Инфляция

инфляция в  России носила скрытый характер. Сфера  проявления инфляционных

процессов была ограничена  наличным денежным оборотом, так как в сфере

безналичного  оборота ситуация жестко контролировалась финансовыми органами

государства. Инфляция издержек была отодвинута на задний план, так как

государство  регулировало зарплату и цены на природные  ресурсы, но

проявлялась в  форме отказа от выпуска дешевых  товаров, снижению их качества

без компенсирующего  удешевления. Решающее значение  играли факторы, ведущие к

превышению денежного  спроса над товарным предложением –  факторы инфляции

спроса. Ведущая  роль принадлежала эмиссии бумажных денег, потому что эта

функция  полностью  находилась в руках исполнительной власти  и отсутствовал

такой важный сдерживающий фактор, как независимый Центральный  банк. Это

дополнялось выдачей  безвозмездных или крайне дешевых  кредитов, а также

гигантским отвлечением  материальных ресурсов от насыщения  рынков, прежде

всего потребительских  товаров и услуг (гипертрофированное развитие военно-

промышленного комплекса и отраслей тяжелой  промышленности).

Под действием  вышеназванных факторов к началу 90-х годов в российской

экономике сформировался  мощнейший инфляционный навес, который  включал три

составляющие: общее  превышение спроса над предложением; искаженные ценовые

пропорции, вызванные  деформированной структурой экономики; высокие

инфляционные  ожидания как следствие предшествующей экономической политики.

С 1992 года инфляция в России переросла в стагфляцию. Розничные цены выросли в

1992 г. в 26,1 раза; в 1993 г. –9,4 раза; в 1994 г.  – 3,2 раза; в 1995 г. –2,3

раза в условиях снижения ВВП, промышленного производства и инвестиций.

4 Спад производства в России в 1992-1996 годах почти вдвое превысил рекорд

мирового экономического кризиса 1923-1933 годов. Динамика инфляции в России с

началом осуществления  политики либерализации экономики  и цен в процентах к

предыдущему году:

1993 – 840 %

1994 – 215%

1995 – 131 %

1996 – 21,8 %

1997 – 11-12 %

1998 – 70 %

1999 – 36,5 %

2000 – 20 %

2001 – 18,6 %

Российские реформаторы  опирались на прямолинейную монетаристскую

интерпретацию зависимости инфляции лишь от избыточного  выпуска денег,

бюджетного дефицита и нестабильного валютного курса. Антиинфляционная

политика осуществлялась тремя методами: ограничение эмиссии  денег Центральным

банком РФ; сокращение бюджетного дефицита путем секвестирования

государственных расходов; сдерживание колебание  курса рубля по отношению к

иностранным валютам  путем установления их пределов и  использования валютной

интервенции. Такая  политика  привела не к подавлению или сдерживанию инфляции

издержек, а к  острой нехватке платежных средств. Денежная масса в период

реформ Гайдара  составляла 10-12 % от ВВП, что послужило  к возникновению

бартерных сделок. Другим следствием проводимой политики стало кризисное

сокращение производства.

В период с 1996 года до конца августа 1998 года в России наблюдалось снижение

темпа инфляции. Валютно-финансовый кризис, разразившийся  вслед за другими

странами в  России в августе 1998 года, показал  эфемерность  официально

объявленной финансовой стабилизации и победы над инфляцией. Глубокие

экономические и социальные потрясения  в их числе: замораживание выплат по

внутренним и  внешним долгам; крах рынка ценных бумаг и финансовых пирамид;

блокирование  вкладов в крупных банках, кризис банковской системы и

безналичных расчетов; увеличение безработицы; «бегство»  капитала за рубеж;

девальвация рубля  привели к усилению инфляции с 11 % в 1997 году до 70 % в

1998 году. В 1999 году темп инфляции составил 36,5 %. Замедление темпов

инфляции было обусловлено снижением платежеспособного  спроса в связи с

падением реальных располагаемых денежных доходов  населения (в декабре 1998 г.

на 31,8 % по сравнению  с декабрем 1997 г.), контролем за денежной эмиссией и

динамикой денежных агрегатов относительной стабилизацией  валютного курса

рубля. В июле 2002 года на потребительском рынке  не произошло ожидавшегося

сокращения динамики цен, не говоря уже об их абсолютном снижении. Хотя

инфляция в  общем-то невелика, обращает на себя внимание ее тенденция: вместо

сезонного спада, индекс потребительских цен даже чуть вырос – со 100.5% в

июне до 100.7% в  июле (2001 г., соответственно: 101.6% и 100.5%). Базовая

инфляция тоже несколько увеличилась – со 100.6% до 100.9% (самый высокий

уровень, начиная  с января) – см. график, табл. Такая  динамика цен

определялась  в основном конъюнктурными факторами.

    

Таблица: http://www.forecast.ru/mainframe.asp

В октябре рост потребительских цен заметно  ускорился. Он составил 101.1%

против 100.4% в  сентябре и 100.1% в августе. Есть основания  говорить об

усилении инфляционных процессов, выходящем за рамки действия сезонного

фактора. Базовая  инфляция в октябре  составила 100.9%1 против 100.5-100.6% в

среднем во втором-третьем  кварталах текущего года (см. график).

    

Таблица: http://www.forecast.ru/leftbottom.asp

Ускорение инфляции в октябре связано со следующими обстоятельствами:

интенсивным расширением  денежного предложения во втором и третьем кварталах.

Во втором квартале среднемесячный рост налично-денежной массы составлял

105.4%, в третьем  – 101.4%. Следствием этого стал  ускоренный рост цен на

непродовольственные товары, добавивший к показателю инфляции на

потребительском рынке 0.3 проц. пункта; ростом цен на молочные продукты и

сахар-песок, имеющим  преимущественно сезонную природу. В результате этого

индекс потребительских  цен увеличился на 0.2 проц. пункта; ускоренным

повышением регулируемых тарифов на платные услуги населению (особенно,

пассажирского транспорта). Это добавило к индексу  потребительских цен 0.3

проц. пункта.

Учитывая складывающиеся тенденции, за год рост потребительских  цен

прогнозируется  на уровне 114.5-115%.

Для сдерживания  инфляции необходима  системная,  комплексная антиинфляционная

политика с  учетом многофакторности инфляционного  процесса, порождаемого

деформацией воспроизводства  во всех сферах, а не только монетарными

факторами. Цель такой политики – не подавление инфляции любой ценой, а

управление  инфляционным процессом как рыночными, так и государственными

методами в  интересах подъема национального  производства и экономической

безопасности  народа.

                               Заключение.                              

Инфляция является сравнительно новым экономическим  фактором, несмотря на то,

что отдельные  случаи инфляции имели место в  истории. Инфляция – это

многофакторный  процесс, и точка зрения монетаристов, что инфляция – чисто

денежное явление, есть не что иное, как современная  трактовка  первоначальных

форм проявления инфляции.  Инфляция в существенной степени определяется

особенностями конкретного  этапа экономического развития той или иной страны.

В развивающихся  странах со слабой экономикой  инфляционный процесс находится

под определяющим воздействием избыточной денежной эмиссии, вызываемой резким

повышением бюджетных  расходов над доходами. В развитых странах денежная

масса, находящаяся  в обращении,  попадает под жесткий  контроль центральных

банков и может  увеличиваться лишь темпами, адекватными  темпам роста ВНП.

Поэтому переполнения каналов обращения денежной массой не происходит.

Возникновению инфляции в России послужили следующие  причины: глубокие

деформации и  диспропорции общественного производства; структурные перекосы

экономики; монополизм производителей товарной продукции; милитаризованная

экономика; нерациональное использование денег государственного бюджета.

Действие инфляционных механизмов в России стимулировалось  государственным

финансированием и льготным кредитованием. Либерализация  цен и последовавшее

за этим повышение  зарплаты при сокращении производства привели к тому, что

инфляция спроса переросла в инфляцию издержек производства. Следствием

инфляции явилось  расстройство денежной системы и  создание финансовой

напряженности в стране; натурализация процессов  обмена; реальные изменения в

распределении валового национального продукта; усиление имущественного

расслоения населения, и как следствие, возникновение  социальной напряженности

в стране; сокращение инвестиций; неравномерный рост цен  на товары и услуги.

Антиинфляционная  стратегия экономического роста  требует проведения поэтапных

мер направленных  на регулирование инфляции. Необходимо выстроить «дерево

целей» для  сдерживания основных факторов инфляции. Первоочередной

антиинфляционной  мерой является преодоление кризиса  инвестиций, путем

оживления инвестиционного  процесса. Мировой опыт свидетельствует  о

возможности максимального  привлечения капиталов частного сектора благодаря

реальным гарантиям  и страхованию инвестиционного  риска.  Ключевое место в

антиинфляционной  стратегии занимает оздоровление бюджетов всех уровней и

преодоление специфических  форм проявления бюджетного кризиса  в России в числе

которых: неисполнение бюджета, финансирование в произвольном объеме;

нецелевое использование  бюджетных средств; финансирование бюджетных расходов

платежными средствами различной ликвидности; слабый контроль над исполнением

госбюджета. Для  сдерживания инфляции необходима научно обоснованная налоговая

политика, которая  не должна парализовать бизнес. Нужны  меры, направленные на

поддержку «малого» бизнеса. В условиях товарного производства все

хозяйственные связи опосредуются деньгами. Поэтому  антиинфляционная политика предусматривает регулирование эмиссии денег и скорости их обращения.  В результате пересмотра макроэкономической политики с конца 1998 года Центральный банк взял курс на некоторое расширение денежной массы. Важным направлением антиинфляционной политики и стратегии экономического роста является санация и реструктуризация банковской системы Российской Федерации.