслоению, усугубляется имущественное неравенство, что негативно влияет на сбережение и текущее потребление.

Выигрывают от инфляции солидные промышленные фирмы, землевладельцы, владельцы  предприятий военной промышленности, производители экспортных отраслей. Процесс обесценивания денег  способствует повышению нормы прибыли, а займы они погашают обесценёнными  бумажными деньгами.

В особом положение находятся и владельцы предприятий военной промышленности, поскольку государство покупает их продукцию по очень высоким ценам. Производители экспортных отраслей выигрывают от инфляции за счёт высокой прибыли от валютного демпинга на внешних рынках. Особенно доходными в условиях инфляции становятся монополисты высокой сферы оборота капитала. Однако процветание всех в условиях инфляции во многом зависит от оборачиваемости капитала и политики государства.

Влияние инфляции на государственный сектор экономики.

С одной стороны, государство несёт потери в результате обесценивающихся финансовых ресурсов и отстаивания роста цен на товары государственных предприятий относительно рыночных цен. С другой стороны, что многократно больше, государство выигрывает, изымая часть средств в свою пользу через налоговую систему.

Государство использует так  называемый инфляционный налог от сеньората (косвенный, фискальный сверхналог). Он формируется следующим образом: с ростом инфляции, абсолютные размеры налоговых поступлений постепенно перестают удовлетворять финансовые потребности государства, бюджет которого становится дефицитным. Бюджетный дефицит приводит к раскручиванию инфляции.

Возрастающее таким образом  бремя налогов, способствует перераспределению  национального дохода в пользу государства  и ухудшает отношение населения  и представителей бизнеса к правительству.

В результате всех перераспределений  общество, по мере увеличения темпов инфляции, в целом всё больше проигрывает: замедляется развитие предприятий, финансовых учреждений страны, нарушается не только экономический рост, но и накопление, распределение, потребление дохода. Инфляция оказывает негативное влияние на совокупность социально-экономических факторов страны, нарушая весь воспроизводственный цикл (таблица 2).

 

Таблица 2. Влияние инфляции на социально-экономические факторы

В сфере производства	Усиливается неравномерность развития всех его отраслей. Непропорциональное повышение цен на товары и неравенство норм прибыли в различных отраслях производства ведут к разбуханию одних отраслей производства и к упадку других. Происходит перелив капиталов из сферы производства в сферу обращения, где в связи с огромными спекулятивными прибылями капитал оборачивается очень быстро
В сфере обращения	Дезорганизуется нормальный товарооборот, который заменяет спекулятивной  торговле в погоне за дополнительными  прибылями. Глубокое расстройство денежной системы приводит к тому, что платёжный  оборот отказывается принимать бумажные деньги как счётную единицу и  переходит к твёрдой валюте.
В сфере распределения	Инфляция оказывает отрицательное  влияние на кредит и кредитную  систему, поскольку возврат полученных ранее ссуд происходит в обесценённых деньгах, что выгодно кредиторам. Происходит свертыванию коммерческого и банковского кредита.
В сфере потребления	Происходит деформации потребительского спроса, поскольку во время высоких  темпов инфляции осуществляется «бегство от денег» и независимо - то реальной потребности в товарах покупается всё.

 

Таким образом, неравномерный рост цен усиливает диспропорцию между отраслями экономики, дезорганизует производство, которому наносит серьёзный экономический ущерб, искажает систему потребительского спроса и обостряет проблему реализации товаров на внутреннем рынке. Потери несут банки и другие кредитующие учреждения, происходит отставание доходов от беспрерывного роста цен, обостряется экономическая и социальная напряжённость в обществе, затрудняется проведение экономической политики, поэтому задачу сдерживания инфляции недооценивать нельзя.

Негативные социальные и  экономические последствия инфляции вынуждают правительства разных стран проводить определенную экономическую  политику. При этом в первую очередь  экономисты пытаются найти ответ  на такой важный вопрос – ликвидировать  инфляцию путем радикальных мер  или адаптироваться к ней. Эта  дилемма решается с учетом целого комплекса специфических обстоятельств.

ГЛАВА 2. ОСОБЕННОСТИ  ПРОВЕДЕНИЯ АНТИИНФЛЯЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ ГОСУДАРСТВА.

2.1 Антиинфляционная  стратегия государства и тактические   примеры антиинфляционной политики.

Для того чтобы инфляция не порождала в экономике комплекс негативных последствий, государство, отвлекая от инвестиций значительные средства, тратя время, энергию и  ресурсы, вынуждено принимать определённые меры. Государственная политика может  либо приспособиться к инфляции (например, провести индексацию доходов), либо предпринять меры, противодействующие её развитию. Для выработки системы действий в условиях инфляционного роста цен и обесценивания денег государство разрабатывает антиинфляционную политику.

Антиинфляционная политика - это комплекс государственных мер по ограничению инфляции, путём регулирования денежно – кредитной и других сфер экономики. Её целью является ослабление негативных социально – экономические следствия инфляции.

Антиинфляционная стратегия  – ориентируется на устранение причины, вызвавших инфляционный рост цен, и  уменьшению инфляционных ожиданий. Происходит укрепление рыночных механизмов и ослабление инфляции. Такая политика проводиться  путём разработки долговременной программы.

Преодоление инфляции остается одной из главных задач антикризисной  стратегии. Уменьшение темпов инфляции до относительно «безопасного» уровня(15-20% за год, или 1-2% в месяц) без сокращения производства и падения жизненного уровня населения возможно лишь при  повышении эффективности производства и качества управления. Эти цели могут быть достигнуты поэтапно, в  течение длительного периода  времени.