Качество жизни населения - главная цель новой концепции экономического развития

Но в то же время различные  нарушения хода трудового процесса отрицательно влияют на качество трудовой жизни. Сбои в нем ведут к нарушению  его ритмичности, потери рабочего времени, отклонениям от требований технологии. Одной из основных причин неудовлетворенности  трудом, которая приводит к снижению качества трудовой жизни, являются: использование  работников не по специальности, сверхурочные работы в сочетании с частыми  простоями.

Также нельзя недооценивать  значимость группы социально-экономических  факторов, так как роль этих факторов значительно возрастает в современных  условиях. Эта группа факторов делится  на экономико-правовые и социально-индивидуальные факторы.

К экономико-правовым факторам относится комплекс законодательных  актов и нормативных материалов, которые постоянно изменяются и  дополняются в современных условиях динамичного развития экономики. Так  как современное общество немыслимо  без отлаженной правовой системы  и власти закона, то на государство  в рыночной экономике возлагается  важная задача по защите прав граждан. Законы обеспечивают права собственности, защищают права потребителей, интеллектуальную собственность, ограничивают власть монополий и т.д. Ведущая роль в сфере труда отводится трудовому кодексу, который постоянно изменяется с целью наиболее эффективного регулирования социально-трудовых отношений. Комплекс работ по законотворчеству призван создавать наиболее стабильную обстановку в стране, способствовать более быстрому экономическому росту.

К социально-индивидуальным факторам относятся факторы, которые  должны обеспечивать работникам необходимые  социальные гарантии, как в период их трудовой деятельности, так и  за ее пределами, сохранение здоровья на протяжении всей жизни, возможность  для постоянного повышения образовательного и профессионально-квалификационного  уровня.

Подобное сочетание факторов социальной направленности в сочетании  с личностными характеристиками, которые необходимы при выполнении конкретных работ, положительно отражаются на трудовой активности работника. Возможность  профессионального роста, уверенность  в будущем, осознание социальной полезности выполняемой работы, хорошие  отношения в трудовом коллективе и интерес к выполняемой работе в совокупности призваны обеспечить работнику такую удовлетворенность трудом, при которой работа в данном коллективе может стать для него жизненной необходимостью.

Комплексное и системное  исследование факторов формирования качества трудовой жизни позволяет своевременно принимать организационно-управленческие решения, направленные на повышение  качества трудовой жизни, лучшее использование  трудового потенциала, совершенствования  социально-трудовых отношений, а в  итоге на повышение социально-экономической  эффективности отдельных звеньев  и всей экономики в целом.

2.2 Прожиточный минимум, уровень бедности и безработица в РФ

Прожиточный минимум - обобщенный показатель, шкала бедности, при  его разработки выделяют два бюджета: бюджет прожиточного минимума и минимальный  потребительский бюджет.

Бюджет прожиточного минимума это низкий жизненный стандарт, который рассчитывается с учетом минимальных физиологических потребностей людей в товарах и услугах.

Минимальный потребительский  бюджет складывается исходя из состояния  рынка потребительских товаров, на основе традиций потребления и является прожиточным минимумом, рассчитанным из средних доходов на душу населения. Он является более высоким стандартом прожиточного минимума (примерное соотношение 1 к 2).

 Для определения минимального прожиточного бюджета используют содержание продовольственной корзины. Продовольственная корзина состоит из набора продуктов питания на одного человека в месяц, ее расчет осуществляется на основе минимальных норм потребления продуктов, то есть физиологический минимум, который соответствует физическим потребностям, калорийности, содержания основных необходимых пищевых веществ (белки, жиры, углеводы).

Бюджет прожиточного минимума является показателем потребления  важнейших материальных благ и услуг  на минимальном уровне, рассчитывается он исходя из минимальных норм потребления  важнейших продуктов питания, товаров  и услуг, то есть расчеты включают расходы на обувь, одежду, лекарства, расходы на транспорт, коммунальные платежи, оплату жилья, обязательные налоги и т.д. Из этого следует, что структура бюджета прожиточного минимума включает в себя не только расходы на питание, но и расходы на непродовольственные товары и услуги, обязательные платежи и налоги.

Бедность – явление, присущее всем странам мира. Это крайнее проявление различий в уровне жизни населения и величине их доходов, она присуща любому обществу независимо от социальных и политических особенностей.

Бедность представляет собой  многогранную проблему. Ограничение  распространения бедности важно  не только с точки гуманитарных соображений, но также и с точки зрения улучшения  интеллектуального, физического и  трудового потенциала будущих поколений. Именно поэтому, проблемы, связанные с оценкой и распространением бедности, находятся в центре внимания многих ученых в современном обществе.

Программой развития ООН  была предложена концепция бедности, которая учитывает не только текущие  доходы, соотнесенные с прожиточным  минимумом, но также и доступность  образовательных, информационных и  медицинских услуг.

Исходя из множества подходов для определения черты бедности, выделяют абсолютную, относительную и субъективную черты бедности. В зависимости от учитываемых критериев изменяется и картина распространения бедности. Как правило, в развитых странах используют метод определения набора товаров и услуг, гарантирующего минимальный уровень жизни и удовлетворяющий как физиологические, так и некоторые социальные потребности.

Рост уровня бедности в 1990-е  годы был предопределен административным перераспределением благ и услуг  при низком уровне их развития. В  условиях переходного периода долговременные факторы, которые были связаны с  замедлением экономического роста, низким жизненным стандартом, дополнились  резким падением реальных доходов и  нестабильностью их получения, низкой покупательной способностью, безработицей, задержками выплаты заработных плат, пенсий, пособий, все эти факторы  привели к беспрецедентному увеличению бедности. Но при этом бедность в  России носит не абсолютный, а относительный  характер, то есть люди, относящиеся к бедным, как правило, имеют одежду, жилье и др.

С 1999 по 2002 годы бедность в  РФ сократилась более чем в 2 раза, но следует отметить, что в 2000 году официальная методика измерения уровня бедности была пересмотрена, в результате этого произошло повышение уровня черты бедности, то есть расчетного уровня бедности. Из этого следует, что сравнение уровня бедности до 2000 года и после является не совсем корректным. В России дети из бедных семей реже получают высшее образование, показатели здоровья бедных хуже, чем у более обеспеченных - это результаты анализа социальной составляющей бедности.

Из таблицы 1 видно, что  существует, весьма положительная тенденция увеличения прожиточного минимума, но, не смотря на это, еще большое число граждан Российской Федерации находятся за чертой бедности. По итогам 2011 года установлено, что за чертой бедности проживали 12,8 % населения страны, а в 2006 году ниже уровня прожиточного минимума проживали 15,2 % россиян. Из данных цифр можно сделать вывод, что уровень жизни в России значительно улучшается.

Таблица 1 – Прожиточный минимум в 2003 и 2012 годы (в рублях)¹

Распределение богатств в  мире крайне неравномерно во всех странах. Но Россия в глазах экспертов почти  впереди планеты всей. Разница  в доходах самых богатых и  наиболее бедных граждан России, по различным оценкам, варьируется  от 16 до 20 раз и не меняется в последние  годы. В Российской Федерации около 30 % всего благосостояния домохозяйств находятся в руках россиян миллиардеров.

По подсчетам экспертов  благосостояние большинства россиян  составляет до 10 тысяч долларов, и только у 0,1 % граждан более чем 1 миллион долларов. По сравнению с ситуацией в мире, Россия отстает по количеству граждан со средним доходом в 10-100 тысяч долларов, если в мире он составляет в среднем 22,5 %, то в России таковых лишь 8 %. Но, не смотря на это, число богачей в России стремительно растет.

Безработица – социально-экономическое  явление, в результате которого часть  экономически активного населения  остается без работы. Это неотъемлемое свойство рыночной системы хозяйствования. В общетеоретическом плане безработица  является последствием несовпадения предложения рабочей силы и спроса на нее, их количественное и качественное несовпадение. Она присуща любой экономической системе, осуществляющей товарное производство. Международной организацией труда безработицу определяют как, наличие людей, достигших определенного возраста, не имеющих работы, пригодных к работе в настоящий период и ищущих работу  в рассматриваемое время.  Людей можно считать безработными, только если соблюдены все три условия. Существует несколько видов безработицы:

• Фрикционная. Это период незанятости, когда человек ушел с одного места работы и находится в поиске нового места работы. Это явление является нормальным и не вызывающим тревоги. Более того, такой вид безработицы просто неизбежен в нормально организованной экономике.
• Сезонная. Этот вид безработицы связан с тем, что некоторые виды деятельности могут осуществляться только в определенные периоды года. Наиболее развита сезонная безработица среди работников, обслуживающих отдыхающих на курортах. Безусловно, такой вид незанятости порождает некоторые проблемы, но в нем нет ничего трагического, ведь придет новый сезон, а с ним вернется и работа.
• Добровольная. В любом обществе есть прослойка людей, которые по своему психическому складу или по иным причинам не хотят работать. Такой вид безработицы возникает, если человек не хочет работать за низкую заработную плату, а также в любом обществе существует некий процент людей, которые вообще не хотят работать. Добровольная безработица есть результат некоего психологического феномена.
• Структурная. С течением времени в структуре потребительского спроса и в технологиях происходят изменения, которые влияют на потребительский спрос, предъявляемый на рабочую силу. Спрос на некоторые профессии прекращается, а на новые наоборот растет. Структурная безработица в отличие от фрикционной имеет более продолжительный характер. Если «фрикционные» безработные имеют возможность найти новую работу без получения дополнительных навыков, то «сезонные» безработные нуждаются не только в переподготовке, но и в некоторых случаях и в смене места жительства.
• Циклическая. Она не относится к естественному уровню безработицы. Такой вид безработицы связан с колебаниями объема Валового Национального Продукта. Иными словами в период экономических рецессий падает спрос на товары и услуги, следовательно, сокращается спрос на рабочую силу. Циклическую безработицу вызывает спад производства во время промышленного кризиса и депрессий.

Особенности безработицы  в России состоят в том, что  существует скрытая безработица, не учитываются особенности рынка  труда, не созданы благоприятные  условия для нормального функционирования рынка труда в стране. Несмотря на специфику и особенности российской безработицы, ей присущи черты, характерные  для всех стран. Отношение к безработице  как социально-экономическому критерию состояния общества менялись со временем, но ущерб, нанесенный безработицей, влечет за собой значительное отставание страны в экономическом развитии. В России при достаточно большом количестве людей, не занятых в общественном производстве, количество безработных, не имеющих источников дохода, не так  велико. За последние годы численность  занятого населения в России сократилась  на 9 %. В настоящее время более 5,9 миллионов человек не имеют работы, но активно занимаются ее поиском, около 1,5 миллионов человек зарегистрированы в органах службы занятости в качестве безработных.

По данным экспертов регистрируемая безработица в России на сентябрь 2008 года составляла около 1,2 миллионов человек, к апрелю 2009 года произошел огромный скачок, и количество безработных увеличилось до 2,3 миллионов человек. В течение 2009-2010 годов происходило снижение уровня безработицы, и он установился на уровне докризисных показателей. По данным Росстата, общая безработица в Российской Федерации в ноябре 2011 года составила 6,3 % экономически активного населения, это около 4,7 миллионов человек. Численность экономически активного населения в октябре 2012 года составила 25,5 миллионов человек, или более 53 % от общей численности населения страны, в их числе 71,5 миллиона человек, или 94,7 % экономически активного населения были заняты в экономике и 4 миллиона человек (5,3 %) не имели занятия, но активно искали его. В государственных учреждениях службы занятости населения зарегистрировано в качестве безработных 1 миллион человек. На январь 2011 года 67,5 % мужского населения в возрасте 15-72 лет имеют работу, а женщин 57,8 %. В 2012 году ситуация складывается лучше, на январь 2012 года уже 68,5 % мужского населения имеют работу и 58,3 % женского населения. По данным выборочного исследования населения по проблемам занятости, проведенного по состоянию на вторую неделю октября 2012 года, уровень занятости населения экономической деятельностью (доля занятого населения в общей численности населения в возрасте 15-72 лет) составил 64,5 %. В общей численности занятого в экономике населения в сентябре 2012 года 34,3 миллиона человек (47,5 %) составляли штатные работники организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства².

2.3 Заработная плата населения России и пенсионное обеспечение